- Главная
- Разное
- Бизнес и предпринимательство
- Образование
- Развлечения
- Государство
- Спорт
- Графика
- Культурология
- Еда и кулинария
- Лингвистика
- Религиоведение
- Черчение
- Физкультура
- ИЗО
- Психология
- Социология
- Английский язык
- Астрономия
- Алгебра
- Биология
- География
- Геометрия
- Детские презентации
- Информатика
- История
- Литература
- Маркетинг
- Математика
- Медицина
- Менеджмент
- Музыка
- МХК
- Немецкий язык
- ОБЖ
- Обществознание
- Окружающий мир
- Педагогика
- Русский язык
- Технология
- Физика
- Философия
- Химия
- Шаблоны, картинки для презентаций
- Экология
- Экономика
- Юриспруденция
Что такое findslide.org?
FindSlide.org - это сайт презентаций, докладов, шаблонов в формате PowerPoint.
Обратная связь
Email: Нажмите что бы посмотреть
Презентация на тему Рассмотрение процедур проведения аукциона в электронной форме по 44-ФЗ О контрактной системе
Содержание
- 2. Направление деятельности — организация электронных аукционов в
- 3. ОАО «Единая электронная торговая площадка» — крупнейший
- 4. ОАО «Единая электронная торговая площадка» — крупнейший национальный оператор электронных торгов в России259 722258 361ЗаказчиковПоставщиков40%35%55%10%10%5%650 000+торгов
- 5. ОАО «Единая электронная торговая площадка» — крупнейший
- 6. Повышение эффективности бизнеса организаций слушателей за счет
- 7. Практика размещения государственного заказа путем проведения электронных
- 8. Извещение и документация о проведении электронного аукциона.Обеспечение
- 9. Правовая база электронных аукционов
- 10. Правовая база электронных аукционов
- 11. Правовая база электронных аукционовПеречень товаров (работ, услуг),
- 12. Последние изменения 44-ФЗЗакон исключает требование об обязательном
- 13. Последние изменения 44-ФЗВ 2015 г. допускается изменение
- 14. Электронные торговые площадки и их операторыПо итогам
- 15. Общероссийский официальный сайтОфициальный сайт www.zakupki.gov.ru является единственным
- 16. Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством.Не
- 17. Открытый аукцион в электронной форме на право
- 18. Электронный аукцион - аукцион, при котором информация
- 19. Отличия электронных аукционов от прочих форм госзакупок
- 20. 2014Соотношение конкурентных способов определения поставщика
- 21. шифрование данных сертифицированными ФСБ РФ алгоритмамиобработка данных
- 22. Среднее количество участников на аукцион – 6,7Доля
- 23. Преимущества для участниковПростота и доступность участия в
- 24. Электронный документооборотПри работе на ЭТП документооборот осуществляется
- 25. Электронная подписьЭлектронная подпись (ЭП) — реквизит электронного
- 26. Получение ЭПВыдача ЭП в удостоверяющем центре:Проверка документов
- 27. Единая цена по всей территории РФПростота и
- 28. РУКОВОДСТВО ПО УЧАСТИЮ В ЭЛЕКТРОННЫХ АУКЦИОНАХwww.roseltorg.ru
- 29. ПодготовкаПроведение торговПодведение итоговЗаказчикОператорУчастник
- 30. ПодготовкаПроведение торговПодведение итоговЗаказчикОператорУчастник
- 31. ПодготовкаПроведение торговПодведение итоговЗаказчикОператорУчастник
- 32. Требования к извещению о проведении аукционаИзвещение о
- 33. Требования к аукционной документацииАукционная документация доступна на
- 34. Требования к аукционной документации (продолжение)Аукционная документация доступна
- 35. не допускается включать в документацию требования к
- 36. Требования к аукционной документации (продолжение)Любой участник размещения
- 37. Защита интересов при нарушении конкуренции на этапе
- 38. Защита интересов при нарушении конкуренции на этапе
- 39. Обжалование допущенных госзаказчиком нарушений осуществляется путем подачи
- 40. ПодготовкаПроведение торговПодведение итоговЗаказчикОператорУчастник
- 41. Техническое оснащение рабочего места УчастникаПерсональный компьютер с
- 42. ПодготовкаПроведение торговПодведение итоговЗаказчикОператорУчастник
- 43. Аккредитация поставщикаПоставщикЗаполнение заявки на сайте с применением
- 44. Аккредитация поставщика (продолжение)ПоставщикСрок аккредитации на ЭТП –
- 45. ПодготовкаПроведение торговПодведение итоговЗаказчикОператорУчастник
- 46. ОператорПроверка сведений об аккредитацииПроверка комплектности документов 24
- 47. Права пользователей должны быть подтверждены соответствующими доверенностямиУправление
- 48. Просмотр списка пользователей и управление их правами
- 49. Администратор организации Участника▬ Управление учетными записями уполномоченных
- 50. Уполномоченный специалист▬ Направление поручений на возврат средств
- 51. Специалист с правом подписи контракта▬ Внесение изменений
- 52. Уполномоченный специалист без ЭП▬ Внесение изменений в
- 53. Информация об аукционе публикуется на ООС (zakupki.gov.ru)
- 54. Система поискаРеализован поиск по следующим критериям:По реестровому
- 55. Информация об аукционе публикуется на ООС (zakupki.gov.ru)
- 56. Операции со счетомРабота с обеспечительным счетом позволяет
- 57. Счет для внесения обеспеченийПри аккредитации Оператор открывает
- 58. Перечисление обеспечений на счетВо избежание проблем при
- 59. ПодготовкаПроведение торговПодведение итоговЗаказчикОператорУчастник
- 60. Подача заявки на участие в аукционеЗаполнение заявки
- 61. Содержание первой части заявкаЗаказ на поставку товара
