Презентация на тему Муниципальное право

в системе МСУ, имеющих правовой статус органа местного самоуправления

Но

№ 131- ФЗ не определяет четко, что такое структура органов МСУ

этом поселении органов (как коллегиальных, так и единоличных)
способ их

формирования (избрание или иной способ наделения полномочиями)
компетенция каждого из этих органов
система взаимоотношений и взаимодействия между ними, включая подотчетность, подконтрольность и другие вопросы

МО (для всех типов МО)

(для всех типов МО)

на муниципальных выборах, иногда включает глав поселений, входящих в

состав муниципального района

сходом граждан
если численность жителей поселения, обладающих избирательным правом,

составляет менее 100 человек

района в течение одного месяца со дня начала работы

соответствующего представительного органа

начало работы

1 месяц

населения согласно диаграмме.
При этом минимальное количество депутатов должно быть:
В

муниципальном районе не менее 15 чел.
В городском округе не менее 10 чел.

3 месяцев непосредственно населением (муниципальное образование)
В течении 1 месяца

через представительство
(в муниципальный район из поселений)

местной администрации
Структурные подразделения
местной администрации
управления
отделы
сектора
Заместители главы руководители подразделений
специалисты

плотность населения
особенности организации предоставления услуг
перечень вопросов местного значения, установленный

для соответствующего типа МО, иных закрепленных в уставе вопросов
наличие переданных государственных полномочий
степень развитости различных форм самоорганизации населения, способных участвовать в решении вопросов местного значения

Формирование структуры местной администрации

это образование комитетов, отделов, служб и других структурных подразделений и наделение их соответствующими полномочиями для реализации тех или иных функций

блоков
Избежание дублирования и параллелизма
Полнота охвата и избежание

пробелов в решении вопросов местного значения, отсутствие избыточности функций
Результативность - возможность оценки (измерения) результата
Достаточность обеспечения (материального, правового, информационного и др.)
Системность и взаимосвязь с другими подразделениями
Структурирование (детализация) подразделения на функции отдельных специалистов
Эффективность, т.е. достижение обозначенной цели и решение задачи с наименьшими затратами
Недопущение принципа создания структур «под людей»

Принципы формирования структуры администрации:

утверждаются:
представительным органом мо
Глава местной администрации руководит на принципах

единоначалия

Является муниципальным служащим (категория Б)
На него распространяются все ограничения связанные со статусом служащего

за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и

рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, включая контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

в структуру органов МСУ
организует подготовку и проведение
муниципальных выборов
местного

референдума
голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

и свобод человека
Равный доступ и единство требований
Внепартийность
Правовая и социальная

защищенность

Муниципальная служба в
Российской Федерации

и В
Должности муниципальной службы

главы администрации М/о
Советник главы М/о
Пресс -

секретарь главы М/о

Младшая должность
Должности категории В
(служащие)

м/о

Заместитель главы администрации м/о

Глава администрации м/о (назначенный).

службы
Руководитель территориального структурного подразделения
Управляющий делами администрации м/о
Главный бухгалтер администрации

м/о

отдела, службы
Заместитель председателя комитета
Начальник (заведующий) отдела в составе управления,

комитета
Начальник (заведующий) сектора в составе управления, комитета, отдела
Консультант (управления, отдела, службы)
Главный бухгалтер управления, отдела, службы, территориального подразделения

Младшая должность
Специалист 1-й категории
Специалист 2-й категории
Специалист

к:
уровню профессионального образования с учетом группы должностей муниципальной службы

стажу

и опыту работы по специальности

уровню знания Конституции РФ, федерального законодательства, законодательства субъекта РФ, устава и иных нормативных правовых актов муниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей

образование по специализации должностей муниципальной службы либо по специальности

«Государственное и (или) муниципальное управление» либо образование, считающееся равноценным
стаж работы по специальности
среднее профессиональное образование
(младшие должности)

грамотой
внеочередное присвоение квалификационного разряда
присвоение почетного звания
представление к правительственным наградам