Слайд 2
Глава 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 2.
ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
Глава
3.
ЕДИНАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ (ОБЩЕРОССИЙСКАЯ)
ЭЛЕКТРИЧЕСКАЯ СЕТЬ
Слайд 3
Глава 4.
ОПЕРАТИВНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ
В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ
Статья 18. Гражданско-правовая ответственность
субъектов оперативно-диспетчерского управления
Слайд 4
2. Убытки, причиненные потребителям электрической энергии действиями (бездействием)
субъектов ОДУ, действовавших в пределах полномочий, возмещаются в соответствии
с правилами оптового и розничных рынков.
Слайд 5
Убытки, причиненные потребителям электрической энергии действиями (бездействием) субъектов
ОДУ, действовавших с превышением своих полномочий, возмещаются в соответствии
с гражданским законодательством, предусматривающим возмещение реального ущерба в полном объеме и упущенной выгоды, если в судом доказано, что действия (бездействие) совершены умышленно или по грубой неосторожности.
Слайд 6
3. В целях защиты интересов потребителей электрической энергии
от действия (бездействия) системный оператор и иные субъекты ОДУ
в технологически изолированных территориальных ЭЭС обязаны осуществлять страхование риска за причинение ущерба потребителям.
Слайд 7
4. Для защиты имущественных интересов от действий (бездействия)
субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии вправе осуществлять дополнительное
добровольное страхование своих предпринимательских рисков.
Слайд 8
Глава 5.
СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И КОНТРОЛЯ В
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ
Слайд 9
Статья 20.
1. Основными принципами государственного регулирования и контроля
в электроэнергетике являются:
достижение баланса интересов поставщиков и потребителей электрической
энергии;
обеспечение доступности электрической энергии для потребителей и защита их прав;
обеспечение защиты потребителей от необоснованного повышения цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность);
Слайд 10
обеспечение доступа потребителей электрической энергии к информации о
функционировании оптового и розничных рынков и деятельности субъектов электроэнергетики;
обеспечение
энергетической и экологической безопасности электроэнергетики;
экономическая обоснованность оплаты мощности генерирующих объектов поставщиков в части обеспечения выработки электрической энергии.
Слайд 11
Статья 21. Полномочия Правительства РФ, федеральных и региональных
органов исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования
и контроля в электроэнергетике:
региональный государственный контроль (надзор) за применением регулируемых органами исполнительной власти субъектов РФ цен (тарифов) на электрическую энергию и за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения.
Слайд 12
Статья 28. Государственное регулирование безопасности в сфере электроэнергетики
2.
Принятие нормативных правовых актов к обязательным требованиям надежности и
безопасности;
Принятие технических регламентов к требованиям к продукции.
Осуществление государственного энергетического надзора с участием субъектов ОДУ в электроэнергетике.
Слайд 13
Глава 6. ОПТОВЫЙ РЫНОК
Глава 7. РОЗНИЧНЫЕ РЫНКИ
Статья 38.
Гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией
Слайд 14
1. Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии в
отношении потребителей, не имеющих задолженности по оплате и исполняющих
иные предусмотренные законодательством и соглашением сторон обязательства.
В целях недопущения веерных отключений организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии, обязана обеспечить возможность индивидуального ограничения режима обслуживаемых потребителей.
Слайд 15
Потребители с управляемой нагрузкой на договорной основе оказывают
услуги по обеспечению вывода ЕЭС России из аварийных ситуаций
и иные согласованные с ними услуги.
Порядок отбора и присвоения статуса потребителя с управляемой нагрузкой, перечень обязательных и дополнительных услуг, оказываемых потребителем электрической энергии с управляемой нагрузкой, порядок оплаты данных услуг устанавливаются Правительством РФ.
Слайд 16
В целях соблюдения баланса интересов с потребителями с
управляемой нагрузкой согласовываются пределы управления.
Оплата услуг, оказываемых потребителям
с управляемой нагрузкой, должна обеспечивать полное возмещение затрат, связанных с осуществлением данной функции.
Слайд 17
7. Правительством РФ утверждается порядок полного и (или)
частичного ограничения режима потребления потребителями – участниками рынков. Указанный
порядок применяется в случае неисполнения обязательств по оплате электрической энергии и обеспечивает:
Слайд 18
обязательность предварительного (не менее чем за 10 дней)
предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения
режима электропотребления;
меры по социальной защите граждан РФ (выплата компенсаций на оплату стоимости электрической энергии);
недопустимость ограничения режима электропотребления до истечения срока действия предоставленных бюджетами соответствующего уровня обеспечений.
Слайд 19
8. При возникновении дефицита электроэнергии и мощности для
предотвращения угрозы нарушения устойчивости режима работы ЕЭС и предотвращения
развития общесистемной аварии ограничения режима потребления применяются субъектами ОДУ в порядке, установленном Правительством РФ.
