Слайд 2
Модуль 2
Внешняя торговля и международное производственное и научно-техническое
сотрудничество РФ.
Тема 5. Международное производственное и научно-техническое сотрудничество РФ
5.1
Международное производственное сотрудничество РФ.
5.2 РФ как субъект мирового рынка технологий.
5.3 Регулирование международного производственного и научно-технического сотрудничества в РФ.
Слайд 3
5. 1 Международное производственное сотрудничество РФ
Включает:
Международную производственную кооперацию
Совместные
предприятия
Деятельность предприятий в свободных (особых) экономических зонах
Слайд 4
Международная производственная кооперация
Международная производственная кооперация между отдельными хозяйствующими
субъектами разных стран чаще всего складывается на основе систематического
обмена
материалами, сырьем, оборудованием, средствами программного обеспечения, специалистами.
В 70-80 гг. в СССР предпринимались попытки использовать международную производственную кооперацию для модернизации экономики и развития экспорта. Об этом свидетельствуют соответствующие долгосрочные соглашения и программы со странами СЭВ, с Финляндией, Германией, Францией, и др.
Однако «перестройка», развал СССР, падение промышленного производства привели к свертыванию участия России в международной производственной кооперации.
Слайд 5
Совместные предприятия
Совместное предприятие (СП) — форма участия страны
в международном разделении труда путем создания предприятия на основе
совместно внесённой собственности участниками из разных стран, совместного управления, совместного распределения прибыли и рисков.
Термин «Совместное предприятие» был введён в оборот в СССР в конце 1980-х годов, а вопросы создания и деятельности совместных предприятий на территории СССР были определены в указе Президиума Верховного Совета СССР от 13 января 1987 года "О вопросах, связанных с созданием на территории СССР и деятельностью совместных предприятий, международных объединений и организаций с участием советских и иностранных организаций, фирм и органов управления».
Составлено по данным Федеральной службы государственной статистики // www.gks.ru
Слайд 6
Наибольшее количество СП было создано в России с
участием капитала из промышленно развитых стран и прежде всего
США, Германии, Великобритании, Италии и Австрии, на которые приходится почти половина всех созданных СП. На начало 2007 года в РФ присутствовали инвестиции из 65 стран мира.
По мере развития экономических процессов в СССР и на постсоветском экономическом пространстве, с принятием новых законодательных актов на смену термину "совместное предприятие" пришёл другой термин "предприятие с иностранными инвестициями" (ПИИ), что нашло своё отражение в Федеральном законе от 09.07.1999 N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации».
Совместные предприятия
Слайд 7
Составлено по данным Федеральной службы государственной статистики //
www.gks.ru
Структура предприятий РФ с участием иностранного капитала в
2013 г. по видам экономической деятельности, число предприятий
Слайд 8
Оборот организаций с участием иностранного капитала, млн. рублей
Составлена
по данным Федеральной службы государственной статистики // www.gks.ru
Слайд 9
Оборот предприятий РФ с участием иностранного капитала в
2013 г. по видам экономической деятельности, млн. руб.
Составлено по
данным Федеральной службы государственной статистики // www.gks.ru
Слайд 10
Особые экономические зоны
Одним из способов интеграции России в
систему мирохозяйственных связей на условиях, может стать использование института
особых экономических зон, предшественником которых стали свободные экономические зоны (СЭЗ).
Под СЭЗ понимается часть государственной территории, на которой помещенные там товары рассматриваются с точки зрения взимания таможенных пошлин и налогов как находящиеся вне таможенной территории и не подлежащие обычному таможенному контролю.
Процесс создания СЭЗ в РФ начался в конце 80-х гг. ХХ в. с Постановления Совета Министров СССР №1405 от 2 декабря 1988 г., утверждающего единую концепцию создания свободных экономических зон. Основы правового регулирования хозяйственной деятельности в СЭЗ были заложены в постановлениях Верховного Совета РСФСР от 14 июля 1990 г. № 106-1 и от 13 сентября 1990 г. № 165-1 «О создании зон свободного предпринимательства».
С 22 июля 2005 года в РФ начался принципиально новый этап проекта по развитию свободных (особых) экономических зон на территории страны, связанный с принятием базового законодательного акта - Федерального закона от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".
Слайд 11
технологические особые экономические зоны, ориентированные на развитие высоких
технологий
(«Дубна», «Санкт-Петербург», «Зеленоград», «Томск» и др.);
промышленные особые экономические
зоны ориентированы на производство и переработку товаров и их последующую реализацию («Алабуга», «Липецк», «Тольятти» и др.);
туристические особые экономические зоны предлагают благоприятные условия для организации туристического,
спортивного, рекреационного и других видов бизнеса
(«Байкальская гавань», «Бирюзовая Катунь», «Ворота Байкала» и др.);
логистические особые экономические зонымогут стать площадкой для организации судостроительной и судоремонтной деятельности, предоставления логистических услуг, а также базой для новых маршрутов(«Ульяновск», «Советская Гавань»).
Типы особых экономических зон
Слайд 12
Особый режим предпринимательской деятельности на территории ОЭЗ проявляется
в первую очередь в предоставлении резидентам ОЭЗ различного рода
льгот:
таможенных (внешнеторговых)
налоговых
финансовых (субсидии)
административных (упрощение процедуры регистрации и т.д.)
Режим особых экономических зон
Слайд 13
5.2 РФ как субъект мирового рынка технологий
Научно-технический потенциал
Расходы на науку в РФ
Позиции РФ на рынке технологий
Слайд 14
Научно-технический потенциал РФ
Для оценки участия России в
международном производственном и научно-техническом сотрудничестве необходимо прежде всего охарактеризовать
состояние научно-технического потенциала страны, положение в сфере НИОКР.
