Презентация на тему Перестройка в СССР1985-1991 гг.

явления в социально-экономической системе СССР. Советская экономика окончательно утратила

динамизм. Произошло падение темпов роста в промышленности и производительности труда. Кризисная ситуация сложилась в сфере потребительского рынка и финансов. В последние десятилетия СССР резко отстал по мировым показателям продуктивности сельского хозяйства. Практиковался остаточный принцип финансирования социальной сферы, науки и культуры.
Застой в экономике сочетался с большим удельным весом военных затрат в бюджете (45% средств расходовалось на ВПК), падением жизненного уровня, что вызывало объективную потребность в радикальных преобразованиях.
2. Политические: В 1965 -1985 гг. завершилось складывание основных институтов советской бюрократической системы. Одновременно все более отчетливо проявлялись ее неэффективность и порочность в результате таких черт, как коррупция, протекционизм и др. Происходила деградация правящей верхушки общества - номенклатуры, являвшейся оплотом консерватизма. Общество столкнулось с явлением геронтократии, когда у власти оказались стареющие, больные лидеры.
3. Социальные: Обозначился кризис в социальной сфере. Реальные доходы на душу населения в начале 80-х гг. (по сравнению с 1966-1970 гг.) уменьшились в 2,8 раза. Постепенно, несмотря на развитие науки и техники, ухудшалось качество здравоохранения - СССР занимал 50-е место в мире по уровню детской смертности

"криминальная экономика", взяточничество и бюрократизм госаппарата, повсеместное нарушение порядка

и дисциплины.

12 ноября 1982 на внеочередном пленуме ЦК КПСС, Андропова избирают генеральным секретарем ЦК

АНДРОПОВ ЮРИЙ ВЛАДИМИРОВИЧ (1914-1984гг),
15 лет возглавлял «знаменитый и ужасный» – КГБ (1967-82гг).

Эпоха Андропова была связана с надеждами народа на оздоровление КПСС

Устинович (1911-1985гг.).
«Встав во главе партии и государства,

Черненко честно пытался выполнить роль лидера страны. Но это ему было не дано – и в силу отсутствия соответствующего таланта, широты знаний и взглядов, и в силу его характера. Но самое главное – это был тяжело больной человек». (Е.И.Чазов)

минут на 74-м году жизни скончался пятый по счету

Генеральный секретарь ЦК КПСС Константин Черненко. Новым Генсеком стал энергичный выдвиженец Ю. Андропова 54-летний Михаил Горбачев.

В марте 1985 года Михаил Горбачев
был избран Генеральным секретарем ЦК КПСС.

пленум ЦК 1985 г. избрал в Политбюро
Е.Ê. Лигачева

и Н.И. Рыжкова .
Лигачеву поручались вопросы идеологии,
а Рыжков в июле 1985 г. стал Председателем Совета Министров СССР вместо 80-летнего Н.А. Тихонова.
Министерство иностранных дел вместо А.А. Громыко возглавил первый секретарь ЦК КП Грузии
Э.А. Шеварднадзе.
К началу 1987 г. сменилось 70% членов Политбюро, 40% членов ЦК КПСС, 60% секретарей обкомов.

социализма путем демократических преобразований
Курс на ускорение социально-экономического развития 1985-1987

гг.

Ускорение! Перестройка! Гласность!- три главных лозунга перестройки

Научно-техническое обновление производства на основе ускорения НТП

Модернизация всех сторон жизни общества

Интенсивное развитие машиностроения

Совершенствование экономических отношений
Введение госприемки на предприятиях

а в модернизацию уже действующих предприятий.
Максимальное внимание уделялось

развитию машиностроения, которое должно было в 1,7 раза опередить общий рост производства промышленности. Капиталовложения в эту отрасль увеличились на 80%. К началу 90-х гг. отечественное машиностроение должно было выйти на передовой мировой уровень.
Но, чтобы достичь этой цели, производство современного оборудования для самого машиностроения должно было расти еще вдвое быстрее. Справиться с подобной задачей советская экономика была совершенно не в состоянии. Огромные капиталовложения в машиностроение, не принеся быстрого эффекта, значительно сократили государственные валютные ресурсы, а следовательно — импорт товаров широкого потребления. Это лишь обострило нехватку товаров на прилавках и усилило недовольство населения.

