Слайд 2
Что такое власть?
Трактовки власти
Как влияние:
способность
воздействовать
на поведение
людей
Как авторитет:
отношение,
выражающее
добровольное
согласие
подчиняться
приказам
властвующего
Как
принуждение:
влияние,
характеризую-
щееся
высоким
уровнем
давления
Как
могущество:
способность
использовать
все
виды
влияния для
воздействия
на поведение
других
Способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать
влияние на поведение и деятельность людей
Слайд 4
Властная деятельность
Элементы властной деятельности
ВЛАСТНАЯ
ВОЛЯ
ВЛАСТНЫЕ
РЕШЕНИЯ
ВЛАСТНЫЕ
ДЕЙСТВИЯ
Деятельность по выработке и принятию
властных решений и проведению их в жизнь
Слайд 7
Типы власти
(тип социального господства)
Слайд 9
Принципы устойчивости политической власти
Легитимность – общественное признание власти,
политических решений, лидеров, партий, организаций и движений.
Результативность – степень
выполнения тех функций, которые возлагают на власть участники политических отношений
Слайд 12
Важнейшей составляющей политической власти является государственная власть –
один из видов власти в обществе, где субъектом власти
является государство, а объектом власти – всё население страны.
Отличительные признаки государственной власти:
публичный характер (выступает от имени общества);
суверенный характер (верховенство внутри страны и независимость в отношении с другими государствами);
ограниченность территорией;
только ей принадлежит право использовать силу внутри страны.
Государственная власть.
Слайд 13
Государственная власть должна быть:
ограничена (т.е. разделена на законодательную,
исполнительную и судебную);
регламентирована (т.е. определена рамками закона и находится
под общественным контролем);
институциональна (т.е. имеет организационное выражение);
легитимна – признана обществом и морально им одобрена.
Классификация государственной власти: законодательная, исполнительная, судебная.
Слайд 14
Объекты политики
Внутренняя политика:
общество в целом, экономика,
национальные отношения,
социальная сфера,
культура…
Внешняя политика:
мировое сообщество,
международные отношения
Слайд 17
Политическое лидерство
Харизматический
Традиционный
Легальный
Особенности политического лидерства
Прямое взаимодействие между
общенациональным лидером и обществом
лидерство носит многоролевой характер
политическое
лидерство корпоративно
деятельность лидера ограничена существующими социальными отношениями, нормами, процедурами
Слайд 18
Функции политического лидерства
аналитические
разработка программ
мобилизация страны,
народа на выполнение программ
новаторство
коммуникативная
координационная
интегративная
институциональная
легитимация политического порядка
социальный арбитраж и патронаж
задача поддержки консенсуса в обществе
Слайд 19
Степень вовлеченности людей в политику (по М. Веберу)
по
случаю (ходим на выборы)
по совместительству (доверенное лицо кандидата в
депутаты)
профессиональное занятие политикой (человек живет для политики, за счет политики и политикой)
Слайд 20
?
Что из названного связано с понятием власть?
самосознание
воспитание
социализация
авторитет
Слайд 21
?
Какая из приведенных позиций характеризует исключительно политическую
власть?
Обращение ко всем гражданам страны
Отношение господства и подчинения
Наличие
субъектно-объектной связи
Проявление в совокупности обычаев и традиций
Слайд 22
Политическая система
Политическая система является эффективной, если она:
устойчива
способна приспосабливаться к изменениям внешней среды
продуктивна, может успешно
решать конфликты мирным путем
совокупность существующих в обществе политических структур, отношений и действий, связанных с политической властью
Слайд 23
Государство
(орган осуществления власти)
Законодательная
Исполнительная
Судебная
Формы правления
(способ организации
государственной власти)
Монархия
Республика
Политический режим
(приемы осуществления политической власти)
Демократический
Тоталитарный
Авторитарный
Законы
Традиции
Идеология
Мораль
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
ОБЩЕСТВА
Политическая деятельность граждан и общественных групп
Выборы
Референдум
Митинги
Собрания
Организации, участвующие в политической жизни
Политические партии
Профсоюзы
СМИ
Общественно-политические движения
Церковь
Слайд 24
Элементы политической системы (подсистемы, компоненты)
(формы взаимодействия власти, общества,
личности)
Слайд 26
Функции современной политики
выражение значимых интересов всех групп и
слоев общества
интеграция различных слоев населения
поддержание целостности общества, порядка и
стабильности
обеспечение социального развития общества и человека
управление и руководство общественными процессами
политическая социализация личности
Слайд 27
Участники политической жизни общества
Государство
Политические партии
Общественные движения
Политические лидеры
Политическая элита
Группы
давления
Средства массовой информации
Социальные группы
Церковь
Политические идеологии
Социальные интересы
Человек – основной субъект
политической жизни
Слайд 28
?
