Слайд 2
Безопасность - это свойство системы "человек- среда обитания"
сохранять условия взаимодействия с минимальной возможностью возникновения ущерба людским,
природным и материальным ресурсам
УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Слайд 3
Управление безопасностью жизнедеятельности - организованное воздействие на систему
"Человек – Среда обитания" с целью достижения желаемых результатов
Управлять безопасностью жизнедеятельности - это значит осознанно переводить объект из одного состояния (опасного) в другое (безопасное, менее опасное), при условии соблюдения экономической и технической целесообразности
УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Слайд 4
Схема управления безопасностью жизнедеятельности
Слайд 5
При управлении безопасностью жизнедеятельности выделяют следующие
стадии:
анализ и оценка состояния объекта;
прогнозирование и планирование
мероприятий для достижения целей и задач управления БЖД;
формирование управляемой и управляющей систем;
контроль за ходом управления безопасностью;
определение эффекта от запланированных мероприятий;
стимулирование участников управления творчески решать проблемы управления.
УПРАВЛЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Слайд 6
МЕТОДОЛОГИЯ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ
Анализ причин чрезвычайных ситуаций, возмещения ущерба от них, проводимых
мероприятий по ликвидации последствий свидетельствует, что к настоящему времени еще нет разработанной всеобъемлющей системы прогнозирования, упреждения и, в случае их проявления, ликвидации последствий.
Такая система должна предусматривать:
выполнение специальных программ по проведению профилактических упредительных мер, аварийно-спасательных операций;
определять, чьей обязанностью является выполнение этих мероприятий;
каковы источники их финансирования.
Для определения этих программ, их содержания требуется комплекс исследований для выявления приемлемых и обоснованных критериев прогноза явлений, оценки риска и величины ущерба от чрезвычайных ситуаций.
Слайд 7
МЕТОДОЛОГИЯ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ
В системе упреждения ЧС прогноз и оповещение должны быть
на первом месте.
В целом система должна включать следующие программы:
прогноз и оповещение;
разработку и осуществление территориальных, региональных и федеральных проектов защиты территорий от ЧС;
создание материальных резервов на случай ЧС;
составление мобилизационных планов на случай различных по природе ЧС;
обучение, тренировку специальных отрядов при территории административных (региональных) центров и проверку их готовности к защите территорий на случай ЧС;
научно-исследовательскую работу по определению характера и содержания профилактических мероприятий, нормативных материальных запасов, критерии оценки риска и ущерба от ЧС;
Система упреждения ЧС должна быть разработана с учетом особенностей каждого региона.
Слайд 8
МЕТОДОЛОГИЯ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ
Следует учитывать, что каждая ЧС уникальна, имеет свою индивидуальность
и непредсказуемость обстановки.
В этой связи органы управления, специалисты всех уровней должны быть подготовлены к действиям в постоянно меняющихся условиях ЧС и принимать наиболее оптимальные решения как по ликвидации последствий ЧС, так и по организации производственной деятельности в этих условиях.
В экстремальных условиях, требующих оперативного принятия решений, концентрации ресурсов, рабочих, специалистов, технических средств и усилий для проведения работ по ликвидации последствий ЧС, предпочтительны элементы жесткого административного управления.
В условиях ЧС особенно важны единые правила поведения управленческих структур для обеспечения целенаправленного воздействия на коллективы совместно работающих людей.
Слайд 9
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ БЖД
Управление безопасностью жизнедеятельности
строится на действии многоуровневой системы законодательных, подзаконных и нормативно-правовых
актов, а также директивной документации организаций.
На федеральном уровне управление осуществляется Федеральным собранием, Президентом, Правительством РФ и специально уполномоченными на то органами:
Министерство природных ресурсов (МПР РФ);
Министерство здравоохранения и социального развития (Минздрав РФ);
Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС РФ).