резервов (полная загрузка производственных мощностей, организация многосменной работы);
резкое

увеличение расходов на техническое обновление предприятий;
ужесточение административных мер (государственная приемка продукции).

КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по преодолению

пьянства и алкоголизма» и начата так называемая антиалкогольная кампания.
Пьянство в стране достигло действительно критических пределов. По оценке МВД «злоупотребляли» алкоголем 37% работающих, только зарегистрированных алкоголиков насчитывалось свыше 5 млн. чел. Реализация спиртного с 1970 по 1980 гг. возросла на 77%.
Пьянству была объявлена настоящая война. Виновных в «распитии» в общественных местах (в том числе домах отдыха и на турбазах) исключали из партии или комсомола, понижали в должности, лишали премий, отодвигали в очереди на жилье. Резко уменьшилось число торгующих спиртным магазинов. Продажа водки, разрешенная прежде с 11 утра, теперь велась только с 14.00.
На практике антиалкогольная кампания велась поспешно, прямолинейно и неумело. Только в 1985–1986 гг. производство алкогольных напитков упало вдвое. Сокращение коснулось не только низкопробного «плодово-выгодного» зелья, но и высокосортных марочных вин. В Крыму, Молдавии, на Дону вырубали виноградники (общая их площадь сократилась на 30%), разрушали винодельческие предприятия. У дверей винных магазинов выстроились громадные унизительные очереди, в которых то и дело вспыхивали безобразные драки.
Огромные потери понес бюджет: заменить доходы от реализации спиртного было нечем, поскольку обещание резко увеличить реализацию товаров народного потребления осталось на бумаге. Недополученная прибыль составила в 1985 г. 60 млрд. руб., в 1986 г. — 38 млрд., в 1987 г. — 35 млрд., в 1988 г. — 40 млрд.
Из-за нехватки спиртного увеличилось самогоноварение. Из магазинов стал пропадать сахар, хотя производство его в 1985–1988 гг. возросло на 18%. Нередко водку заменяли различные суррогаты (от одеколона до растворителей). Среди молодежи значительно усилились наркомания и токсикомания.

продукции, власти в мае 1986 г. ввели «госприемку».
Отделы

технического контроля (ОТК) предприятий подчинялись администрации. Да и самим контролерам была невыгодна «излишняя» строгость при выявлении брака: они наряду с рабочими и инженерами могли лишиться премии из-за невыполнения плана.
«Госприемка» являлась отдельным ведомством, ее работники не зависели от дирекции и не были материально заинтересованы в выполнении плана. К началу 1987 г. госприемка действовала на всех крупных промышленных предприятиях. Однако ее эффективность оказалась значительно ниже ожидаемой. Выполнение планов существенно снизилось, упали заработки. Руководство предприятий поспешило найти контакт с новыми контролерами, которые к тому же стояли на предприятиях на партийном учете. Просуществовала госприемка лишь год-два.

Чернобыльской АЭС. Наиболее тяжелым радиоактивное загрязнение оказалось в районе

г. Припять на Украине, а также в Гомельской и Могилевской областях Белоруссии. Очаги загрязнения были выявлены в Брянской и Тульской областях РСФСР. Многие ликвидаторы аварии и местные жители, получив высокие дозы радиации, умерли или стали инвалидами. У людей, подвергшихся воздействию радиации, впоследствии неоднократно рождались дети с патологиями. Ликвидация аварии только в самом начале обошлась в 14 млрд. руб. (в ценах 1986 г.).
Масштабы катастрофы стали ясны не сразу. К тому же первоначально по старой традиции была сделана попытка скрыть или хотя бы преуменьшить случившееся. Этим объясняется запоздалая эвакуация, проведение парада и демонстрации в Киеве 1 мая, отсутствие должной защиты для тех, кто работал на ликвидации аварии. Лишь через несколько дней после того, как об аварии сообщила зарубежная пресса, информация появилась в советских газетах. Однако полностью о масштабах этой «катастрофы века» мы не знаем и сегодня. Чернобыль выявил два подхода: откровенно говорить о проблемах или скрывать информацию.

