Слайд 2
ТЕМА 2.
Взаимоотношения участников инвестиционного процесса
Слайд 3
Согласно Федеральному закону №39-ФЗ от 25 февраля 1999 года «Об инвестиционной
деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»,
субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.
Слайд 4
Инвесторы
осуществляют капитальные вложения с использованием собственных и (или)
привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Инвесторами
могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности.
Слайд 5
Заказчики
уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица,
которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов.
Заказчиками могут быть инвесторы.
Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Слайд 6
Подрядчики
физические и юридические лица, которые выполняют работы по
договору подряда и (или) государственному или муниципальному контракту, заключаемым
с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Слайд 7
Пользователи объектов капитальных вложений
физические и юридические лица, в
том числе иностранные, а также государственные органы, органы местного
самоуправления, иностранные государства, международные объединения и организации, для которых создаются указанные объекты.
Пользователями объектов капитальных вложений могут быть инвесторы.
Слайд 8
Субъект инвестиционной деятельности
вправе совмещать функции двух и более
субъектов, если иное не установлено договором и (или) государственным
контрактом, заключаемыми между ними.
Слайд 9
Застройщик
физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему
земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства,
а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Слайд 10
Собственник земельного участка
согласно статьи 40 Земельного Кодекса имеет
право:
возводить жилые,
производственные,
культурно-бытовые
и иные здания, строения,
сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Слайд 11
Предоставление земельных участков под застройку регулируется Земельным кодексом
Российской Федерации. Земельные участки из земель, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, могут быть предоставлены для строительства в аренду или в собственность. Как правило, предоставление земельных участков для строительства осуществляется на торгах.
Слайд 12
Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся
в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ
по их формированию:
1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
Слайд 13
Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования
места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
проведение работ по
формированию земельного участка:
кадастровые работы, осуществление государственного кадастрового учета земельного участка;
определение разрешенного использования земельного участка;
определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
принятие решения о проведении торгов или предоставлении земельных участков без проведения торгов;
публикация сообщения о проведении торгов или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов;
2) проведение торгов по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;
3) подписание протокола о результатах торгов или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов.
Слайд 14
Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием
места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) выбор земельного
участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;
4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.
Слайд 15
Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при
размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии
с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий).
Слайд 16
Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства и
земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного
строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности регламентируются статьями 30.1 и 30.2 Земельного Кодекса.
Слайд 17
Решение о развитии застроенной территории, в соответствии с
Градостроительным кодексом, может быть принято, если на такой территории
расположены:
1) многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;
2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом местного самоуправления.
Слайд 18
На застроенной территории, в отношении которой принято решение
о развитии, могут быть расположены иные объекты капитального строительства,
вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту. Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории в соответствии со статьей 46.2 Земельного Кодекса.
Слайд 19
Аукцион на право заключить договор о развитии застроенной
территории является открытым по составу участников и форме подачи
заявок. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за право на заключение договора.
Слайд 20
Градостроительная деятельность регулируется Градостроительным Кодексом.
Градостроительное зонирование, правила землепользования
и застройки статьи 30-40.
Планировка территории, развитие застроенных территорий статьи
41-46.
Архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция
объектов капитального строительства статьи 47-55.
Слайд 21
Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно
как всего, что находится над и под поверхностью земельных
участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
Слайд 22
Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
1) фактического использования земельных
участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
2)
возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;
4) видов территориальных зон;
5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
Слайд 23
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Изменение одного вида
разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Слайд 24
Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к
застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства
земельным участкам.
Слайд 25
В составе градостроительного плана земельного участка указываются:
1) границы
земельного участка;
2) границы зон действия публичных сервитутов;
3) минимальные отступы
от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;
5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);
6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.
Слайд 26
Инженерные изыскания для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции
объектов капитального строительства выполняются в целях получения:
1) материалов о
природных условиях территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, о прогнозе их изменения, необходимых для разработки решений относительно такой территории;
2) материалов, необходимых для обоснования компоновки зданий, строений, сооружений, принятия конструктивных и объемно-планировочных решений в отношении этих зданий, строений, сооружений, проектирования инженерной защиты таких объектов, разработки мероприятий по охране окружающей среды, проекта организации строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3) материалов, необходимых для проведения расчетов оснований, фундаментов и конструкций зданий, строений, сооружений, их инженерной защиты, разработки решений о проведении профилактических и других необходимых мероприятий, выполнения земляных работ, а также для подготовки решений по вопросам, возникшим при подготовке проектной документации, ее согласовании или утверждении.
Слайд 27
Федеральный закон об архитектурной деятельности в Российской Федерации
от 17.11.1995г. №169-ФЗ определяет права, обязанности и ответственность граждан
и юридических лиц, осуществляющих архитектурную деятельность, а также органов государственной власти, органов местного самоуправления, заказчиков (застройщиков), подрядчиков, собственников (владельцев) архитектурных объектов.
Слайд 28
Архитектурно-планировочное задание выдается по заявке заказчика (застройщика) органом,
ведающим вопросами архитектуры и градостроительства (далее - орган архитектуры
и градостроительства), в соответствии с законодательством Российской Федерации. Архитектурно-планировочное задание должно содержать положения утвержденной градостроительной документации, обязательные экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные требования к архитектурному объекту, требования по охране памятников истории и культуры, указания на строительство в особых условиях, требования по соблюдению прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе данного строительства.
Слайд 29
Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации. Подряд
на выполнение проектных и изыскательских работ регламентируется статьями 758-762
Гражданского Кодекса Российской Федерации. По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.
Слайд 30
По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный
договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо
выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Слайд 31
Строительный подряд регламентируется статьями 740-757 Гражданского Кодекса Российской
Федерации. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию
предприятия, здания, сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.