Установите соответствие между подсистемами политической системы и
их отдельными элементами
Политическое движение
Диалог между политическими и неполитическими
организациями
Политическая идеология
Политическая традиция
Государство
Институциональная
Культурная
Коммуникативная
Нормативная
Слайд 29
Государство и его признаки
1) союз людей, живущих на
одной территории
2) верховная власть, стоящая над обществом
Государство – основной
институт политической системы, организующий, направляющий и контролирующий деятельность и взаимоотношения людей, групп.
Основной социально-политический институт общества, ядро политической системы; обладая суверенной властью, оно управляет жизнедеятельностью людей, регулирует отношения между различными социальными слоями и классами, отвечает за стабильность общества и безопасность своих граждан;
политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая специальным аппаратом и обязательной для исполнения всеми гражданами волей
Слайд 31
Функции государства
Внутренние
Политические: стратегическая направленность – создание жизнеспособного дем.
общества и обеспечение народовластия в различных формах
Экономические:
установление основных правил и координация экономических взаимоотношений
Социальные: установление и обеспечение минимальных социальных стандартов жизни; поддержка инвалидов, детей, пожилых людей, студентов и др; обеспечение занятости; развитие пенсионного обеспечения, страхования, здравоохранения и т.д.
Функция финансового контроля (фискальная): установление и сбор всех видов налогов; формирование государсвтенного бюджета и контроль за его расходной частью; проведение финансовой политики; контроль за денежным обращением в стране и прочее.
Правоохранительные: охрана прав и свобод граждан; защита всех форм собственности; обеспечение режима законности; борьба с преступностью; охрана общественного порядка; исполнение наказаний; профилактика правонарушений
Экологическая функция
Функция развития культуры, науки и образования
Функция регулирования межнациональных отношений
Слайд 32
Функции государства
Внешние
Использование вооруженных сил для решения внешнеполитических задач
государства;
реализация геополитических и глобальных интересов страны посредством дипломатической
деятельности
стимулирование международной экономической деятельности, защита и поддержка экономических интересов страны за рубежом;
защита экономического пространства от неблагоприятных внешних влияний на экономику;
интеграция, сотрудничество и укрепление связей со странами
Слайд 33
?
Любое государство характеризуется:
Возможностью осуществлять принуждение
Многопартийностью
Взаимной ответственностью
государства и личности
Разделением властей
Слайд 34
Формы государственного правления
верховенство парламента, который формирует правительство и
перед которым оно несет ответственность; правительство возглавляет премьер-министр
президент –
глава государства и правительства; правительство ответственно перед президентом
правительство находится в двойном подчинении (президент и парламент)
Слайд 35
Формы территориального устройства
Слайд 36
Политический режим
совокупность приемов и методов осуществления государственной власти
Слайд 37
Тоталитаризм
Монополия на власть одной политической силы (партии, личности,
группы) под властью харизматического лидера; вождизм, культ личности. Сращивание
правящей партии с госаппаратом.
Всеобъемлющий контроль над вооруженными силами, милитаризация общества, создание обстановки военного лагеря, «железный занавес».
Система террористического полицейского контроля за всем обществом: отдельной личности, целым классом, этнической группой.
Партийный контроль за средствами массовой информации, жесткая цензура любой информации.
Официальная идеология претендует на охват всех сфер общественной и частной жизни и общеобязательность.
Централизованный контроль экономики и система бюрократического управления экономической деятельностью; плановая экономика .
Слайд 38
Авторитаризм
власть сосредоточена в руках одного лидера или группы,
представителей одной партии
господствует исполнительная власть
парламент как совещательное учреждение при
главе государства
основные методы управления – приказы и команды
личность находится в подчинении у властных групп
отказ от тотального контроля и массовых репрессий
Слайд 39
Отличия ТОТ от АВТ режимов
авторитаризм допускает ограниченный плюрализм,
если он не наносит вред системе
характерна намеренная деполитизация масс,
слабая политическая информированность
высшей ценностью является государство как средоточие властных функций
предпочитают сохранять традиционные классовые, сословные и племенные перегородки
используется практика избирательного террора
Слайд 40
Причины сохранения и воспроизводства авторитаризма
сохранение традиционного типа
общества с ориентацией на привычные и устойчивые формы социальной
жизни и авторитеты
сохранение патриархального и подданнического типов политической культуры в качестве преобладающих
значительное влияние религиозных норм
экономическая отсталость
неразвитость гражданского общества
высокая степень конфликтности в развивающихся обществах
Слайд 41
Демократический режим -
- это способ функционирования политической
системы, организации общественной жизни, основанный на признании народа в
качестве источника власти, на его праве участвовать в решении государственных и общественных дел и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод.