заявил, что перестройка возможна только при условии демократизации общества.
Пленум

принял решение о проведении выборов в партийные органы и Советы всех уровней на альтернативной основе.
В 1987–1988 гг. в литературных журналах были опубликованы многие произведения, которые прежде невозможно было представить напечатанными в СССР: «По праву памяти» А. Твардовского, «Брестский мир» и «Дальше… дальше… дальше…» М. Шатрова, «Белые одежды» В. Дудинцева, «Ночевала тучка золотая» А. Приставкина, «Реквием» А. Ахматовой, «Зубр» Д. Гранина, «Колымские рассказы» В. Шаламова, «Собачье сердце» и «Роковые яйца» М. Булгакова, «Чевенгур» А. Платонова…
В 1988-89гг. были опубликованы романы-эпопеи «Доктор Живаго» Б. Пастернака и «Жизнь и судьба» В. Гроссмана, «Архипелаг ГУЛАГ» А.И. Солженицына.
Острые публицистические передачи, такие как «Взгляд» или «Пятое колесо», появились и на телевидении.

Политика гласности и начало реформ (1986–1988 гг.)

большее внимание стало уделяться не «ускорению», а перестройке (второй

лозунг).
Проект реформы предусматривал:
- расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования;
- постепенное возрождение частного сектора экономики, прежде всего - путем развития кооперативного движения;
- отказ от монополии внешней торговли;
- глубокую интеграцию в мировой рынок;
- сокращение числа отраслевых министерств и ведомств, между которыми предполагалось установить партнерские отношения;
- признание равенства на селе пяти основных форм хозяйствования (колхозы, совхозы, агрокомбинаты, арендные кооперативы, фермерские хозяйства).

трудовых коллективах» (право избирать руководителей, регулировать з/п;
Признание равенства различных

форм собственности).

Но, реформы сочетались с введением госзаказа, госприемки;
Сохранение централизованного ценообразования и снабжения;
Дезорганизация производства;
Рост социальной напряженности. ЗАБАСТОВКИ!!!(1990)

Начало рыночных преобразований. 1987г.

Ускорение перестройка

Госснаба, министерства финансов. Понимая, что инициатором реформы является партийное

руководство, никто не выступал открыто против, но предлагались половинчатые меры, велись бесконечные согласования.
Правительство рассчитывало, что предприятия будут переходить к оптовой торговле лишь постепенно, по мере накопления ресурсов и преодоления дефицита. Возникал порочный круг: оптовую торговлю невозможно было ввести из-за дефицита, а распределительное снабжение на основе фондов и лимитов как раз и порождало дефицит.

тяжелое финансовое положение страны, не справившейся с бременем военных

расходов. Дотации на производство продовольствия составляла в середине 80-х гг. 56 млрд. руб., т.е. 45% к объему реализации. Это позволяло удерживать низкие розничные цены на продукты питания, что считалось важным завоеванием социализма, но одновременно порождало колоссальный бюджетный дефицит. К 1987 г. он составил 80 млрд. руб.
Таким образом, встал вопрос о реформе ценообразования. Структура цен внутри СССР не соответствовала структуре цен на мировом рынке: в розничной продаже продовольствие стоило сравнительно дешевле, а промышленные товары — дороже, чем в странах с рыночной экономикой. Занижены были цены на энергоносители (нефть, газ, уголь). Правительство не решалось на глубокую реформу ценообразования. Весной 1988 г. Совет Министров предложил повысить оптовые цены и тарифы на грузовые перевозки, а повышение розничных цен временно отложить. Ценообразование оставалось полностью в руках государства. Переход на договорные (т.е. рыночные) цены не предусматривался.