Слайд 10
МЧС России
Министерство РФ по делам ГО, ЧС и
ликвидации последствий стихийных бедствий
27 декабря 1990 год – дата
создания МЧС
Слайд 12
Российская система предупреждения рисков и действий в чрезвычайных
ситуациях
Слайд 13
В дорожно-транспортных происшествиях
Слайд 15
Они приходят на помощь
Собаки – спасатели
Слайд 17
РОССИЙСКАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ДЕЙСТВИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных
ситуациях (РСЧС) объединила силы и средства территориальных органов исполнительной власти и управлений, министерств, ведомств и центральных организаций РФ.
В основу ее деятельности положены следующие принципы:
превентивной безопасности,
нулевого риска;
правовой обеспеченности.
Эти принципы предусматривают:
охват не только всех видов ЧС, но и всех стадий их развития,
максимально возможное снижение вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций,
предоставление приоритета мерам по их предупреждению и уменьшению масштабов.
Слайд 18
Основные задачи РСЧС
Основными задачами РСЧС являются:
проведение единой государственной
политики в области предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций,
а при их возникновении в мирное и военное время — защита жизни и здоровья людей, материальных и культурных ценностей, окружающей среды;
формирование системы экономических и правовых мер, направленных на обеспечение защиты населения, технической и экологической безопасности;
осуществление государственных целевых и научно-технических программ по предупреждению чрезвычайных ситуаций,
формированию безопасной среды нашего обитания,
обучение населения действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, подготовка и повышение квалификации специалистов РСЧС;
Слайд 19
Основные задачи РСЧС
повышению устойчивости функционирования объектов сельского хозяйства
и социальной сферы в случае аварий, катастроф, стихийных и
экологических бедствий, эпидемий, эпизоотии, эпифитотий;
создание и использование чрезвычайных резервных фондов финансовых, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов;
осуществление международного сотрудничества в области проблем, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;
обеспечение высокой готовности органов и пунктов управления, систем связи и оповещения, сил и средств РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях; проведение работ по их ликвидации;
Слайд 20
Оповестить – значит предупредить
1988 год – разработаны локальные
системы оповещения об опасности
Принят единый сигнал оповещения о ЧС
«Внимание всем!»
Слайд 21
Порядок действий по сигналу
«Внимание всем!»
1. Завывание сирен
и
гудков предприятий
2. Включить радио
или телевизор
3. Прослушать информацию
и выполнить предложенные
действия
Слайд 23
Основные задачи РСЧС
В зависимости от обстановки
устанавливают три режима функционирования РСЧС, ее подсистем и звеньев:
Повседневная
деятельность;
Повышенная готовность;
Чрезвычайный режим.
Слайд 24
Основные задачи РСЧС
Повседневная деятельность — в мирное время
при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, бактериологической, сейсмической и гидрометеорологической
обстановке, отсутствии эпидемий, эпизоотии и эпифитотий.
Повышенная готовность — при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, бактериологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайной ситуации, угрозе начала войны.
Чрезвычайный режим – при возникновении и ликвидации ЧС в мирное время, а также в случае применения возможным противником современных средств поражения.
Право введения того или иного режима принадлежит соответствующим главным управлениям по делам ГОиЧС.
Слайд 25
Способы защиты населения в ЧС
Эвакуация
(рассредоточение)
Средства индивидуальной защиты
(органов дыхания и кожи)
Средства коллективной защиты (убежища, ПРУ и простейшие укрытия)
Слайд 27
Средства индивидуальной защиты
Органов дыхания
Слайд 29
Средства коллективной защиты населения
Убежища — защитные сооружения герметического
типа, наиболее надежно защищающие от поражающих факторов; укрывающиеся в
них люди не используют средства индивидуальной защиты кожи и органов дыхания.
Убежища защищают укрывающихся в них людей от следующих поражающих факторов:
• от поражающих факторов ядерного оружия;
• от поражающих факторов обычных средств поражения (техногенных);
• от бактериологических (биологических) средств;
• от отравляющих веществ;
• от катастрофических затоплений.
Слайд 30
Средства коллективной защиты населения
Противорадиационные укрытия (ПРУ) – сооружения,
защищающие людей от ионизирующего излучения, заражения радиоактивными веществами, а
также от непосредственного попадания на кожу и одежду капель отравляющих веществ и аэрозолей биологических средств.