Демократия –
форма политической организации общества, основанная на признании народа ………
Слайд 43
Признаки демократии
выборность в органы государственной власти
разделение властей на
законодательную, исполнительную и судебную
широкие права и свободы граждан
политический плюрализм
гласность
влияние
граждан на политическую деятельность
Слайд 44
Формы демократии
Прямая:
народ непосредственно принимает решения
(референдумы, выборы, митинги,
собрания, демонстрации,
обращения в органы власти…)
Представительная:
народ осуществляет власть через
своих
представителей
(парламент, местное самоуправление…)
Слайд 45
?
Что из перечисленного относится к формам территориального
устройства?
демократия
республика
федерация
монархия
Слайд 46
Гражданское общество
Общественная жизнь людей, огражденная законами от прямого
вмешательства государственной власти
Совокупность негосударственных неполитических отношений и институтов, выражающих
разнообразные интересы и потребности людей
Неполитические отношения в добровольно сформировавшихся объединениях и организациях граждан
Слайд 47
Признаки гражданского общества
экономическая свобода и частная собственность
социальная стабильность и гарантии
обеспечение прав и свобод человека
самоуправляемость и гражданская активность
конкуренция и плюрализм
свобода информации и общественного мнения
толерантность и открытость
легитимность власти
наличие правового государства
Слайд 48
Предпосылки становления гражданского общества
Слайд 51
Обязательные условия существования гражданского общества
Наличие правового государства, действие
принципа разделения властей, подчинение закону самого государства и его
органов, разграничение полномочий государственных и негосударственных институтов.
Без зрелого гражданского общества невозможно создание правового государства, поскольку только свободные граждане, обладающие высокой политической культурой, способны формировать наиболее рациональные формы человеческого общежития.
Государство должно обеспечивать
нормальную жизнедеятельность гражданского общества
Слайд 52
Правовое государство
Признаки правового государства:
Верховенство права
Подчинение закону самого государства,
его органов, должностных лиц, организаций и граждан
Равенство всех перед
законом
Признание за личностью неотъемлемых, нерушимых, неприкосновенных прав и свобод человека и гражданина
Взаимная ответственность государства и личности
Реальность прав и свобод, их правовая и социальная защищенность
Разделение властей
Политический и идеологический плюрализм
Стабильность законности и правопорядка в обществе.
Государство, в котором существует верховенство права в обществе и всех его сферах
Слайд 53
Базовые принципы функционирования правового государства
Приоритет права: рассмотрение
всех вопросов с позиций права и закона и т.п.
Равенство сторон и взаимная ответственность государства и гражданина
Единство права и закона
Правовое разграничение деятельности различных ветвей государственной власти
Верховенство закона
Конституционно-правовой контроль
Политический плюрализм
Слайд 54
Естественные права человека
Всеобщая Декларация прав человека 1948 года
(минимальный объем прав и свобод человека)
Международный пакт об экономических,
социальных и культурных правах 1966 года
Международный пакт о гражданских и политических правах человека 1966 года
Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах человека (право обращаться в Комитет по правам человека)
Слайд 55
Системы защиты прав человека в современной Европе
Система ООН
(см. выше)
Система Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе
(СБСЕ) (с 1975 г.)
Система, функционирующая в рамках Совета Европы (СЕ) (Европейская конвенция прав человека и основных свобод 1950 года)
Европейская Комиссия
Европейский Суд по правам человека
Слайд 56
?
Признаками только правового государства являются:
суверенитет
верховенство права
разработанность
законов
охрана и гарантии прав человека
взаимная заинтересованность государства и личности
разделение
государственных властей
Слайд 57
Политическая элита
- это привилегированная группа, которая занимает руководящие
позиции во властных структурах и непосредственно участвует в принятии
важнейших решений, связанных с использованием власти.
Характерные черты:
небольшая, но достаточно самостоятельная группа;
высокий социальный статус;
значительный объем государственной и информационной власти;
непосредственное участие в осуществлении власти;
организаторские способности и талант.
Причины образования элит:
общество нуждается в профессиональном управляющем воздействии;
необходимость людей, обладающих специальными знаниями, навыками, опытом, способностями осуществлять управленческие функции;
политическое неравенство в обществе;
управленческий труд высоко оценивается и оплачивается в обществе;
пассивность широких слоев населения.
