Слайд 2
План
Региональная инвестиционная политика: основные понятия, методы реализации
Региональный
инвестиционный стандарт: результаты внедрения
Инвестиционный климат региона: национальный рейтинг российских
регионов
Слайд 3
Участие государства в регулировании инвестиционной деятельности:
1) создаёт нормативно-правовую
базу, определяет стратегию инвестиционного рынка, правила поведения на нем
инвесторов, стимулирует развитие инвестиционной сферы;
2) является субъектом инвестиционной деятельности.
Слайд 4
Инвестиционная политика
разрабатывается путём взаимодействия государственных органов управления федерального
и регионального уровня, а также органов местного самоуправления
Слайд 5
Стратегическая цель инвестиционной политики в Российской Федерации
создание передовой,
конкурентной структуры экономики страны.
Направления
инвестиционной политики государства в
Российской Федерации:
создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности;
прямое участие государства в инвестиционной деятельности.
Слайд 6
Региональная инвестиционная политика
представляет собой целенаправленную совокупность организационно-правовых,
экономических, политических, социальных действий региональных органов управления по привлечению
и эффективному использованию инвестиционных ресурсов для обеспечения социально-экономической устойчивости региона.
Слайд 7
Механизм реализации инвестиционной политики включает:
Разработку концепции инвестиционной политики,
выбор приоритетов, инструментов регулирования;
Создание нормативно-правовой базы;
Определение полномочий и порядка
взаимодействия органов власти в сфере регулирования инвестиций;
Осуществление контроля реализации инвестиционной политики.
Слайд 8
Инструменты прямого регулирования инвестиционной деятельности в регионе
принятие законов
и других нормативных правовых актов в целях регулирования инвестиционной
деятельности на территории субъекта РФ;
защита прав и законных интересов субъектов инвестиционной деятельности;
оказание помощи при создании инфраструктуры бизнеса;
разработка и реализация региональных инвестиционных программ;
разработка, утверждение и финансирование инвестиционных проектов из средств бюджета субъектов РФ;
размещение на конкурсной основе средств бюджетов субъектов РФ для финансирования инвестиционных проектов.
Слайд 9
Инструменты косвенного регулирования инвестиционной деятельности в регионе
предоставление налоговых
льгот, определение налоговой ставки, порядка и сроков уплаты налогов,
зачисляемых в бюджет субъекта РФ;
установление порядка и условий предоставления льготных займов;
установление порядка и условий предоставления инвестиционных налоговых кредитов;
определение условий и порядка природопользования, предоставление субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землёй и другими природными ресурсами;
координация внешнеторговой деятельности и контроль над её осуществлением субъектами инвестиционной деятельности.
Слайд 10
Региональный инвестиционный стандарт
проект Агентства стратегических инициатив по созданию
благоприятных условий для ведения бизнеса в регионах.
Слайд 11
«Мы запустили проект по внедрению стандарта создания благоприятного
инвестклимата в субъектах Российской Федерации.
Задача — сделать так,
чтобы лучшие практики развития бизнеса были не уделом отдельных успешных регионов, а общим правилом работы всех региональных администраций. Вы наверняка знаете такие положительные примеры, когда нет ни нефти, ни газа, ни золота, а результаты работы, объёмы инвестиций, в том числе иностранных инвестиций, рост ВРП кардинальным образом в лучшую сторону отличается от средних показателей по России».
В. В. Путин
Президент Российской Федерации
Слайд 12
Региональный инвестиционный стандарт
Слайд 13
1 блок: СТРАТЕГИЧЕСКИЙ
1) Разработка инвестиционной стратегии региона;
2) Формирование
и обновление плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры
в регионе;
3) Ежегодное послание высшего должностного лица субъекта РФ об инвестиционной политике региона.
Слайд 14
2 блок: УСЛОВИЯ ДЛЯ БИЗНЕСА
4) Принятие нормативно-правового акта
в регионе о механизме инвестиционной политики
5) Наличие Совета по
улучшению инвестиционного климата
6) Наличие специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами
7) Наличие инфраструктуры для размещения производственных объектов (промышленные площадки)
8) Наличие механизмов профессиональной подготовки специалистов, необходимых для осуществления инвестиционной стратегии региона
9) Создание двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности
10) наличие в регионе единого регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна».
Слайд 15
З блок: ГАРАНТИИ ИНВЕСТОРАМ
11) Принятие инвестиционной декларации
12)
Принятие нормативного акта, регулирующего воздействия принятых нормативно-правовых документов о
предпринимательской деятельности;
13) Наличие системы обучения сотрудников профильных органов госвласти по работе с инвесторами;
14) Включение представителей потребителей энергоресурсов в состав РЭК
15) Наличие канала прямой связи инвесторов и руководства региона для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности вопросов
Слайд 16
Результаты мониторинга внедрения Стандарта в регионах РФ
В 76
регионах России инвестиционная стратегия утверждена высшим должностных лицом субъекта
Российской Федерации.
Не завершили внедрение указанного элемента Стандарта 7 субъектов, в пяти из которых Инвестиционная стратегия разработана и находится в стадии утверждения.