- 62. Содержание первой части заявкаЗаказ на выполнение работ, оказание услуг
- 63. Указывается согласие на выполнение работ, оказание услуг,
- 64. Отклонение заявки на участие в аукционеОператор не
- 65. ПодготовкаПроведение торговПодведение итоговЗаказчикОператорУчастник
- 66. Порядок рассмотрения первых частей заявок (ст. 67)ЗаказчикОператорСрок
- 67. Защита интересов при недопуске по первой части
- 68. Признание аукциона несостоявшимся1) оператор электронной площадки не
- 69. Признание аукциона несостоявшимся1) оператор электронной площадки не
- 70. ПодготовкаПроведение торговПодведение итоговЗаказчикОператорУчастник
- 71. Аукцион проводится в рабочий день, следующий после
- 72. Участие в торгах, подача ценовых предложенийЭлектронный аукцион
- 73. Порядок действий в резервные 10 минутПредложения могут
- 74. Признание аукциона несостоявшимся1) оператор электронной площадки не
- 75. Торги в круглосуточном режимеПроверка документов по заявке
- 76. Защита интересов при недопуске по второй части
- 77. ПодготовкаПроведение торговПодведение итоговЗаказчикОператорУчастник
- 78. ЗаказчикЗаказчикУчастникОператор1-5 дней5 дней1 час1-3 днейЗаключение государственного контракта
- 79. ЗаказчикОператорУчастникОператор1 час1-3 дней1-3 днейЗаключение государственного контракта1 час
- 80. илиАнтидемпинговые меры
- 81. Добросовестность участника подтверждается следующей информацией, содержащейся в
- 82. Возможные варианты обеспечения:Безотзывная банковская гарантияВнесение наличных средств
- 83. Если начальная цена контракта превышает 50 млн.
- 84. Требования к форме банковской гарантии, форма требования
- 85. Возможные варианты обеспечения гарантии:Частично обеспеченная денежными средствамиПолностью
- 86. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок,
- 87. Изменение существенных условий контракта
- 88. Все контакты заключаются с фиксированной ценойТолько на
- 89. В случае если при сокращении лимитов бюджетных
- 90. Банковское сопровождение контрактов - это открытие счета
- 91. Для проверки результатов исполнения контракта заказчик обязан
- 92. Информация об изменении или о расторжении контракта
- 93. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения
- 94. Решение поставщика об одностороннем отказе от исполнения
- 95. Любой участник закупки, а также осуществляющие общественный
- 96. Поставщики, с которыми контракты расторгнуты по
- 97. Реестр недобросовестных поставщиков содержит информацию:Наименование, фирменное наименование
- 98. Статистика участия в торгахОбщее кол-во торгов с
- 99. Скачать презентацию
- 100. Похожие презентации
Направление деятельности — организация электронных аукционов в сети Интернет для обеспечения закупок государственных заказчиков.ОАО «Единая электронная торговая площадка»
Слайд 2 Направление деятельности — организация электронных аукционов в сети Интернет
для обеспечения закупок государственных заказчиков.
Слайд 3 ОАО «Единая электронная торговая площадка» — крупнейший национальный
оператор электронных торгов в России
Москва
Санкт-Петербург
Чебоксары
Томск
Хабаровск
Пермь
Тюмень
Якутск
Уфа
Саратов
Смоленск
Тамбов
Петропавловск-Камчатский
3 операционных офиса,
10 представительств на
территории РФСлайд 4 ОАО «Единая электронная торговая площадка» — крупнейший национальный
оператор электронных торгов в России
259 722
258 361
Заказчиков
Поставщиков
40%
35%
55%
10%
10%
5%
650 000+
торгов
Слайд 5 ОАО «Единая электронная торговая площадка» — крупнейший национальный
оператор электронных торгов в России
Структура государственного заказа РФ
по сегментам
экономической деятельности:Слайд 6 Повышение эффективности бизнеса организаций слушателей за счет получения необходимых
знаний и навыков для успешного участия в современных формах
размещения государственного заказаЗадачи семинара:
Разъяснение ключевых положений нового законодательства о госзакупках в части проведения открытых аукционов в электронной форме
Обучение навыкам работы на торговой площадке национального оператора электронных торгов ОАО «ЕЭТП»
Цель и задачи семинара
Слайд 7
Практика размещения государственного заказа путем проведения электронных аукционов.
Изменения
в законодательстве о госзакупках. Последние тенденции и прогнозы на
будущее.Аукцион в электронной форме. Характеристики и преимущества.
Электронные торговые площадки. Национальные операторы электронных торгов.
Электронный документооборот и электронная цифровая подпись.
Аккредитация на электронной площадке.
Программа семинара
Слайд 8
Извещение и документация о проведении электронного аукциона.
Обеспечение заявки
на участие в электронном аукционе.
Подача заявки на участие в
электронном аукционе.Рассмотрение первых частей заявок.
Порядок подачи ценовых предложений.
Рассмотрение вторых частей заявок.
Заключение госконтракта в электронном виде.
Обеспечение исполнения контракта.
Практика работы на площадке ОАО «ЕЭТП».
Защита интересов поставщика в ФАС.
Программа семинара (продолжение)
Слайд 11
Правовая база электронных аукционов
Перечень товаров (работ, услуг), размещение
заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения
аукциона в электронной форме (по классификатору ОКДП).Положения аукционного перечня в целом повторяют положения Распоряжения Правительства РФ от 27.02.2008 №236-р.
Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2013 № 2019-р
Исключены:
15. Питание ДМиС учреждений.
45. Строительство и кап ремонт особо опасных и тех сложных объектов
(МНЦК >150/50 млн р.)
Слайд 12
Последние изменения 44-ФЗ
Закон исключает требование об обязательном согласовании
с контрольным органом возможности заключения контракта с единственным участником
закупки, если электронный аукцион признан несостоявшимся.Вводиться закрытый реестр банковский гарантий для закрытых закупок.
В сведениях о товаре необходимо указывать страну происхождения товара.
Новые случаи заключение контрактов с единственным поставщиком (пп.40-43 ч.1 ст. 93 44-ФЗ).
В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником электронного аукциона в соответствии, аукционная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в электронном аукционе на любом этапе его проведения.
Основные изменения 416-ФЗ и 519-ФЗ, вступившие в силу с 01.01.2015
Слайд 13
Последние изменения 44-ФЗ
В 2015 г. допускается изменение по
соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта,
и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами, срок исполнения которых завершается в 2015 году. При этом заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование с поставщиком новых условий контракта (ч.1.1 ст. 95).В 2015 г. Правительство РФ вправе определить случаи и условия, при которых в 2015 году заказчик вправе не устанавливать требование обеспечения исполнения контракта (ч.2.1 ст. 96).
В 2015 г. заказчик вправе осуществить реструктуризацию задолженностей коммерческих банков, возникшую в связи с предъявлением требований к исполнению банковских гарантий (ч.11 ст. 96).
ОИВ Республики Крым и г. Севастополя переходят на КС с 01.07.2015, муниципальные органы – с 01.01.2016 г.
Особые положения на 2015 год
Слайд 14
Электронные торговые площадки и их операторы
По итогам отбора
определено пять национальных операторов электронных торгов, получивших эксклюзивное право
в течение пяти лет проводить электронные аукционы на право заключения государственного и муниципального контракта:ОАО «ЕДИНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТОРГОВАЯ ПЛОЩАДКА»
ЗАО «СБЕРБАНК-АСТ»
ГУП ЭТП АГЗРТ
ООО «ИА РТС»
ЗАО «ММВБ-ИТ»
Протокол заседания Правительственной комиссии №95 от 19.01.2010
Слайд 15
Общероссийский официальный сайт
Официальный сайт www.zakupki.gov.ru является единственным источником
для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг, а также для размещения сведений о контрактах (их изменениях), сведений об исполнении (прекращении действия) контрактов в соответствии с Законом 94-ФЗ.С 1 января 2011
Слайд 16
Соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством.
Не проведение
ликвидации и отсутствия решения о банкротстве и открытии конкурсного
производства.Не приостановление деятельности на дату подачи заявки на участие в закупке.
Отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам за прошедший календарный год более 25% балансовой стоимости активов.
Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков, в том числе информации об учредителях участника закупки.
Отсутствие у участника закупки - судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята).
Обладание исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты.
new
new
Единые требования к участникам закупки:
Слайд 17 Открытый аукцион в электронной форме на право заключения
государственного или муниципального контракта — открытый аукцион, проведение которого
обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети «Интернет».Открытый аукцион в электронной форме
Значение цены — единственный критерий выбора поставщика, допущенного к торгам
Удаленный режим работы в системе через Интернет
Многократная подача ценовых предложений участниками в ходе торгов в режиме реального времени
Слайд 18 Электронный аукцион - аукцион, при котором информация о
закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в
ЕИС извещения и документации о нем, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.Открытый аукцион в электронной форме (продолжение)
Юридические обязательства участников торгов закреплены на основе механизма электронной подписи (ЭП)
Анонимная подача ценовых предложений участниками торгов
Слайд 21
шифрование данных
сертифицированными ФСБ РФ
алгоритмами
обработка данных в дата-центре
международного уровня
Tier-3
двойное резервирование всех
информационных каналов
хранение информации в течении 10 лет
протоколирование
всех действий
на площадкеБезопасность и отказоустойчивость торговой системы
межсетевые экраны для
фильтрации каналов
соединения с серверами
Слайд 22
Среднее количество участников
на аукцион – 6,7
Доля состоявшихся
аукционов –
83,6%
Участники торгов, субъекты
малого предпринимательства – 19%
Конкурентные показатели электронных аукционов
Слайд 23
Преимущества для участников
Простота и доступность участия в торгах
Юридическая
значимость операций
Высокая прозрачность процедуры
Эффективность за счет Удаленного режима участия
Одновременное
участие в разных торгахШирокий спектр сервисов и услуг от ОАО «ЕЭТП»
Слайд 24
Электронный документооборот
При работе на ЭТП документооборот осуществляется исключительно
через оператора в форме электронных документов
Отсутствие бумажных документов
Отсутствие личного
взаимодействия участника и оператора, а также участника и заказчикаОтсутствие прямого документооборота между заказчиком и участником
Конфиденциальность сведений об участнике
Все документы, направляемые участником, заказчиком, оператором, или контролирующим органом подписываются ЭП соответствующих уполномоченных лиц, что обеспечивает полную юридическую значимость документооборота
Слайд 25
Электронная подпись
Электронная подпись (ЭП) — реквизит электронного документа,
предназначенный для защиты такого документа от изменений
Присвоение юридического статуса
электронному документуОднозначно идентифицирует владельца ЭП
Гарантирует отсутствие искажения информации в исходном документе
Подтверждает обязательство участника заключить госконтракт по предложенной цене
Криптопровайдер –
ПО для работы с ЭП (Lissi CSP, CryptoPro CSP)
Срок действия ЭП –
1 год
Выдача ЭП –
на конкретного сотрудника организации
Слайд 26
Получение ЭП
Выдача ЭП в удостоверяющем центре:
Проверка документов получателя
ЭП
Генерация открытого и закрытого ключа ЭП (ключевой пары)
Выпуск сертификата
ЭППодписание сертификата уполномоченным сотрудником УЦ
Запись ключей и сертификата на ключевой носитель
Удостоверяющий центр – организация, обладающая необходимыми для выдачи ЭП лицензиями ФСБ
Для работы на ЭТП подходит ЭП, выданная Авторизованным УЦ
Как получить ЭП для работы на площадке ОАО «ЕЭТП»:
Направить заявку на получение комплекта поставщика «СтартЭлТорг»/ «ПрофЭлТорг» в разделе «Получение ЭП» сайта www.roseltorg.ru.
