Слайд 2
Вопросы:
1. Понятие разведывательной деятельности, ее цели и принципы
2.
Система органов внешней разведки
3. Правовое положение сотрудников органов внешней
разведки
Слайд 3
Литература:
1. Правоохранительные органы в схемах с комментариями :
учебное пособие / В.С. Авдонкин. – 5-е изд., перераб.
и доп. – М.: Эксмо, 2010.;
2. Правоохранительные и судебные органы России: Учебник / Под ред. Н.А. Петухова и А.С. Мамыкина. 3-е изд., перераб. и дополн. – М.: РАП, 2013. – [Электронный ресурс].
Нормативные правовые акты:
1. Федеральный закон «О безопасности» от 28 декабря 2010г. № 390-ФЗ;
2. Закон РФ «О государственной тайне» от 21 июля 1993г. № 5485-1;
3. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995г. № 144-ФЗ;
4. Федеральный закон «О внешней разведке» от 10 января 1996г. № 5-ФЗ;
5. Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998г. № 53-ФЗ;
6. Федеральный закон «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998г. № 76-ФЗ.
Слайд 4
1. Понятие разведывательной деятельности, ее цели и принципы
Разведывательная
деятельность – комплекс мероприятий, проводимых органами внешней разведки с
целью добывания и обработки информации о событиях, действиях, планах и намерениях иностранных государств, организаций и лиц, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ.
Разведывательная деятельность проводится для выявления таких факторов, как: территориальные претензии к РФ; вмешательство во внутренние дела РФ; попытки игнорировать (ущемлять) интересы РФ в решении проблем международной безопасности, противодействовать ее укреплению как одного из влиятельных центров многополярного мира; наличие очагов вооруженных конфликтов, прежде всего вблизи Государственной границы РФ и границ ее союзников; создание (наращивание) группировок войск (сил), ведущее к нарушению сложившегося баланса сил, вблизи Государственной границы РФ и границ ее союзников, а также на прилегающих к их территориям морях; расширение военных блоков и союзов в ущерб военной безопасности РФ; ввод иностранных войск в нарушение Устава ООН на территории сопредельных с Российской Федерацией и дружественных ей государств; создание, оснащение и подготовка на территориях других государств вооруженных формирований и групп в целях их переброски для действий на территориях РФ и ее союзников; нападения (вооруженные провокации) на военные объекты РФ, расположенные на территориях иностранных государств, а также на объекты и сооружения на Государственной границе РФ, границах ее союзников и в Мировом океане; враждебные, наносящие ущерб военной безопасности РФ и ее союзников информационные (информационно-технические, информационно-психологические) действия; дискриминация, подавление прав, свобод и законных интересов граждан РФ в иностранных государствах; международный терроризм.
Слайд 5
Разведывательная деятельность осуществляется в целях
Слайд 6
Принципы разведывательной деятельности
Слайд 7
Органы внешней разведки Российской Федерации как самостоятельные, так
и входящие в структуру других федеральных органов исполнительной власти,
осуществляют разведывательную деятельность:
Служба внешней разведки РФ → политическая, экономическая, военно-стратегическая, научно-техническая и экологическая сферы, сфера шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи с использованием радиоэлектронных средств и методов за пределами Российской Федерации, а также сфера обеспечения безопасности учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами ее территории, и командированных за пределы территории Российской Федерации ее граждан, имеющих по роду своей деятельности допуск к сведениям, составляющим государственную тайну;
Орган внешней разведки Министерства обороны России (Главное разведывательное управление) → военная, военно-политическая, военно-техническая, военно-экономическая и экологическая сферы.
Слайд 8
2. Система органов внешней разведки
Органы внешней разведки Российской
Федерации – государственные органы, уполномоченные в области обеспечения безопасности
РФ в соответствии с законодательством РФ осуществлять функции по безопасности личности, общества и государства от внешних угроз с использованием определенных законом методов и средств.
Эти органы представляют совокупность различных ведомств, включающих комплекс входящих в него организаций, осуществляющих разведывательную деятельность.
Общее руководство органами внешней разведки Российской Федерации осуществляет Президент РФ.
Для достижения целей разведывательной деятельности органам внешней разведки Российской Федерации предоставляются полномочия (ст. 6 ФЗ «О внешней разведке»).
Получаемая органами внешней разведки разведывательная информация, предоставляется Президенту РФ, палатам Федерального Собрания, Правительству РФ и определяемым Президентом РФ федеральным органам исполнительной и судебной власти, предприятиям, учреждениям и организациям.
Слайд 9
Разведывательная деятельность осуществляется Службой внешней разведки (СВР), Главным
разведывательным управлением Генерального штаба (ГРУ) и Федеральной службой безопасности
(ФСБ).
Служба внешней разведки РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны Государственной границы. СВР России возглавляет директор.
В целях осуществления военной разведки в структуре Министерства обороны создано Главное разведывательное управление Генерального штаба (ГРУ).
Одним из направлений работы Федеральной службы безопасности является разведывательная деятельность. ФСБ в пределах своих полномочий и во взаимодействии с органами внешней разведки РФ организует добывание и обработку разведывательной информации.
Слайд 10
Структура Службы внешней разведки Российской Федерации
Слайд 11
3. Правовое положение сотрудников органов внешней разведки
Сотрудники органов
внешней разведки РФ – военнослужащие и государственные гражданские служащие
кадрового состава, а также не входящие в кадровый состав военнослужащие, государственные гражданские служащие и работники, добровольно поступившие соответственно на военную службу либо государственную гражданскую службу или на работу в эти органы.
Сотрудником органа внешней разведки РФ может быть гражданин РФ, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства и способный по своим профессиональным и личным качествам, возрасту, образованию и состоянию здоровья выполнять возложенные на него обязанности.
Правовое положение сотрудников органов внешней разведки установлено ФЗ «О внешней разведке».
Слайд 12
Граждане, проходящие военную службу в органах внешней разведки,
являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый ФЗ «О статусе
военнослужащих».
На государственную гражданскую службу вправе поступать граждане РФ, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком РФ и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законом.
Для сотрудников органов внешней разведки нормативными актами указан ряд ограничений, связанных с государственной службой, устанавливается единая система правовой защиты. Правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанным лицам и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.