Адмиралтейство строилось как верфь по чертежам самого
Петра I.
В условиях войны необходимо было защищать верфь, поэтому в 1706 году Адмиралтейство представляло из себя крепость. Облик Адмиралтейства при Петре мало напоминал сегодняшний. Это было одноэтажное мазанковое здание с гладкими белыми стенами, простыми окнами и высокой крышей. И никто не обратил бы на него никакого внимания, если бы не центральная башня, увенчанная шпилем. Верфь окружали земляные валы и наполненные водой рвы, а 108 корабельных пушек служили неплохой защитой.