Слайд 17
Результаты мониторинга внедрения Стандарта в регионах РФ
3) План
создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры разработан в 81
регионе. Не сформирован План в 4 регионах России.
4) 38 субъектов разместили План на инвестиционном интернет-портале, 12 регионов также создали интерактивную инвестиционную карту, включающую объекты инфраструктуры (Калужская, Архангельская, Астраханская области, Пермский край и другие).
Слайд 18
Результаты мониторинга внедрения Стандарта в регионах РФ
5) Объекты
инфраструктуры для размещения производства инвестора созданы в 79 регионах.
Это промышленные и индустриальные парки, бизнес-инкубаторы, в том числе создается инновационная инфраструктура.
Например, в Смоленской области создано 335 инвестиционных площадок,
в Московской области – 16 действующих индустриальных парков,
в Калужской области функционирует 10 индустриальных парков,
в г. Москве - 7 объектов инновационной промышленной и внедренческой инфраструктуры.
Слайд 19
Результаты мониторинга внедрения Стандарта в регионах РФ
6) Специализированный
интернет-портал об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации функционирует
во всех регионах России.
Слайд 20
Результаты мониторинга внедрения Стандарта в регионах РФ
7) Специализированная
организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами функционирует
во всех регионах России.
В 11 субъектах Российской Федерации ее функции на постоянной либо временной основе переданы подразделениям региональных органов исполнительной власти.
Слайд 22
Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской
Федерации
В 2014 году Хабаровский край вошел в число пилотных
регионов, в котором была проведена апробация Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ.
Слайд 23
это обобщающая характеристика совокупности социальных, экономических, организационных, правовых,
политических и иных условий, определяющих привлекательность и целесообразность инвестирования
в экономику региона.
Инвестиционный климат-
Слайд 24
Система улучшения инвестиционного климата в российских регионах
Цели системы:
обеспечение
притока инвестиций в регионы;
распространение лучших практик,
качественное внедрение Регионального
инвестиционного стандарта в регионах и дорожных карт Национальной предпринимательской инициативы.
Слайд 25
Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской
Федерации
Механизм обмена лучшими практиками включает в себя выявление регионов
— носителей лучших практик по результатам проведения Рейтинга, их описание в сборнике лучших практик, тиражирование и проведение специальных образовательных мероприятий.
Слайд 26
Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской
Федерации
С ноября 2014 года Агентство стратегических инициатив совместно с
ведущими деловыми объединениями осуществляет формирование полномасштабного развертывания Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.
Слайд 27
Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской
Федерации
Цель рейтинга - оценить ключевые факторы создания благоприятного инвестиционного
климата – эффективность усилий региональных властей по улучшению состояния инвестиционного климата региона.
Слайд 28
Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской
Федерации
Методология Рейтинга включает в себя 45 показателей по четырем направлениям:
«Регуляторная среда»,
«Институты для бизнеса»,
«Инфраструктура и ресурсы»,
«Поддержка малого предпринимательства».
Слайд 29
Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской
Федерации
В Рейтинге используются показатели трех типов:
опросные,
экспертные,
статистические.
Слайд 30
Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской
Федерации
Данные из натуральных единиц переводились в единую шкалу от
0
до 100 при помощи пропорционального линейного
масштабирования (0 соответствует наихудшему возможному результату, а 100 — наилучшему)
Слайд 31
Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской
Федерации
Значения факторов и индексов направлений рассчитывались как средневзвешенное по
нормированным значениям показателей.
Веса определялись экспертами
Слайд 32
Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской
Федерации
В пилотном запуске Национального рейтинга в 2014 году принимал
участие 21 субъект Российской Федерации. В сводной таблице участники разделены на пять групп ― от лидеров до отстающих.
Слайд 33
Факторы «Регуляторная среда»
Эффективность процедур:
1) регистрации предприятий;
2) по
выдаче разрешений на строительство;
3) по регистрации прав собственности;
4) по
подключению электроэнергии
Слайд 34
Факторы «Институты для бизнеса»
Эффективность институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса;
Нагрузка
на бизнес, связанная с проведением проверок;
Степень прозрачности ведения бизнеса;
Эффективность
работы организационных механизмов поддержки бизнеса;
Качество информационной поддержки инвесторов и бизнеса
Слайд 35
Факторы «Ресурсы и инфраструктура»
1) качество и доступность инфраструктуры;
2)
качество территориального планирования;
3) доступность земельных ресурсов;
4) качество и доступность
финансовой поддержки;
5) качество и доступность трудовых ресурсов.
Слайд 36
Факторы «Поддержка малого предпринимательства»
1) уровень развития малого предпринимательства
в регионе;
2) качество организационной инфраструктуры и информационной поддержки малого
предпринимательства;
3)эффективность нефинансовой поддержки малого предпринимательства;
4)эффективность финансовой поддержки малого предпринимательства
Слайд 37
Результаты рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской
Федерации в 2014 году
Слайд 38
Результаты рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской
Федерации в 2015 году