Слайд 2
План
Санитарно-эпидемиологическое
благополучие населения и
основы его
обеспечения
Система санитарно-эпидемиологического
надзора:
Ведомственный
санитарно-эпидемиологический надзор
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор
3. Федеральный закон Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Слайд 3
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и основы его обеспечения
Под санитарно-эпидемиологическим
благополучием населения
понимается такое состояние общественного здоровья и среды
обитания людей,
при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и имеются благоприятные условия для его жизнедеятельности.
Слайд 4
Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в
соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения,
также
посредством контроля за выполнением
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами,
Слайд 5
индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как
составной части осуществляемой ими деятельности,
также путем создания экономической
заинтересованности граждан,
индивидуальных предпринимателей
и юридических лиц в соблюдении законодательства Российской Федерации
в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Слайд 6
Важную роль играют государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование и
государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Также необходимо упомянуть о сертификации продукции, работ
и услуг, лицензировании видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека, государственной регистрации потенциально опасных для человека химических и биологических веществ и др.
Слайд 7
В целях поддержания санитарно-эпидемиологического благополучия населения
проводятся
научные исследования в данной области,
принимаются меры по своевременному
информированию населения о возникновении инфекционных заболеваний,
состоянии среды обитания
и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.
Слайд 8
Органы государственной власти и органы местного самоуправления,
организации
всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований
законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
за счет собственных средств.
Слайд 9
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР
Государственный
санитарно-эпидемиологический надзор – это деятельность
по предупреждению, обнаружению,
пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в
области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.
Слайд 10
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека
находится в ведении Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации.
Слайд 11
Руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными конституционными законами,
в том числе санитарным законодательством, федеральными законами, актами Министерства
здравоохранения и социального развития, а также Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г.)
Слайд 12
Государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляет свою деятельность непосредственно
и
через свои территориальные органы при взаимодействии с федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов федерации,
органами местного самоуправления и др.
Слайд 13
Деятельность санитарно-эпидемиологической службы в Российской Федерации определяется Законом
РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Происходящие в 2004—2005 гг. в стране
изменения затронули и структуру санитарной службы.
Слайд 14
Министерством здравоохранения и социального развития РФ Центры государственного
санитарно-эпидемиологического надзора (ЦГСЭН) были преобразованы в территориальные управления Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ТУ) и федеральные государственные учреждения здравоохранения «Центры гигиены и эпидемиологии» (ФГУ).
Слайд 15
Согласно Федеральному закону
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
в
нашей стране действует единая федеральная централизованная система органов и
учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор в РФ.
Слайд 16
При Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации
создана Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Система учреждений
Роспотребнадзора построена по территориальному принципу.
Во всех субъектах Российской Федерации действуют территориальные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ТУ Роспотребнадзора).
Слайд 17
Основной задачей ТУ Роспотребнадзора является
осуществление государственного санитарно-эпидемиологического
надзора,
надзора на потребительском рынке и на транспорте,
а
также в сфере защиты прав потребителей.
Под руководством ТУ Роспотребнадзора работают учреждения
«Центры гигиены и эпидемиологии» (ФГУЗ ЦГиЭ), на практике обеспечивая деятельность территориальных управлений.
Слайд 18
Основными задачами Территориального управления Роспотребнадзора (ТУ) являются:
- предупреждение вредного воздействия
на человека факторов среды обитания;
- профилактика инфекционных и массовых неинфекционных
заболеваний (отравлений) населения.
- госнадзор и контроль исполнения требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в сфере защиты прав потребителя;
Слайд 19
Функции Территориального управления:
госнадзор и контроль за исполнением требований РФ
в обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в сфере защиты прав
потребителя;
санитарно-эпидемиологический надзор при разработке, строительстве, ликвидации объектов градостроительства, промышленного строительства; за реализацией продукции, за эксплуатацией систем водоснабжения, лечебно-профилактических учреждений;
организация и проведение социально-гигиенического мониторинга;
Слайд 20
выдача санитарно-эпидемиологического заключения на программы, методики, режимы воспитания,
обучения;
проведение противоэпидемических мероприятий, аттестация декретированного контингента и осуществление их
контроля;
контроль лабораторных исследований и испытаний;
проведение санитарно-карантинного контроля.