посоветоваться с народом о планируемом повышении цен…»
Итог: за 2-3

дня с прилавков смели крупы, соль, макароны, консервы
Разработка программы рыночных отношений 1990 год. 2 программы:

Программа Н. Рыжкова и Л. Абалкина

Поэтапный переход к рынку в течение 5-6 лет
Укрепление государственного сектора в экономике
Контроль государства за развитием частного сектора

Программа С. Шаталина и Г. Явлинского «500 дней»

Переход к рынку в течение полутора лет
Приватизация государственного сектора
Привлечение частных инвестиций

В. Павлова
Итог: повышение цен в 2-4 раза,
Падение жизненного уровня

населения

оппозиция, связанная, прежде всего, с неудачами экономических преобразований.
На

октябрьском (1987 г.) Пленуме ЦК КПСС с критикой нерешительности в проведении политики реформ и методов преобразований выступил первый секретарь Московского горкома партии Б.Н. Ельцин.
На XIX Всесоюзной конференции КПСС было принято решение о запрете безальтернативных выборов.

демократизма.
выдвижение лозунга гласности
пропаганда перехода от «казарменного социализма» к социализму

«с человеческим лицом»

десталинизация

Проявление гласности и десталинизации в газетных и журнальных публикациях, телепередачах.

Раскрепощение общества от партийной опеки

Изменения во внутриполитической жизни

Одобрение участниками XIX Всесоюзной конференции основных положений реформы государственного строя

Принятие Верховным судом поправок к конституции, закона о выборах народных депутатов

конференции (июнь 1988 г.).учреждается новый высший орган законодательной власти

– Съезд народных депутатов СССР

настроений народными депутатами были избраны А.Д. Сахаров, Ю.Н. Афанасьев,

А.А. Собчак, Г.В. Старовойтова, Г.Э. Бурбулис, Г.Х. Попов, Н.И. Травкин
В марте 1990 г на III Съезде народных депутатов отменена 6 статья Конституции.
В марте 1990 г. В СССР был введен пост президента. Первым президентом СССР стал М.С. Горбачев.В марте 1В 990 г. В СССР был введен пост президента. Первым президентом СССР стал М.С. Горбачев.

депутатов РСФСР выбирает своим главой Б. Н. Ельцина и

12 июня 1990 г. провозглашает "Декларацию о государственном суверенитете РСФСР". Становление многопартийной системы в СССР. В большинстве новообразованные партии были оппозиционными. Сепаратизм. Начало массового выхода из КПСС.

направления: Первая оппозиционная партия - Демократический союз (ДС) (май

1988, лидер В.И. Новодворская ). Программа ДС включала в себя изменение общественного и политического строя революционным путем; формирование представительной парламентской демократии; многообразие форм собственности.

Союза (с октября 1990 - ЛДП ; лидер В.В.

Жириновский ). Ее программной целью в те годы провозглашалось построение европейского индустриального общества в Советском Союзе на базе здоровой экономики; борьба за отстранение КПСС от власти, сохранение единой государственности.

контроль над духовной сферой жизни общества. Свободно издаются запрещенные

ранее литературные произведения, известные читателям только по «самиздату» - «Архипелаг ГУЛАГ» А. Солженицына, «Дети Арбата» Б. Рыбакова и т.д.
В рамках «гласности» и «плюрализма» проводятся «круглые столы» по некоторым вопросам истории СССР. Начинается критика «культа личности» Сталина, возобновляется процесс реабилитации жертв репрессий, пересматривается отношение к Гражданской войне и т.д.
Расширяются культурные связи с Западом.
Газетно-журнальный, TV и радио «бум»

Сагалаева

лозунгами «казахам – казахскую власть».
1988 год - вспыхнул армяно-азербайджанский

конфликт (ситуация вокруг Нагорного Карабаха), погромы в Сумгаите.
1989 год - грузинские националисты устроили провокацию в Тбилиси, закончившуюся столкновениями толпы с регулярными войсками.
1990 год – Таджикистан, погромы под лозунгом «русские, убирайтесь к себе в Россию».

В республиках Прибалтики, Закавказья, и в Молдавии
абсолютное большинство на выборах взяли сепаратисты.
Март 1990г. - новые парламенты Литвы, Латвии и Эстонии приняли решения о выходе из СССР.

«Прогрессивный сепаратизм».