Оплатить сформированный счет, подготовить необходимые документы и пройти процедуру электронной записи в удобную Вам точку выдачи
Слайд 27
Единая цена по всей территории РФ
Простота и удобство
приобретения
Квалифицированная ЭП
Открытие точки выдачи
в вашем регионе
Свободный доступ к электронным
торгам6900 руб.
Комплект «Коммерческий»
4400 руб.
Комплект «Государственный»
Москва
Санкт-Петербург
Нижний Новгород
Чебоксары
Ярославль
Ростов-на-Дону
Архангельск
Хабаровск
Волгоград
Тюмень
и др.
Слайд 32
Требования к извещению о проведении аукциона
Извещение о проведении
аукциона размещается заказчиком на Общероссийском официальном сайте (zakupki.gov.ru) и
автоматически публикуется также на выбранной заказчиком торговой площадкеВ извещении должны содержаться:
Данные заказчика
Предмет контракта
Место поставки
Начальная цена контракта
Даты окончания подачи заявок и срока их рассмотрения, а также дата проведения аукциона
3млн.руб
<15 дней
7дней ≤
Слайд 33
Требования к аукционной документации
Аукционная документация доступна на ООС
и сайте ЭТП с момента публикации извещения о проведении
аукциона без взимания платы. Заказчик обязан предоставлять разъяснения ее положений в течение 2 дней.В документации в обязательном порядке содержатся:
Требования к содержанию и составу заявки
Данные о размере обеспечения заявки
Даты окончания подачи заявок и срока их рассмотрения, а также дата проведения аукциона
Источник финансирования заказа
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта
Порядок формирования цены контракта
Начальная цена контракта
Слайд 34
Требования к аукционной документации (продолжение)
Аукционная документация доступна на
ООС и сайте ЭТП с момента публикации извещения о
проведении аукциона без взимания платы. Заказчик обязан предоставлять разъяснения ее положений в течение 2 дней.В документации в обязательном порядке содержатся:
Функциональные и качественные требования к товару,
Перечень требуемых запасных частей
Перечень документов, подтверждающих соответствие поставляемого товара требованиям законодательства при наличии таковых
Место, условия и сроки поставки
Слайд 35 не допускается включать в документацию требования к производителю
товара, к участнику размещения заказа (в т.ч. требования к
квалификации и наличию опыта работы), а также к его деловой репутации, наличию производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсовпри указании в документации на товарные знаки они должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки (ст. 33)
поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.
Требования к аукционной документации (продолжение)
Слайд 36
Требования к аукционной документации (продолжение)
Любой участник размещения заказа,
получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить запрос о
разъяснении положений аукционной документации.В течение двух дней со дня получения указанного запроса, заказчик размещает разъяснение положений аукционной документации об открытом аукционе в электронной форме на ООС. Текст разъяснения автоматически становится доступен в извещении по данному аукциону на сайте торговой площадки, на которой проходит аукцион.
Допускается направление не более 3-х запросов о разъяснении положений аукционной документации в отношении одного аукциона
Запрос можно направить не позднее, чем за 5 дней до окончания срока подачи заявок (3 дня, если цена контракта не превышает 3 млн. руб.)
Слайд 37
Защита интересов при нарушении конкуренции на этапе извещения
Контроль
соблюдения законодательства при размещении госзаказа осуществляет Федеральная антимонопольная служба
РФ.Следующие нарушения, допущенные заказчиком при
публикацииизвещения и аукционной документации,
являются поводом для признания аукциона несостоявшимся:
В извещении или документации не указана информация, предусмотренная 44-ФЗ
В извещении или документации указаны требования, не предусмотренные 44-ФЗ
Нарушены положенные сроки приема и рассмотрения заявок, а также даты проведения аукциона
Присутствует прямое ограничение конкуренции в виде указания конкретной марки или бренда без допущения поставки эквивалента
Слайд 38
Защита интересов при нарушении конкуренции на этапе извещения
Контроль
соблюдения законодательства при размещении госзаказа осуществляет Федеральная антимонопольная служба
РФ.Следующие нарушения, допущенные заказчиком при
публикацииизвещения и аукционной документации,
являются поводом для признания аукциона несостоявшимся:
Нарушены сроки предоставления разъяснений положений документации
Нарушены допустимые размеры требований обеспечения заявки на участие в аукционе и обеспечения исполнения контракта
Прочие нарушения 44-ФЗ
Слайд 39 Обжалование допущенных госзаказчиком нарушений осуществляется путем подачи жалобы в Территориальное
управление ФАС РФ,
срок рассмотрения – 5 рабочих дней
Защита интересов
при нарушении конкуренции на этапе извещенияКонтроль соблюдения законодательства при размещении госзаказа осуществляет Федеральная антимонопольная служба РФ.