Слайд 20
Глава 8. ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ
Слайд 21
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ
И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
10 марта 1995
года
Слайд 22
Статья 2. Сущность государственного регулирования тарифов
Предельные уровни тарифов
на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям,
устанавливаются Правительством РФ ежегодно до внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в Государственную Думу Федерального Собрания РФ и вводятся в действие с начала указанного года в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Слайд 23
Оплата электрической и тепловой энергии производится за фактически
принятое потребителем количество электрической и тепловой энергии в соответствии
с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.
Государственное регулирование тарифов может проводиться отдельно в отношении электрической энергии, поставляемой населению в пределах социальной нормы потребления и сверх социальной нормы.
Слайд 24
Статья 4. Принципы государственного регулирования тарифов
При государственном регулировании
тарифов должны соблюдаться следующие основные принципы:
Слайд 25
обеспечение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электроэнергии;
экономическая обоснованность планируемых (расчетных) себестоимости и прибыли;
обеспечение открытости
и доступности информации;
обеспечение обоснованности затрат;
учет результатов деятельности энергоснабжающих организаций.
Слайд 26
Статья 6. Полномочия органов исполнительной власти субъектов РФи
органов местного самоуправления в области государственного регулирования тарифов
Слайд 27
устанавливают тарифы на услуги по передаче электроэнергии по
распределительным сетям;
устанавливают сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков;
осуществляют контроль за применением
регулируемых тарифов и проводят проверки организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования;
устанавливают плату за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям.
Слайд 28
Регулирование тарифов осуществляется
органами местного самоуправления, устанавливающими:
надбавки
к тарифам на электороэнергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям;
надбавки
к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры в сфере электроснабжения.
Слайд 29
Статья 7.1. Разрешение споров, возникающих при осуществлении государственного
регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию
Споры, связанные с
осуществлением государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, подлежат рассмотрению в арбитражном суде.
Слайд 30
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И О ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ И
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РФ
23 ноября 2009 года N 261-ФЗ
Принят Государственной
Думой
11 ноября 2009 года
Одобрен Советом Федерации
Слайд 31
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования и
цель настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения
по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
2. Целью настоящего Федерального закона является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Слайд 32
Статья 4. Принципы правового регулирования и повышения энергетической
эффективности
Правовое регулирование основывается на следующих принципах:
1) эффективное и рациональное
использование энергетических ресурсов;
2) поддержка и стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
Слайд 33
3) системность и комплексность проведения мероприятий по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности;
4) планирование энергосбережения и повышения энергетической
эффективности;
5) использование энергетических ресурсов с учетом ресурсных, производственно-технологических, экологических и социальных условий.
Слайд 34
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
РФ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ,
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ
Слайд 35
Статья 6. Полномочия органов государственной власти РФ в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Статья 7. Полномочия органов
государственной власти субъектов РФ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Слайд 36
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления
1) разработка
и реализация муниципальных программ;
2) установление требований к программам организаций
коммунального комплекса, цены на товары, услуги подлежащие установлению органами местного самоуправления;
3) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Слайд 37
Глава 3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ
Статья 9. Государственное регулирование в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности
Слайд 38
Государственное регулирование в области энергосбережения осуществляется путем установления:
3)
обязанности по учету используемых энергетических ресурсов;
4) требований энергетической эффективности
зданий, строений, сооружений;
5) обязанности проведения обязательного энергетического обследования;
7) обязанности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
Слайд 39
9) требований к региональным и муниципальным программам энергосбережения
и повышения энергетической эффективности;
12) обязанности распространения информации и реализации
информационных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Слайд 40
Статья 10. Обеспечение энергетической эффективности при обороте товаров
4.
Определение класса энергетической эффективности товара осуществляется в соответствии с
принципами, устанавливаемыми Правительством РФ.
5. Включение информации о классе энергетической эффективности товара в техническую документацию, его маркировку, нанесение её на этикетку осуществляются в соответствии с правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти.
Слайд 41
8. С 1 января 2011 г. к обороту
на территории РФ не допускаются электрические лампы накаливания мощностью
100 Вт и более, которые могут быть использованы в цепях переменного тока в целях освещения.
Слайд 42
Статья 11. Обеспечение энергетической эффективности зданий, строений, сооружений
2.
Требования энергетической эффективности зданий, строений, сооружений включают:
1) показатели удельных
расходов энергетических ресурсов;
2) требования к влияющим на энергетическую эффективность архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям;
Слайд 43
3) требования, позволяющие исключить нерациональный расход энергетических ресурсов
как в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, строений,
сооружений, так и в процессе их эксплуатации.
4) требования энергетической эффективности зданий, строений, сооружений подлежат пересмотру не реже чем один раз в 5 лет в целях повышения энергетической эффективности зданий, строений, сооружений.