Слайд 58
Системы отбора элит
Антрепренерская система
открытость, демократизм, ограниченное число формальных
требований
небольшое число институциональных фильтров
широкий круг участвующих в
отборе
высокая конкурентность отбора, острота соперничества за занятие руководящих позиций
первостепенная значимость личных качеств, индивидуальной активности
Недостатки системы: возможность прихода в политику случайных людей, слабая предсказуемость поведения кандидатов, высокая степень неоднородности элиты.
Слайд 59
Системы отбора элит
2 – система гильдий
3 – номенклатурная
система
Слайд 60
Политическая партия
Основные черты:
наличие организации (профессионального аппарата)
цель партии
– завоевание и осуществление власти
политическая программа и идеология
партийный устав,
содержащая нормы внутрипартийной жизни
сеть первичных местных организаций, состоящих из добровольных членов
фиксированное количество членов партии
- это добровольно организованная группа единомышленников, выражающая интересы определенных социальных слоев и стремящаяся к достижению определенных политических целей.
Слайд 62
По каким признакам разделяют партии?
По организационному принципу: массовые
(многочисленны, имеют постоянное членство и источники существования) и кадровые
(нет фиксированного членства, постоянного источника финансирования и отличаются значительной внутренней свободой)
По отношению к власти: правящие и оппозиционные (легальные и нелегальные)
По используемым методам: революционные и реформистские
По идеологическому признаку: консервативные, либеральные, социал-демократические, националистические, клерикальные (религиозные), коммунистические и т.д.
Слайд 64
Партийная система
Однопартийная система
(Куба, Северная Корея (КНДР), бывший СССР)
Двухпартийная система (Великобритания,
США)
Многопартийная система (большинство европейских государств)
Механизм взаимодействия и соперничества партий в борьбе за власть и ее осуществление
Слайд 65
Политические движения
- Это добровольные формирования, возникающие в результате
свободного стремления граждан объединиться на основе общности своих интересов.
Они стремятся не к власти , а к влиянию на власти.
Слайд 67
Функции О-П движений
1 – конденсируют интересы, настроения широких
разнородных слоев населения;
2 – выдвигают цели, разрабатывают способы их
достижения;
3 – создают крупную политическую силу
4 – руководят массовыми выступлениями
Слайд 68
?
Политические партии:
Разрабатывают программы развития общества
Принимают законы,
обязательные для всех граждан
Определяют рыночные цены
Выносят судебные решения
Слайд 69
Идеология
Роль идеологии:
Сплачивает, мобилизует членов общества
Дает знание о
социальной действительности
Задает ориентиры политической деятельности
Выражает интересы определенных социальных групп
и общества в целом
Система идей, теорий и взглядов, выражающих интересы субъектов политики
Слайд 70
Разновидности идеологий
Неолиберализм:
государственное регулирование
рыночной экономикой,
социальная помощь нуждающимся
Слайд 71
Разновидности идеологий
Неоконсерватизм:
ограниченное государственное регулирование
рыночной экономикой, бесплатные блага
только тем, кто в них нуждается
Слайд 75
Демократия = Либерализм?
Политический режим
Политическая идеология
На первом месте –
принцип равенства
На первом месте – принцип
свободы личности
Слайд 76
СМИ - функции
образовательная
социализация
критика
контрольная
интеграционная
инновационная
формирование общественного мнения
мобилизационная
информационная
Слайд 78
?