Слайд 41
Техническое оснащение рабочего места Участника
Персональный компьютер с выходом
в Интернет
Браузер Internet Explorer
Сканер
Наличие средств ЭП
Установленный сертификат ключа подписи
Ключевая
пара на защищенном носителеУстановленный криптопровайдер
Слайд 43
Аккредитация поставщика
Поставщик
Заполнение заявки на сайте с применением ЭП
Требуемые документы в сканированном виде:
выписка из ЕГРЮЛ
учредительные документы
подтверждение полномочий
оператора (доверенность)подтверждение полномочий руководителя (решение, протокол или выписка из протокола)
решение об одобрении крупной сделки
Присоединение к регламенту работы Оператора в форме акцепта публичной оферты
Слайд 44
Аккредитация поставщика (продолжение)
Поставщик
Срок аккредитации на ЭТП – три
года
Аккредитация дает возможность участвовать во всех проводимых на площадке
торгахАккредитация на ЭТП бесплатна для участника
Аккредитация на одной ЭТП не означает возможность работы на всех пяти
Причины отказа в аккредитации:
Отсутствуют требуемые документы
Представленные документы не соответствуют законодательным требованиям
Слайд 46
Оператор
Проверка сведений об аккредитации
Проверка комплектности документов 24 часа,
7 дней в неделю
Открытие счета поставщика для внесения обеспечения
Внесение
в реестр поставщиков, направление уведомления об аккредитациидо 5 рабочих дней
Слайд 47
Права пользователей должны быть подтверждены соответствующими доверенностями
Управление пользователями
В
торговой системе участник
размещения заказа может завести
следующие виды пользователей:
Администратор организации
Уполномоченный
специалистСпециалист с правом подписи контракта
Уполномоченный специалист без ЭП
Поставщик
Слайд 48 Просмотр списка пользователей и управление их правами осуществляется
Администратором в разделе «Пользователи»
Новый пользователь без ЭП регистрируется Администратором
в подразделе «Новый пользователь без ЭП» раздела «Пользователи»Подача заявки на регистрацию пользователя с ЭП осуществляется самим пользователем через форму предрегистрации. На основании введенного ИНН система определяет организацию пользователя и направляет на адрес электронной почты ссылку и пароль для перехода в форму заявки на регистрацию доверенности
Заявка на регистрацию доверенности утверждается Администратором в разделе «Пользователи»
Добавление новых пользователей
Слайд 49
Администратор организации Участника
▬ Управление учетными записями уполномоченных специалистов
Участника и их полномочиями
▬ Направление поручений на возврат средств
с обеспечительного счета▬ Внесение изменений в сведения об организации Участника
▬ Просмотр реестра пользователей Участника;
▬ Просмотр реестра заявок на регистрацию пользователей, поданных из открытой части пользователями;
▬ Просмотр реквизитов заявок на регистрацию пользователей;
▬ Утверждение заявок на регистрацию пользователей;
▬ Отклонение заявок на регистрацию пользователей;
▬ Блокировка пользователей;
▬ Возобновление работы пользователей;
▬ Регистрация пользователей без ЭП;
▬ Подача жалоб в контролирующий орган
Слайд 50
Уполномоченный специалист
▬ Направление поручений на возврат средств с
обеспечительного счета
▬ Подготовка и направление заявок на участие в
электронных аукционах▬ Внесение изменений в данные о собственной учетной записи
▬ Подготовка и направление запросов на разъяснение положений аукционной документации, итогов аукциона
▬ Подача ценовых предложений
▬ Подача жалоб в контролирующий орган
▬ Подготовка госконтракта
Слайд 51
Специалист с правом подписи контракта
▬ Внесение изменений в
данные о собственной учетной записи
▬ Подготовка и направление запросов
на разъяснение положений аукционной документации, итогов аукциона▬ Подписание и направление госконтракта
▬ Подача жалоб в контролирующий орган
▬ Подписание дополнительных соглашений.
