Презентация на тему Полезные ископаемые Казахстана

место в мире.
Уголь -  3,1  %  - 6

место в мире;
Нефть - 3,2 % - 7 место в мире; 

Твердые полезные ископаемые
Цинк – 15,2 % - 1 место в мире;
Барит – 47,2 % - 1 место в мире;
Вольфрам - 1-2 место в мире
Свинец – 22 % - 1-2 место в мире;
Хромовые руды – 37,6  % - 1-2 место в мире;
Марганец – 30 % - 2 место в мире;
Серебро – 16 % - 2 место в мире;
Медь – 7,1 % - 3 место в мире;
Кобальт – 3,9 % - 5 место в мире;
Железо -  6  % - 5 место в мире;
Фосфориты – 4,5 % - 6 место в мире.
Золото – 2,7 % - 6-8 место в мире;
Бокситы – 1,4 % - 10 место в мире;
Никель  -  1,4 % - 12 место в мире.
http://www.mining.kz/future.shtml?f=show&type=12&id=122237681089

Доля Казахстана в общемировых разведанных запасах полезных ископаемых (по состоянию на 01.01.2003 г.):

в «Правилах ИПДДО, в том числе руководстве по валидации»

указано, в частности, на необходимость:
• анализа местной нормативной правовой структуры;
• оценки препятствий нормативно-правовой структуры, которые могут влиять на внедрение ИПДДО;
• наличия предложенных или утвержденных нормативно-правовых изменений, направленных на усиление прозрачности поступлений;
• отмены статей о конфиденциальности в договорах между правительством и компаниями, препятствующих гласности в отношении поступлений.

«Законодательное регулирование и обеспечение полноты охвата Инициативой прозрачности всех аспектов деятельности компаний»

анализ соответствия законодательства РК принципам прозрачности, в результате которого

были предложены рекомендации правительству. (см. http://sustdevelopment.narod.ru/analit/Rec_laws_EITI.doc).
Данные рекомендации были включены в Альтернативный отчет Коалиции НПО за 2007 год, затем, в течение более двух лет предпринимались попытки продвижения этих изменений, однако не удалось добиться даже создания рабочей группы при Национальном совете для их согласования.
2. В 2007 году под эгидой Фонда «Сорос-Казахстан» было проведено исследование законодательства РК на соответствие требованиям МВФ по обеспечению прозрачности добывающих отраслей (см. http://sustdevelopment.narod.ru/analit/IMFguideresearchrus.pdf).
Увы, и это исследование и рекомендации, обоснованные им, даже не стали предметом обсуждения в Национальном совете.
3. В 2008 году, опять же под эгидой Фонда «Сорос-Казахстан» было проведено еще одно исследование по этому же поводу, но теперь оно охватило один из наиболее проблемных видов деятельности добывающих отраслей – транспортировку полезных ископаемых. (см. http://sustdevelopment.narod.ru/analitindex.html).
Однако и это не привело к обсуждению этой проблемы.

от природных ресурсов рассматри-вает применение принципов «Кодекса надлежащей практики

по обеспечению прозрачности в бюджетно-налоговой сфере МВФ» к специфическим проблемам ресурсозависимых стран.
В данном пособии приведен краткий обзор общепризнан-ных принципов надлежащей практики в области обеспечения прозрачности управления доходами от природных ресурсов, которые могут применяться государствами, приводится сис-тема, охватывающая следующие основные вопросы:
1. Понятность структур и отношений
2. Доступность информации для общественности
3. Открытость бюджетной отчетности
4. Достоверность отчетности

в глобальные экономические процессы и имеются явные тенденции к

росту этой интегра-ции, но, в основном, в качестве поставщика полезных ископаемых в связи с наличием в Казахстане крупных запасов полезных ископаемых, дешевой ра-бочей силы и сырьевого дисбаланса в экономике. В то же время, в Казахста-не налицо наличие следующих системных недостатков, препятствующих устойчивому развитию страны и росту качества жизни казахстанцев:
1. Отсутствие установленной законом оценки и учета залежей полезных ископаемых, что исключает эту основу национального богатства из правовой и экономической сферы и из системы макроэкономических показателей.
2. Ранее принятые нормы действующего законодательства о недрополь-зовании осложняют, а то и полностью препятствуют реализации новых уста-новок на прозрачность этих отношений.
3. Фондовый рынок находится в неразвитом состоянии и характеризуется слабой институционализацией и недоступностью для широкого круга инвес-торов. Публичные компании далеко не в полной мере отвечают минималь-ным международным критериям, предъявляемым к ним.
4. Не все компании перешли на международные стандарты отчетности, а качество аудита вызывает серьезную озабоченность международных фи-нансовых структур.

невоз-можен без учета всех параметров деятельности транспортных компаний, поскольку:
-

все доходы транспортных компаний образуются за счет добывающих компаний, уменьшая тем самым их платежи в бюджет;
- структуры собственности и деятельности транспортных и добывающих компаний взаимосвязаны;
- транспортные компании, занимая монопольное положение в Казахста-не, имеют возможность навязывать свои условия добывающим компаниям, а правительство посредством антимонопольного законодательства, в свою очередь, возможности использовать их в качестве рычага влияния на всю добывающую отрасль.
6. Сфера транспортировки полезных ископаемых является ключевой сферой для Казахстана, однако, как и вся добывающая отрасль и, в целом, экономика Казахстана, она характеризуются закрытостью и непрозрач-ностью и находится вне правового пространства Европы и мирового сооб-щества. Законодательство, регламентирующее транспортную сферу, отно-шения, сложившиеся в ней, не соответствуют международным стандартам прозрачности.
В силу перечисленного, все отношения в сфере недропользования являют собой систему закрытых и коррупциогенных отношений.

основы прав недропользования:
- определить концептуальные подходы и принципы учета

и оценки запасов полезных ископаемых, установить четкие пределы реализации прав собственности на природные ресурсы, в том числе для юридических лиц-нерезидентов;
- кодифицировать и привести в соответствие принципам прозрачности законодательство о недропользовании;
- привести условия налогообложения контрактов и СРП в соответствие с действующим налоговым законодательством при строгом соблюдении прав и интересов добывающих компаний, закрепленных в контрактах и соглашениях, заключенных ранее на условиях соблюдения стабильности;
- пересмотреть ключевые аспекты управления и деятельности Национального фонда, отнести эти вопросы полностью к компетенции парламента;

управления ресурсами недр, обеспечить прозрачность процессов управления этими ресурсами

и доступность информации в этой связи для общественности;
- законодательно регламентировать квазифискальную деятельность компаний, включить все ее аспекты в бюджетные процессы и отчетность;
- открыть всю информацию о деятельности национальных добывающих и транспортных компаний, четко установить пределы конфиденциальности отношений с иностранными и частными компаниями, полностью открыв все их бюджетно-налоговые и квазифискальные обязательства;
- обеспечить гарантии достоверности показателей деятельности добывающих и транспортных компаний, посредством перехода на международные стандарты финансовой отчетности, бухгалтерского учета и аудита, введения внешнего контроля качества профессиональной аудиторской деятельности, обеспечения ответственности и подконтрольности обществу профессиональных аудиторов.

2006 годов по данным таможенного комитета Министерства Финансов РК