Свобода личности, индивидуализм, равенство возможностей характеризуют идеологию:
консервативную
либеральную
социал-демократическую
коммунистическую
Слайд 79
Особенности государственной власти в России: выборы
Форма правления
Республика
Избираются:
Президент,
Государственная Дума,
законодательные
собрания
субъектов федерации,
органы местного
самоуправления
Активное
избирательное
право
С 18 лет
Пассивное
избирательное право
Президент с
35 лет
Депутат Госдумы
с 21 года
Избирательных прав
не имеют
Недееспособные и
заключенные
Основные требования к выборам
Выборы должны быть свободными,
альтернативными, прямыми, равными,
проходить при тайном голосовании
Слайд 80
Особенности государственной власти в России: президент
Президент – глава
государства, избираемый прямым
голосованием сроком на 6 лет;
является верховным
главнокомандующим
Подписывает законы, возвращает их на повторное
рассмотрение, вносит законопроекты в Госдуму,
издает указы и распоряжения
Представляет Совету Федерации кандидатов на должности
судей Конституционного суда, Верховного суда,
Генерального прокурора
Формирует правительство: назначает с согласия
Думы председателя, его заместителей, руководителей
комитетов и ведомств, принимает решение
об отставке правительства
Возглавляет Совет безопасности, определяет основные
направления внутренней и внешней политики,
решает вопросы гражданства, помилования,
присуждает государственные награды
Слайд 81
Высший орган законодательной государственной власти в России:
Федеральное
Собрание
Государственная Дума
450
депутатов
Совет Федерации
170 сенаторов
Рассматривает и принимает законы, участвует в формировании
правительства, других высших органов…
Изменение границ между субъектами,
назначение на должность судей Конституционного суда,
Верховного суда, Высшего арбитражного суда, Генерального прокурора…
Слайд 82
Высший исполнительный орган государственной власти в России: правительство
Председатель,
его заместители, федеральные министры
Разрабатывает и представляет Госдуме бюджет
Обеспечивает выполнение
социально-экономических
программ развития страны
Управляет федеральной собственностью
Осуществляет меры по обороне страны, защите прав и
свобод граждан
Слайд 83
Особенности государственной власти в России: суд
Высшие органы судебной
власти:
Конституционный суд
Верховный и арбитражный суд
Слайд 84
?
В Российской Федерации парламентом является:
Совет Федерации
Государственная
Дума
Федеральное Собрание
Совет безопасности
Слайд 85
Политический процесс
Динамическая характеристика всей политической системы в целом,
последовательная смена ее состояний, стадий развития.
Деятельность людей в
различных группах по поводу борьбы за власть и ее использования для достижения своих индивидуальных и групповых интересов.
Последовательная, внутренне связанная цепь политических событий и явлений, а также совокупность последовательных действий различных субъектов политики, направленных на завоевание, удержание, укрепление и использование политической власти в обществе
Слайд 90
Причины политических конфликтов
Различия интересов
Соперничество и борьба социально-профессиональных, этно-конфессиональных,
элитных и иных групп …. В процессе приобретения, перераспределения
и реализации политико-государственной власти
Слайд 91
Политическая культура
Это совокупность норм и ценностей, которые разделяются
большинством граждан и находят выражение в их политической деятельности,
в оценке политических событий и в отношении к политике и ее компонентам.
Слайд 92
Компоненты политической культуры
Слайд 96
Политическое поведение
это совокупность реакций социальных субъектов на
деятельность политической системы.
Слайд 97
Политическое участие
Влияние граждан на функционирование политической системы,
формирование политических институтов и процесс выработки политических решений.
Слайд 98
Избирательная система
Способ формирования органов власти и распределения мест
в них после определения результатов голосования
Слайд 99
Мажоритарная система
От каждого избирательного
округа – один депутат
Победитель –
кандидат,
набравший наибольшее
число голосов
Победитель – кандидат,
завоевавший 50%+1
голос
Относительное
большинство
Абсолютное
большинство
США, Франция, Япония…
Слайд 100
Пропорциональная система
Первый вариант:
Избрание от каждого округа нескольких кандидатов
– представителей той или иной партии
Второй вариант:
Избиратели голосуют за
партийные списки в масштабе всей страны
Испания, Швеция…
ХХ%
проголосовавших избирателей
ХХ%
мандатов в законодательном ОВ
Слайд 101
Смешанная система
Россия, Австралия, Германия…
Слайд 102
Принципы избирательного процесса
Свобода выбора предполагает отсутствие политического, административного,
социально-экономического, психологического и информационного давления на избирателей, активистов, кандидатов
и организаторов выборов
наличие выбора, альтернативных кандидатов
состязательность выборов
периодичность и регулярность выборов
равенство возможностей политических партий и кандидатов
Слайд 103
Местное самоуправление
Признаки местного самоуправления:
Самостоятельность и ответственность населения за
принятие решений местного характера.
Местное самоуправление не входит в систему
органов государственной власти.
Это особое управленческое звено, осуществляемое самими гражданами.
Осуществляется непосредственно (сходы, собрания) или через выборные органы.
Самостоятельная деятельность населения по решению вопросов местного значения
Самоуправляющиеся
территориальные образования
в РФ – муниципальные
образования
Их экономической основой
является муниципальная
собственность
Слайд 104
?
Какой из названных признаков отличает пропорциональную избирательную
систему от мажоритарной?
Выборы являются всеобщими и равными
Победителем признается
кандидат, получивший большинство в своем округе
На участках проводится тайное голосование
Избиратель голосует за списки кандидатов от политических партий