особенностями народов - происходило разрушение традиционного хозяйства и быта,

шло наступление на ислам, буддизм, шаманизм и т.д.

Проявление национализма, распространение антисоветских и антисоциалистических настроений на территориях, подверженных «чистке» от враждебных элементов, которые были присоединены к СССР накануне ВОВ.

Обиды депортированных в годы ВОВ народов, возвращенных в родные места, и тем более не возвращенных.

Застарелые экономические конфликты и претензии разного рода.

Возникновение массовых национальных и националистических общественных движений.

одной из важнейших задач М.С. Горбачева стала проблема реформирования

СССР и заключения нового договора между республиками.
В декабре 1990 г. IV съезд народных депутатов СССР принял постановление Об общей концепции Союзного договора, который в апреле 1991 г. был подписан в Ново-Огарево (известен как соглашение 9+1).
Этот договор, а также последующий проект соглашения о создании Союза Советских Суверенных Республик предусматривал предоставление значительных прав республикам и превращал центр из управляющего в координирующий.
17 марта 1991 г. в СССР был проведен референдум, в ходе которого абсолютное большинство граждан (76,4%) высказалось за сохранение союзного государства в обновленном виде.

договора было намечено на 20 августа. Накануне, 19 августа,

с целью сорвать заключение соглашения и восстановить власть центра и КПСС консервативное крыло из руководства СССР - Г.И.Янаев (вице-президент), В.С. Павлов (премьер-министр, сменивший Н.И. Рыжкова), маршал Д.Т. Язов (министр обороны СССР), В.А. Крючков (председатель КГБ СССР), Б.К.Пуго (министр внутренних дел) и др. объявили о создании Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП) и попытались устранить Горбачева от власти путем заговора (19-21 августа 1991 г.).
Однако решительное неприятие путчистов широкими кругами общественности и твердая позиция руководства России во главе с Б.Н. Ельциным привели к поражению путчистов. Позицию осуждения или непризнания заняли также руководители большинства союзных республик, благодаря чему центробежные тенденции в дальнейшем значительно ускорились. Основная часть руководства армии, МВД и КГБ также не оказала поддержку ГКЧП.

подавления путча в Москве, был подписан указ о роспуске

КПСС. М.С. Горбачев отказался от поста Генерального секретаря ЦК. Был распущен также союзный кабинет министров, а в сентябре - Съезд народных депутатов СССР и Верховный Совет СССР.
В ноябре 1991 г. был введен запрет компартии на территории РСФСР.

– окончательный распад СССР
Роспуск Съезда народных депутатов СССР.
Радикальная реформация

Верховного Совета СССР.

Ликвидация большинства союзных министерств.

Вместо кабинета министров – безвластный межреспубликанский экономический комитет.

Высшим органом стал Государственный совет СССР (президент СССР и главы союзных республик).

Признание независимости Литвы, Латвии и Эстонии.

По результатам референдума на Украине, руководство страны решило не подписывать новый Союзный договор.

7-8 декабря 1991 г. –прекращение существования СССР и образование СНГ.

политики.
отказ от конфронтации с Западом
прекращение вмешательства в локальные конфликты
пересмотр

отношений с социалистическими странами

Доминирование не «классового подхода», а общечеловеческих ценостей.

Книга «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира» М.С. Горбачева.

необходимость создания нового международного порядка

соблюдение баланса интересов, свобода выбора странами путей развития, совместная ответственность держав за решение глобальных проблем современности

Горбачевым программы безъядерного мира
1987 г. – подписание договора о

ликвидации ракет среднего радиуса между США и СССР

1990 г. – подписание договора о сокращении стратегических вооружений

пересмотр отношений с социалистическими странами

вывоз СССР из стран Восточной Европы 500 тактических ядерных боеголовок

1989 г. - разрушение Берлинской стены жителями Берлина

1990 г. – подписание договора участниками Совещания о сокращении обычных вооружений на территории Европы

1989 г. – окончательный вывод советских войск из Афганистана, Монголии, ГДР

1990-1991 г. – роспуск военных и политических структур Варшавского Договора