Слайд 44
Статья 12. Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности
в жилищном фонде, в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединениях граждан
Статья 13. Обеспечение учета используемых энергетических ресурсов и применения приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы
Слайд 45
Статья 14. Повышение энергетической эффективности экономики субъектов РФ
и экономики муниципальных образований
3. Региональные, муниципальные программы в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны содержать:
Слайд 46
1) значения целевых показателей, достижение которых обеспечивается в
результате реализации программы;
2) перечень мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности;
3) информацию об источниках финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Слайд 47
4. Целевые показатели отражают:
1) повышение эффективности использования энергоресурсов;
3)
сокращение потерь при их передаче;
4) повышение уровня оснащенности приборами
учета;
5) увеличение количества объектов, использующих вторичные энергоресурсы и (или) ВИЭ;
8) увеличение объема внебюджетных средств финансирования мероприятий по энергосбережению.
Слайд 48
5. Расчет значений целевых показателей в области энергосбережения
и повышения энергетической эффективности осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти
субъекта РФ, органом местного самоуправления.
6. Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должен включать мероприятия по:
Слайд 49
1) энергосбережению в жилищном фонде и системах коммунальной
инфраструктуры;
4) выявлению бесхозных объектов, используемых для передачи энергоресурсов и
организации управления ими;
7) увеличению использования вторичных энергоресурсов и (или) ВИЭ;
8) энергосбережению в транспортном комплексе;
8.1) информационному обеспечению потребителей о способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Слайд 50
Глава 4. ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ
Статья 15. Энергетическое обследование
Слайд 51
2. Основные цели обследования:
1) получение объективных данных об
объеме используемых энергетических ресурсов;
2) определение показателей энергетической эффективности;
3) определение
потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
4) разработка перечня мероприятий по энергосбережению и проведение их стоимостной оценки.
Слайд 52
7. Энергетический паспорт, составленный по результатам энергетического обследования,
содержит информацию:
1) об оснащенности приборами учета;
2) об объеме используемых
энергоресурсов;
3) о показателях энергетической эффективности;
4) о величине потерь;
5) о потенциале энергосбережения;
6) о перечне мероприятий по энергосбережению и их стоимостной оценке.
Слайд 53
Статья 16. Обязательное энергетическое обследование
Статья 17. Сбор и
анализ данных энергетических паспортов, составленных по результатам энергетических обследований
Слайд 54
Глава 5. ЭНЕРГОСЕРВИСНЫЕ ДОГОВОРЫ (КОНТРАКТЫ)
И ДОГОВОРЫ КУПЛИ-ПРОДАЖИ,
ПОСТАВКИ, ПЕРЕДАЧИ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ВКЛЮЧАЮЩИЕ УСЛОВИЯ
ЭНЕРГОСЕРВИСНЫХ ДОГОВОРОВ (КОНТРАКТОВ)
Слайд 55
Статья 19. Энергосервисный договор (контракт)
1. Предметом энергосервисного договора
(контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и
повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.
Слайд 56
2. Энергосервисный договор содержит:
1) условие об экономии энергоресурсов
обеспечиваемое исполнителем энергосервисного договора;
2) условие о сроке действия договора;
4)
условие об обязанности исполнителя обеспечивать согласованные режимы;
5) условие об обязанности исполнителя по установке и вводу приборов учета.
Слайд 57
Глава 6. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
Слайд 58
Статья 22. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности
1. Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической эффективности должно осуществляться регулярно посредством:
Слайд 59
1) создания государственной информационной системы;
2) опубликования и распространения
в СМИ программ энергосбережения;
4) информирования потребителей об энергетической эффективности
бытовых энергопотребляющих устройств;
5) распространения информации о потенциале энергосбережения;
6) организации выставок объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность.
Слайд 60
3. Организации, осуществляющие снабжение потребителей энергоресурсами, регулярно обязаны
информировать потребителей о способах экономии энергоресурсов и повышения энергетической
эффективности их использования, размещать информацию в сети Интернет, на бумажных носителях и иными доступными способами.
4. Образовательные программы могут включать в себя учебные курсы по основам энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Слайд 61
Глава 7. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
С УЧАСТИЕМ
ГОСУДАРСТВА ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И В ОРГАНИЗАЦИЯХ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГУЛИРУЕМЫЕ
ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Слайд 62
Статья 25. Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности
организациями с участием государства или муниципального образования и организациями,
осуществляющими регулируемые виды деятельности
Слайд 63
3. Требования к программам в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, должны
включать:
1) целевые показатели энергосбережения;
2) перечень обязательных мероприятий по энергосбережению;
3) показатели энергетической эффективности объектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности.
Слайд 64
Глава 8. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА В ОБЛАСТИ
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ
Слайд 65
Статья 27. Направления и формы государственной поддержки в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
1. Государственная поддержка в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности может осуществляться по следующим направлениям:
Слайд 66
1) содействие в осуществлении инвестиционной деятельности в области
энергосбережения;
2) пропаганда использования энергосервисных договоров (контрактов);
3) содействие в разработке
и использовании объектов, технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность;
4) содействие в строительстве многоквартирных домов, имеющих высокий класс энергетической эффективности;
Слайд 67
5) поддержка региональных, муниципальных программ в области энергосбережения;
6)
реализация программ стимулирования производства и продажи товаров, имеющих высокую
энергетическую эффективность;
7) содействие в осуществлении образовательной деятельности в области энергосбережения и информационной поддержки мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.