Слайд 52
Уполномоченный специалист без ЭП
▬ Внесение изменений в данные
о собственной учетной записи
▬ Подготовка заявок на участие в
электронных аукционах▬ Подготовка запросов на разъяснение положений аукционной документации
▬ Подготовка запросов на разъяснение итогов аукциона
Слайд 53 Информация об аукционе публикуется на ООС (zakupki.gov.ru) и
автоматически дублируется на сайте той ЭТП, которую заказчик выбрал
для проведения аукциона. На площадке находится информация только об аукционах, проходящих именно на этой площадке.Поиск аукционов на площадке ОАО «ЕЭТП»
Поиск на главной странице сайта www.roseltorg.ru через расширенный поиск
Фильтрация аукционов по их статусу
Бесплатные e-mail уведомления от ОАО «ЕЭТП» о новых аукционах по выбранным при аккредитации профилям
Поставщик
Слайд 54
Система поиска
Реализован поиск по
следующим критериям:
По реестровому номеру аукциона
По
стадии проведения аукциона
По наименованию заказчика
По размеру обеспечения заявки
По наличию
обеспечения
исполнения контрактаПоиск аукционов для СМП
Слайд 55 Информация об аукционе публикуется на ООС (zakupki.gov.ru) и
автоматически дублируется на сайте той ЭТП, которую заказчик выбрал
для проведения аукциона. На площадке находится информация только об аукционах, проходящих именно на этой площадке.Поиск аукционов на ООС
Многокритериальный поиск в разделе «Все заказы»
(ключевые слова, заказчик,
этап процедуры, начальная цена
контракта, валюта)
Географические фильтры в разделе «Заказы по регионам»
RSS-подписка на заказы, отвечающие определенным поисковым критериям
План-графики размещения заказов
Поставщик
Слайд 56
Операции со счетом
Работа с обеспечительным счетом позволяет участнику
размещения заказа:
Поставщик
Получать информацию о текущем балансе
Просматривать историю
финансовых операций
Оформлять заявление
на возврат
денежных средств
Слайд 57
Счет для внесения обеспечений
При аккредитации Оператор открывает участнику
счет для обеспечения заявок на участие в аукционах и
сообщает реквизиты такого счетаДля участия в торгах участник должен перевести на этот счет сумму обеспечения заявки на участие до момента подачи заявки
Сумма обеспечения блокируется Оператором и не может быть использована участником в период участия в аукционе
В случае, если участник прекращает процедуру участия в аукционе, оператор в течение одного рабочего дня производит разблокировку внесенного обеспечения
Поставщик
Заказчик
Оператор
В случае, если Ваш банк не принимает платежи без указания документа, на основании которого осуществляется платеж, в назначении платежа можно дополнительно дать ссылку на регламент работы площадки ОАО «ЕЭТП»
Слайд 58
Перечисление обеспечений на счет
Во избежание проблем при подаче
заявки необходимо заблаговременно направлять оператору средства для внесения обеспечений
Торговая
система не принимает заявку на участие в аукционе в случае отсутствия на счете участника денежных средств для обеспечения заявкиОператор не имеет право принимать заявку участника на основании гарантийного письма с обязательством перечисления денежных средств в размере обеспечения на счет оператора
Оператор не имеет право принимать заявку участника на основании платежного поручения о перечислении денежных средств в размере обеспечения на счет оператора
Оператор видит на своем счете средства, направленные участником накануне до окончания банковского дня не ранее 12 часов дня
Оператор
Слайд 60
Подача заявки на участие в аукционе
Заполнение заявки на
сайте с применением ЭП в двух частях и блокировка обеспечения
заявкиПоставщик
Слайд 63 Указывается согласие на выполнение работ, оказание услуг, включающее
в себя согласие на использование указанного в документации товара
Содержание
первой части заявка
Заказ на выполнение работ,
оказание услуг с использованием товара
Слайд 64
Отклонение заявки на участие в аукционе
Оператор не принимает
заявку на участие в аукционе в следующих случаях:
Первая или
вторая части заявок не подписаны ЭП или подписаны ЭП лица, не имеющего соответствующих полномочийНа счете участника отсутствуют средства для обеспечения заявки
Участник повторно подает заявку на аукцион, не отозвав предыдущую заявку
Заявка подается после дня и времени окончания срока подачи заявок
До окончания срока аккредитации участника осталось менее трех месяцев
Оператор осуществляет возврат в течение часа с момента поступления заявки с обоснованием причины возврата
Оператор
Слайд 66
Порядок рассмотрения первых частей заявок (ст. 67)
Заказчик
Оператор
Срок рассмотрения
не может превышать семь дней с даты окончания срока
подачи указанных заявокВозможность заключения контракта с единственным участником, если подана только 1 заявка, по начальной цене
Публикация протокола рассмотрения в системе
Слайд 67
Защита интересов при недопуске по первой части заявки
Заказчик
имеет право не допустить участника к участию в аукционе на
основании рассмотрения первой части заявки только в трех случаях:Отсутствие сведений, включаемых в первую часть заявки согласно 44-ФЗ
Предоставление недостоверных сведений
Несоответствие предоставленных сведений требованиям аукционной документации
Обжалование допущенных госзаказчиком нарушений осуществляется путем подачи жалобы в Территориальное управление ФАС РФ, срок рассмотрения – 5 рабочих дней
Поставщик
Слайд 68
Признание аукциона несостоявшимся
1) оператор электронной площадки не позднее
рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок
на участие в таком аукционе, направляет заказчику обе части этой заявки, а также документы подавшего ее участника;2) оператор электронной площадки в течение того же срока, обязан направить уведомление участнику;
3) аукционная комиссия в течение 3 рабочих дней с даты получения единственной заявки, рассматривает эту заявку и документы на предмет соответствия и направляет оператору протокол рассмотрения единственной заявки на участие в таком аукционе, подписанный членами аукционной комиссии.
4) контракт заключается с участником такого аукциона, подавшим единственную заявку на участие в нем, если этот участник и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям 44-ФЗ и документации о таком аукционе, в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ в порядке, установленном ст. 70 44-ФЗ.
Подана лишь одна заявка (ч. 1 ст. 71)
Слайд 69
Признание аукциона несостоявшимся
1) оператор электронной площадки не позднее
рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок
на участие в таком аукционе, направляет заказчику вторую часть этой заявки, а также документы подавшего ее участника;2) оператор электронной площадки в течение того же срока, обязан направить уведомление участнику;
3) аукционная комиссия в течение 3 рабочих дней с даты получения единственной заявки, рассматривает эту заявку и документы на предмет соответствия и направляет оператору протокол рассмотрения единственной заявки на участие в таком аукционе, подписанный членами аукционной комиссии.
4) контракт заключается с участником такого аукциона, подавшим единственную допущенную заявку на участие в нем, если этот участник и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям 44-ФЗ и документации о таком аукционе, в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ в порядке, установленном ст. 70 44-ФЗ.