Слайд 21
Основной задачей федеральных государственных учреждений здравоохранения является проведение
санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и
других экспертиз.
Слайд 22
Главного государственного санитарного врача – руководителя Территориального учреждения
и руководителя Федерального государственного учреждения здравоохранения в областном масштабе
назначает на должность и освобождает министр здравоохранения и социального развития РФ по предоставлению руководителя Федеральной службы (Главного государственного санитарного врача РФ).
Слайд 23
Санитарный надзор в России осуществляется в виде двух
форм.
В виде предупредительного санитарного надзора и текущего санитарного
надзора.
Слайд 24
ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЙ САНИТАРНЫЙ НАДЗОР ВКЛЮЧАЕТ:
учет всех проектируемых и строящихся
сооружений;
согласование отвода земельного участка под строительство;
проведение систематического
санитарного контроля за ходом строительства;
Слайд 25
- прием построенного сооружения;
учет всех предприятий,
загрязняющих атмосферный воздух, водоисточники и почву;
систематический лабораторный контроль
за санитарным состоянием атмосферного воздуха, воды, почвы.
Слайд 26
Предупредительный санитарный надзор устанавливает санитарно-гигиенические нормы и правила,
требования государственных стандартов на все промышленные изделия, продукты питания,
ткани, мыло, детскую мебель и т. д. Предупредительному санитарному надзору подлежат все медицинские биологические препараты (вакцины, сыворотки, анатоксины и т. д.).
Слайд 27
Текущий санитарный надзор предусматривает:
- изучение заболеваемости и
травматизма у
рабочих, детей, подростков и т. д.;
контроль за соблюдением гигиенических условий обучения;
контроль за состоянием окружающей среды;
санитарную охрану границ;
изучение условий для нормального физического развития детей и подростков;
организацию мероприятий по повышению санитарной культуры работы предприятий.
Слайд 28
Санитарно-эпидемиологическая служба наделена большими правами надзора
за деятельностью
тех или иных учреждений и организаций.
Санитарная служба осуществляет
контроль выполнения санитарных правил теми или иными учреждениями, предприятиями и объектами.
Слайд 29
Санитарная служба осуществляет контроль, направленный на предотвращение
санитарных правонарушений.
Санитарными правонарушениями признаются посягаемые на права граждан
и интересы общества противоправное,
виновное умышленное или неосторожное действие или бездействие, связанные с несоблюдением санитарного законодательства РФ, в том числе различных санитарных правил и норм..
Слайд 30
Гигиенические нормативы, разработанные санитарные нормы и правила обеспечивают
эффективное выполнение предупредительного и текущего санитарно-эпидемиологического надзора, эффективное осуществление
мероприятий по оздоровлению окружающей среды и улучшению здоровья населения.
Слайд 31
Федеральный закон Российской Федерации
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В
1999 г. Государственной Думой принят Федеральный закон Российской Федерации
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Слайд 32
Первый раздел закона раскрывает содержание понятия «санитарно-эпидемиологическое благополучие
населения» и определяет комплекс мер по его обеспечению.
Под
санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается такое состояние общественного здоровья и среду его обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека, и имеются благоприятные условия для его жизнедеятельности.
Слайд 33
Основой обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является
реализация государственных,
региональных и местных программ
по укреплению здоровья населения и
профилактике заболеваний,
по оздоровлению среды обитания человека и условий его жизнедеятельности.
Слайд 34
Во втором разделе закона определены права и обязанности
граждан, предприятий, организаций защита и гарантии прав в вопросах
санитарно-эпидемиологического благополучия.
Слайд 35
Третий раздел включает общие требования к обеспечению санитарно-эпидемиологического
благополучия населения при планировке и застройке населенных пунктов,
выпуске
продукции и разработке новых технологий, организации хозяйственно-питьевого водоснабжения и эксплуатации источников водопользования,
утилизации производственных и бытовых отходов, гигиеническим воспитанием и образовании граждан.
Слайд 36
В четвертом разделе определены организации и проведение санитарно-противоэпидемических
(профилактических) мероприятий,
санитарная охрана территории страны; меры по отношению
больных инфекционными заболеваниями; гигиеническое воспитание населения.
Слайд 37
Пятый раздел закона раскрывает государственное регулирование в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование; разработку и
введение в действие санитарных правил санитарно-эпидемиологической экспертизы, государственной регистрации веществ и продукции.