и государственный деятель, генерал от кавалерии, Оренбургский губернатор и
наказной атаман Оренбургского казачьего войска, Степной генерал-губернатор, командующий войсками Омского военного округа и наказной атаман Сибирского казачьего войска.
4 сентября 1911 года назначен Оренбургским губернатором и наказным атаманом Оренбургского казачьего войска; прибыл в Оренбург и вступил в должность 8 октября.
С 16 февраля 1912 года в Оренбургском казачьем войске стал числиться великий князь Константин Константинович, в том же году 23 сентября соизволением императора Николая II войску было присвоено старшинство с 1574 года, со времени постройки воеводой Иваном Нагим детинца (острожка) Уфы.
В 1913 году была построена железнодорожная магистраль Оренбург—Орск (открытие пассажирского и товарного движения состоялось 19 декабря 1914 года), было получено разрешение на строительство железных дорог на Уфу и Казань.
При Сухомлинове получило развитие в губернии образование. По сведениям Оренбургской городской управы, в 1913 году в одних только приходских школах города насчитывалось 5300 учащихся, на народное образование было израсходовано более четверти городского бюджета (250 тысяч рублей). На 1914 года городская управа испрашивала из думы 280500 рублей.
При Сухомлинове продолжался сбор пожертвований на постройку музея Оренбургского края, шли хлопоты об открытии судебной палаты, на повестку дня был вынесен вопрос о памятнике в Оренбурге Александру II, прибыл из Уральска (28 мая 1914 года) первый пароход финляндского общества братьев Лайхиа «Уралец».
Об объявлении мобилизации в Оренбурге стало известно 17 июля 1914 года в 7 часов вечера, а утром 18 июля указ о мобилизации был опубликован во всех местных газетах. Через неделю после объявления мобилизации первые второочередные полки ОКВ (с 7-го по 12-й) были направлены в районы развёртывания русской армии. Вслед за ними (с 30 июля по 7 августа) отправились полки третьей очереди: с 13-го по 18-й.
Оренбургские губернаторы и первые секретари обкома КПСС