Допущена только одна заявка (ч. 2 ст. 71)
Слайд 71 Аукцион проводится в рабочий день, следующий после истечения
двух дней с
момента окончания рассмотрения первых частей заявок
Участие в
торгах, подача ценовых предложенийПоставщик
Вход в закрытую часть сайта
Поиск интересующего аукциона
Подача ценовых предложений
Слайд 72
Участие в торгах, подача ценовых предложений
Электронный аукцион проводится
путем последовательного снижения участниками начальной цены контракта в пределах
шага аукциона (0,5%-5% от начальной цены контракта).Аукцион автоматически продлевается на 10 мин. после каждого поданного предложения
Ценовые предложения, противоречащие 44-ФЗ автоматически отклоняются торговой системой
По истечении 10 мин. с момента подачи последнего ценового предложение аукцион автоматически завершается
В течении 10 мин с момента окончания аукциона участники могут подать предложение вне шага, но не меньше последнего ценового предложения
Поставщик
Слайд 73
Порядок действий в резервные 10 минут
Предложения могут подаваться
всеми участниками, кроме подавшего последнее минимальное ценовое предложение в
ходе аукционаПредложения подаются без учета шага аукциона
Предложение участника не может быть ниже последнего минимального ценового предложения, поданного в ходе аукциона
Предложение не может быть выше либо равно предыдущему собственному предложению
Участники могут подать несколько предложений во время доподачи
Участники могут видеть значения, предложенные конкурентами
Поставщик
Слайд 74
Признание аукциона несостоявшимся
1) оператор электронной площадки не позднее
рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок
на участие в таком аукционе, направляет заказчику вторую часть этой заявки, а также документы подавшего ее участника;2) оператор электронной площадки в течение того же срока, обязан направить уведомление всем участникам;
3) аукционная комиссия в течение 3 рабочих дней с даты получения единственной заявки, рассматривает эту заявку и документы на предмет соответствия и направляет оператору протокол рассмотрения единственной заявки на участие в таком аукционе, подписанный членами аукционной комиссии.
4) контракт заключается с участником:
-) ранее других заявок на участие в таком аукционе, если несколько участников такого аукциона и поданные ими заявки признаны соответствующими требованиям;
-) единственным участником такого аукциона, если только один участник такого аукциона и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям.
Не подано ни одно ценовое предложение (ч. 3 ст. 71)
Слайд 75
Торги в круглосуточном режиме
Проверка документов по заявке +
документов из реестра участников
Не более 3 рабочих дней на
рассмотрениеВ течение 1 часа после торгов заказчику направляются протокол и вторые части заявок
Публикация Протокола подведения итогов в системе
цена
Проведение торгов, определение победителя
Заказчик
Оператор
Слайд 76
Защита интересов при недопуске по второй части заявки
Заказчик
имеет право признать участника не соответствующим аукционной документации в
следующих случаях:Обжалование допущенных госзаказчиком нарушений осуществляется путем подачи жалобы в Территориальное управление ФАС РФ, срок рассмотрения – 5 рабочих дней
Отсутствие сведений, включаемых во вторую часть заявки согласно 44-ФЗ
Предоставление недостоверных сведений
Несоответствие предоставленных сведений
требованиям аукционной документации
Банкротство участника
Приостановка деятельности участника
Крупная бюджетная задолженность участника
Нахождение участника в реестре недобросовестных поставщиков
Поставщик
Слайд 78
Заказчик
Заказчик
Участник
Оператор
1-5 дней
5 дней
1 час
1-3 дней
Заключение государственного контракта
Слайд 79
Заказчик
Оператор
Участник
Оператор
1 час
1-3 дней
1-3 дней
Заключение государственного контракта
1 час
Слайд 81
Добросовестность участника подтверждается следующей информацией, содержащейся в реестре
контрактов:
Исполнение 3 контрактов в течение не менее чем одного
года без применения неустоек (штрафов, пеней)
Исполнение 4 и более контрактов в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе, при этом не менее чем 75% из них должно быть без применения неустоек (штрафов, пеней)
В этих случаях цена одного из контрактов должна составлять не менее чем 20% цены, по которой участником предложено заключить контракт.
Добросовестность
Слайд 82
Возможные варианты обеспечения:
Безотзывная банковская гарантия
Внесение наличных средств на
счет заказчика
Обеспечение исполнения контракта
Обеспечение исполнения контракта в случае
отсутствия авансовых платежей не может превышать 30% начальной стоимости контрактаПри наличии аванса размер обеспечения устанавливается не ниже размера аванса, но не может превышать его более чем на 20%
При начальной цене контракта свыше 50 млн. руб. обеспечение устанавливается в обязательном порядке в размере от 10% до 30% от начальной стоимости контракта
Слайд 83
Если начальная цена контракта превышает 50 млн. руб.,
обеспечение исполнения контракта от 10% до 30% начальной цены
контракта, но не менее чем в размере аванса. Если аванс превышает 30% - размер обеспечения - в размере аванса.В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.
Банковская гарантия
срок действия должен превышать срок действия контракта не менее чем на 1 месяц
Обеспечение исполнения контракта
Слайд 84 Требования к форме банковской гарантии, форма требования и
перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об
уплате денежной суммы по гарантии, также утверждены правила ведения и размещения банковских гарантий в ЕИС – утверждены пост. Правительства РФ от 08.11.2013 №1005:Банковская гарантия может быть как в бумажной так и в электронной форме.
В реестр БГ включаются БГ выданные банками, включенными в предусмотренный ст.176.1 НК РФ перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения утвержденным МФ РФ.
Реестр БГ ведется Федеральным казначейством РФ.
Одновременно с выдачей БГ банк должен включать информацию в реестр БГ, подтверждением включения БГ банком в реестр БГ служит подписание ЭП.
Установлена форма требования обеспечения, вместе с которой заказчик должен представить: документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая; ПП о выплате аванса; документ подтверждающий полномочия лица, подписавшего требования.
