Презентация на тему Решение проблем обращения с отходами через государственно-частное партнёрство

1. Европейский опыт обращения с отходами

Состав участников системы обращения с отходами
А. Существующая

схема

Производитель отходов

Перевозчик

Полигон ТБО

В. Перспективная схема – 1-й этап

Производитель отходов

100%

100%

Перевозчик

Сортировка

Вторсырьё 18%

Сжигание 37%

100%

100%

45%

Полигон ТБО

Г. Перспективная схема – 2-й этап

Производитель отходов

Перевозчик

Сортировка

Вторсырьё 33%

Строит. 5%

Мед. 1%

Полиме- ры 15%

Компост 20%

Автономное энерго-
обеспечение 10%

Полигон ТБО

16 %+зола

100%

100%

Управление системой обращения с

отходами

4. Полномочия и управление.
Полномочия и финансовые взаимоотношения. Управление системой обращения с отходами

Правительство субъекта Федерации

Объекты субъекта Федерации

Совет муниципального района

Управляющая компания
(ОАО на основе государственно- частного партнерства)

Объекты муниципального районного подчинения

Муниципальное поселение

Объекты муниципального поселения

Правительство Российской Федерации

Федеральный уровень

Софинансирование инвестиционных проектов согласно статье 6 Федерального закона №89-ФЗ.

Создание и финансирование объектов высокой социальной
значимости в масштабах Федеральных округов.
(Например – крупный мусоросжигательный завод).

Уровень субъекта Федерации

Уровень муниципальных районов

Создание и финансирование за счет бюджетных средств и частных инвестиций объектов районного значения:
- полигонов захоронения твердых бытовых отходов,
- мусоросортировочных комплексов,
- станций перегруза с пресскомпакторами,
предприятий рециклинга отходов.
Организация и финансирование сбора и транспортировки ТБО от пресскомпактора или МСК до полигона или завода.

Организация и финансирование сбора и транспортировки ТБО от населения до пресскомпактора или МСК

Уровень муниципальных поселений

проектирования

5. Этапы образования государственно-частного партнёрства и инвестиционного проектирования
Этап

I – создание предмета партнёрства
Муниципальные образования за счет бюджетных средств определяют и создают:
- выделяют земельные участки под места размещения
объектов системы обращения с отходами,
- готовят акты выборов участков,
- проводят общественные слушания и обсуждения,
- выполняют рабочее проектирования объектов системы обращения с отходами.
Этап II - создание инструмента реализации партнёрства
Администрации муниципальных образований на основе государственно-частного
партнерства создают соответствующие учреждения (акционерные общества,
управляющие компании, автономные учреждения)
с правом получения бюджетных средств и правом получения и расходования тарифных
средств от населения. С пользователями услуг заключаются договора и контракты.
Для оказания услуг нанимаются люди о организации.
Этап III – реализация инвестиционных проектов
Партнёры реализуют инвестиционный проект за счет софинансирования бюджетов разных
уровней и частных инвестиций. Совместно эксплуатируют создаваемые объекты
системы обращения с отходами. Государство контролирует качество оказываемых
услуг и качество экологического состояния объектов.