Слайд 2
На протяжении всей истории человечество подвергается воздействию стихийных
бедствий, аварий и катастроф, которые уносят тысячи жизней, причиняют
колоссальный экономический ущерб, за короткое время разрушают все, что создавалось годами, десятилетиями и даже веками.
Слайд 3
До начала 90-х годов ХХ века
устранение последствий крупных аварий и катастроф поручалось, как правило,
силам гражданской обороны (ГО), ориентированным на чрезвычайные ситуации (ЧС) и защиту населения в военное время, в частности, от оружия массового поражения.
Слайд 4
Авария на Чернобыльской АЭС, землетрясение
в Армении, печально известная авария на газопроводе в Башкортостане,
взрыв в Арзамасе, увеличение числа железнодорожных и авиационных катастроф, показали, что на фоне мирной обстановки боевыми выглядели потери.
Слайд 5
С учетом этого Правительство Российской Федерации
своим Постановлением от 27 декабря 1990 г. образует Российский
корпус спасателей, в последствии МЧС РФ.
Слайд 7
Основные задачи РСЧС1
разработка и реализация правовых и экономических
норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС;
осуществление
целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и обеспечение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций в таких ситуациях;
обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС;
сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;
Слайд 8
Основные задачи РСЧС2
подготовка населения к действиям при ЧС;
осуществление
государственной экспертизы, надзора и контроля в сфере защиты населения
и территорий от ЧС;
ликвидация ЧС;
осуществление мер по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;
реализация прав и обязанностей граждан в области защиты от ЧС;
международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.
Слайд 9
Организационная структура РСЧС
РСЧС состоит из территориальных и функциональных
подсистем и имеет пять уровней:
федеральный, охватывающий всю территорию РФ;
региональный,
территорию нескольких субъектов РФ;
территориальный, территорию субъектов РФ;
местный, территорию района (города, населенного пункта);
объектовый, территорию объекта производственного или социального назначения.
Территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъектах РФ в пределах их территорий и состоят из звеньев соответствующих административно-территориальному делению. Функциональные подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти.
Слайд 10
Органы управления системы РСЧС
Координирующие органы:
на федеральном уровне —
Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и ведомственные
комиссии по ЧС в федеральных органах исполнительной власти;
на региональном уровне — комиссии не создаются;
на территориальном уровне — комиссии по ЧС органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
на местном уровне — комиссии по ЧС органов местного самоуправления;
на объектовом уровне — объектовые комиссии по чрезвычайным ситуациям.
Слайд 11
Органы управления системы РСЧС
Постоянно действующие органы:
на федеральном уровне
— Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий, подразделений федеральных органов исполнительной власти для решения задач в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО;
на межрегиональном уровне — территориальные органы МЧС, региональные центры;
на территориальном уровне — главные управления по делам ГО и ЧС по субъектам Российской Федерации;
на местном уровне — органы, специально уполномоченные на решение задач;
на объектовом уровне — структурные подразделения организаций.
Слайд 12
Федеральное казенное учреждение
«Национальный центр управления в кризисных
ситуациях»
является органом повседневного управления Единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
Слайд 16
Режимы функционирования РСЧС
В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой
или возникшей ЧС решением соответствующих органов исполнительной власти субъектов
РФ и местного самоуправления в пределах конкретной территории устанавливается один из режимов функционирования:
режим повседневной деятельности - при обычной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмологической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий;
режим повышенной готовности - при ухудшении указанной обстановки, получении прогноза о возможности возникновения ЧС;
режим ЧС - при возникновении и во время ликвидации ЧС.
Слайд 18
Силы и средства
наблюдения и контроля
включают органы, службы
и учреждения, которые осуществляют государственный надзор, инспектирование, мониторинг, контроль,
анализ состояния природной среды, хода природных процессов и явлений, потенциально опасных объектов, продуктов питания, веществ, материалов, здоровья людей и т. д.
Слайд 19
Силы и средства ликвидации ЧС1
учреждения и формирования Всероссийской
службы медицины катастроф;
формирования службы защиты животных и растений Минсельхозпрода
России;
военизированные противоградовые и противолавинные службы Росгидромета;
территориальные аварийно-спасательные формирования Государственной инспекции по маломерным судам Минприроды России;
военизированные и невоенизированные противопожарные, аварийно-спасательные, восстановительные и аварийно-технические формирования федеральных органов исполнительной власти;
Слайд 20
Силы и средства ликвидации ЧС2
соединения (части) войск ГО
и подразделения поисково-спасательной службы МЧС России;
соединения (части) радиационной, химической
и биологической зашиты и инженерных войск Минобороны России;
аварийно-технические центры, специализированные отряды атомных электростанций Минатома России;
территориальные и объектовые нештатные аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные формирования;
отряды и специалисты-добровольцы общественных объединений.