Интеллектуальный потенциал нашей страны признан как один из самых высоких в мире и по праву выдвигается на роль главнейшего ресурса внешнеэкономической деятельности.
На развитии научно-технического потенциала РФ в 90-е годы сказались дефицит госбюджета, социальные проблемы, задача погашения долгов, лишившие фундаментальную науку и долгосрочные научно-технические программы традиционных источников финансирования.
Слайд 15
Расходы на гражданскую науку РФ из средств федерального
бюджета, млн. руб.
Составлена по данным Федеральной службы государственной
статистики // www.gks.ru
Слайд 16
Составлено по данным Федеральной службы государственной статистики //
www.gks.ru
Доля расходов на гражданскую науку в федеральном бюджете
и ВВП РФ
Слайд 17
Доля затрат на исследования и разработки в ВВП,
%
Составлена по данным World Development Indicators. 2012 // www.worldbank.org;
OECD Factbook 2011-2012 // www.oecd.org
Слайд 18
Число организаций РФ, выполнявших научные исследования и разработки
Составлена
по данным Федеральной службы государственной статистики // www.gks.ru
Слайд 19
Численность персонала РФ, занятого научными исследованиями и разработками,
чел.
Составлена по данным Федеральной службы государственной статистики // www.gks.ru
Слайд 20
Структура затрат на технологические инновации в промышленности по
видам инновационной деятельности
Слайд 21
Сильные позиции РФ на рынке технологий:
космические исследования;
технологии военной
промышленности;
авиастроение;
ядерные технологии;
лазерные технологии;
разработка программного обеспечения;
проведение геологических изысканий.
Слайд 22
Доля экспорта высокотехнологичной продукции в общем объеме экспорта,
%
Составлена по данным World Development Indicators. 2012 // www.worldbank.org
Слайд 23
ТОВАРНЫЕ ГРУППЫ В ЭКСПОРТЕ РОССИИ В КИТАЙ, %
ЭКСПОРТ
МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ
ИЗ КИТАЯ В РОССИЮ, %
Слайд 24
Интересы партнеров из развитых стран в области технологического
экспорта из России:
покупка по низким ценам научно-технических результатов, не
нашедших должного спроса в России (имеет место в химической промышленности и химии новых материалов, разработках медицинского оборудования, тяжелого машиностроения и многих других отраслях);
привлечение российских специалистов к совместным исследованиям в различных формах при соответствующем финансовом и материально-техническом оснащении.
Слайд 25
Причины интереса партнеров из развивавшихся стран в области
технологического экспорта из России:
развивающимся странам чаще подходят капиталосберегающие,
трудо- и ресурсоёмкие российские технологии нежели трудо-, ресурсосберегающие и капиталоемкие западные технологии;
относительно невысокая требовательность рынков большинства развивающихся стран;
накопленный ранее опыт совместной работы в этой области;
проблема погашения долгов;
наличие, в частности, у НИСов средств и опыта доводки до внедрения в производство приобретаемых технологий.
Слайд 26
5.3 Регулирование международного производственного и научно-технического сотрудничества в
РФ.
сохранение, развитие и эффективное использование научно-технического потенциала страны;
увеличение вклада
науки и техники в развитие экономики государства, реализацию важнейших социальных задач, обеспечение прогрессивных структурных преобразований в области материального производства, повышения его эффективности и конкурентоспособности;
улучшение экологической обстановки и защиты информационных ресурсов государства;
укрепление обороноспособности страны и безопасности личности, общества и государства;
упрочение взаимосвязи науки и образования;
сохранение технологического суверенитета страны;
объективная смена технологических укладов в экономике страны (переход к инновационному пути развития).
Цели научно-технической политики РФ:
Слайд 27
Механизм реализации задач РФ в области научно-технического прогресса:
1)
создание нормативно-правовой базы инновационной деятельности и деятельности в сфере
НИОКР;
2) охрана интеллектуальной собственности;
3) федеральная контрактно-конкурсная система финансирования;
4) организация управления сферой науки и научного обслуживания;
5) лицензирование и контроль научно-технической деятельности;
6) система ограниченного протекционизма в сфере НИОКР;
7) механизм выработки и реализации государственных приоритетов и программ;
Слайд 28
8) особая налоговая система сферы НИОКР и инновационной
деятельности;
9) управление едиными системами стандартизации;
10) организация научно-технического прогнозирования;
11) система
экспертной оценки результатов инновационной деятельности;
12) меры по развитию малых научно-внедренческих фирм, венчурного капитала и венчурных фирм;
13) развитие совместного предпринимательства в сфере НИОКР;
14) приватизация в сфере НИОКР, регулирование отношений собственности;
15) формирование нового имиджа ученого.
Механизм реализации задач РФ в области научно-технического прогресса:
Слайд 29
Законодательство РФ о развитии научно-технического сотрудничества:
Федеральный закон «О
науке и государственной научно-технической политике» от 23.08.1996 № 127-ФЗ;
"Гражданский
кодекс Российской Федерации (часть четвертая)" от 18.12.2006 N 230-ФЗ;
Концепция государственной политики Российской Федерации в области международного научно-технического сотрудничества (МНТС) от 20 января 2000 г.;
Основы политики России в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу от 30 марта 2002 г.;
Федеральная целевая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы» (утв. постановлением Правительства РФ от 17 октября 2006 г. N 613);
Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».