Ст. 45 запрещено предъявлять требование судебных актов по неисполнению контракта
Банковская гарантия
Слайд 85
Возможные варианты обеспечения гарантии:
Частично обеспеченная денежными средствами
Полностью обеспеченная
денежными средствами
Полностью или частично обеспеченная активами
Обеспеченная векселем банка
Банковская гарантия
Банковская
гарантия является наиболее приемлемым вариантом обеспечения, поскольку позволяет оставить операционные средства в бизнесеСрок получения – от 2 до 7 дней. Стоимость зависит от размера и типа обеспечения. Как правило необходимо открытие расчетного счета в банке, предоставляющем обеспечение
Слайд 86 Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, при
проведении электронных аукционов перечисляются на счет оператора электронной площадки.
Доходы, полученные оператором электронной площадки от размещения денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, подлежат выплате участникам электронных аукционов за период размещения указанных средств на счете оператора электронной площадки в банке с момента блокирования указанных средств до прекращения их блокирования (ст.44).Условия получения доходов определяются трехсторонним договором участника с ЭТП и банком
Оплата услуг оператора
Оператор не может взымать плату за участие в электронном аукционе
Слайд 87
Изменение существенных условий контракта возможно:
Только
по соглашению сторон;
Если возможность изменения была предусмотрена документацией;
Цена заключенного
на срок не менее чем три года контракта составляет либо превышает размер цены, установленный Правительством РФ, и его исполнение по независимым обстоятельствам невозможно без изменения его условий;Изменились в соответствии с законодательством РФ регулируемые государством цены (тарифы) на ТРУ;
При уменьшении ранее доведенных бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Изменение контракта
Слайд 88
Все контакты заключаются с фиксированной ценой
Только на понижение
или по формуле цены (если предусмотрено документацией)
Вместе с
изменением объема при заключении (+/-10%, если предусмотрено документацией)На крупные сделки - по решению Правительства РФ или при сокращении лимитов финансирования
Изменение цены контракта возможно
Изменение контракта
Слайд 89 В случае если при сокращении лимитов бюджетных обязательств
между сторонами контракта не достигнуто соглашение о снижении его
цены без сокращения количества товаров, объемов работ или услуг и (или) об изменении сроков исполнения контракта, заказчик обеспечивает согласование существенных контракта в части сокращения количества товаров, объемов работ или услуг.Сокращение количества поставляемых товаров, объемов выполняемых работ или оказываемых услуг осуществляется исходя из цены контракта, подлежащей снижению, и необходимости сохранения прибыли в составе цены в размере, не превышающем 1% затрат поставщика на оплату покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов) и работ (услуг) и 20% остальных затрат по государственному (муниципальному) контракту.
Изменение контракта
Слайд 90 Банковское сопровождение контрактов - это открытие счета в
банке по сопровождению контракта, на котором отображаются все расчеты
в ходе исполнения данного контракта.Порядок осуществления банковского сопровождения контрактов устанавливается Правительством Российской Федерации
Случаи осуществления банковского сопровождения контрактов определяются Правительством Российской Федерации, высшими органами исполнительной власти субъектов РФ, местными администрациями
Ведение банковского сопровождения – с 01.07.2014
Банковское сопровождение контракта
Слайд 91 Для проверки результатов исполнения контракта заказчик обязан провести
экспертизу. Экспертиза может проводиться заказчиком своими силами или с
привлечением экспертов, экспертных организаций.Исполнение контракта включает в себя:
Исполнение контракта
Слайд 92 Информация об изменении или о расторжении контракта размещается
заказчиком
в ЕИС в течение одного рабочего дня.
По решению
судаОдносторонний отказ (если предусмотрен контрактом)
При расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны от исполнения контракта другая сторона вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба (п.23 ст.95).
Расторжение контракта
Слайд 93 Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта
направляется поставщику в течение 1 рабочего дня с надлежащем
его уведомлением.Расторжение контракта
Слайд 94 Решение поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта
направляется заказчику в течение 1 рабочего дня с надлежащем
его уведомлением.Расторжение контракта
Слайд 95 Любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль
общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством
РФ имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки (ст. 105)Федеральные органы исполнительный власти, уполномоченный для осуществление контроля в сфере закупок по КС: ФАС России, Рособоронзаказ РФ
Обжалование
Слайд 96
Поставщики, с которыми контракты расторгнуты по решению суда
Односторонний
отказ заказчика от исполнения контракта с поставщиком
Реестр недобросовестных поставщиков
Срок
хранения информации в РНП
– 2 годаКонтрольный орган в течение 10 рабочих дней проверяет сведения
и принимает решение о включении/не включении поставщика в РНП
РНП
Слайд 97
Реестр недобросовестных поставщиков содержит информацию:
Наименование, фирменное наименование (при
наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество
(при наличии), ИНН;Фамилии, имена, отчества (при наличии) учредителей, членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц;
Даты проведения закупки, дата признания закупки несостоявшейся, дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного контракта;
Объект закупки, цена контракта и срок его исполнения;
Идентификационный код закупки;
Основания и дата расторжения контракта в случае его расторжения по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта;
Дата внесения указанной информации в реестр недобросовестных поставщиков.
РНП
Слайд 98
Статистика участия в торгах
Общее кол-во торгов с Вашим
участием
Общее количество и объем выигранных торгов
Среднее число участников
в торгах
с Вашим участиемСреднее количество ценовых предложений и дисконт в аукционах с Вашим участием
Средняя продолжительность аукционов с Вашим участием
