Слайд 2
Крымтехнадзор осуществляет функции на основании:
Положения о службе по
экологическому и технологическому надзору Республики Крым,
утв. Постановлением Совета
министров Республики Крым
от 23 июля 2014 г. № 224;
Соглашения между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере осуществления государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений, утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.09.2014 года № 1692-р.
Слайд 3
Федеральный закон № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.
«О
промышленной безопасности опасных производственных объектов»
(редакция на основе изменений, внесенных
Федеральными законами
от 02.07.2013 N 186-ФЗ и от 04.03.2013 N 22-ФЗ,
вступивших в силу с 1 января 2014 года).
Положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации
и нормами международного права.
«Промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее - промышленная безопасность, безопасность опасных производственных объектов) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий»
Слайд 4
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ:
Крымтехнадзор осуществляет контроль и надзор за:
соблюдением
требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и
ликвидации опасных производственных объектов III и IV класса опасности, изготовлении монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах III и IV класса опасности, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах III и IV класса опасности;
безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами на опасных производственных объектах III и IV класса опасности;
соблюдением субъектами электроэнергетики требований надежности и безопасности в сфере электроэнергетики, включая требования безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области электроэнергетики (за исключением объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), функционирующих на территории двух и более субъектов Российской Федерации);
соблюдением собственниками гидротехнических сооружений III и IV класса и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений).
Слайд 5
Одна из основных функций Крымтехнадзора - регистрация опасных
производственных объектов III и IV класса опасности и ведение
территориального раздела государственного реестра таких объектов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.
Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Слайд 6
В Федеральном законе от 27 июля 2010 года
N 225-ФЗ
«Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца
опасного
объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»
применяются следующие понятия:
Статья 5. Опасные объекты
1. К опасным объектам, владельцы которых обязаны осуществлять обязательное страхование, относятся расположенные на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права:
1) опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов;
2) гидротехнические сооружения, подлежащие внесению в Российский регистр гидротехнических сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности гидротехнических сооружений;
3) автозаправочные станции жидкого моторного топлива;
4) лифты, подъемные платформы для инвалидов, эскалаторы (за исключением эскалаторов в метрополитенах).
Слайд 7
Эксплуатация опасного объекта – ввод опасного объекта в
эксплуатацию, использование, техническое обслуживание, консервация, ликвидация опасного объекта, а
также изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном объекте.
Слайд 8
ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО РЕГИСТРАЦИИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ И ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕЕСТРА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ:
Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04 сентября 2007 года № 606.
Распоряжение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.03.2013 N 31-рп «Об утверждении Временного порядка ведения государственного реестра опасных производственных объектов».
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 7 апреля 2011 г. N 168 «Об утверждении требований к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов».
Крымтехнадзор
295000 , Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Набережная, 71
телефон/факс: (0652) 24-94-77, tucrimea@gmail.com, http://rk.gov.ru
Слайд 9
ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО РЕГИСТРАЦИИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ И ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕЕСТРА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ:
Постановление Правительства РФ от 24.11.1998 N 1371 (ред. от 10.06.2013) «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов»
Федеральный закон № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Приложение 1 ОПАСНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ
Приложение 2 КЛАССИФИКАЦИЯ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
Крымтехнадзор
295000 , Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Набережная, 71
телефон/факс: (0652) 24-94-77, tucrimea@gmail.com, http://rk.gov.ru
Слайд 10
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФУНКЦИЯ ПО РЕГИСТРАЦИИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ И
ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
Пакет документов, предоставляемых организацией,
эксплуатирующей ОПО, включает (согласно п. 23 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.09.2007 N 606):
- заявление от эксплуатирующей организации;
- карта учета ОПО (в двух экземплярах на каждый объект);
- сведения, характеризующие каждый ОПО (в двух экземплярах);
- уставные документы организации:
свидетельство о регистрации юридического лица,
свидетельство о постановке на налоговый учет,
коды статистики;
местонахождение.
- структура организации;
- генеральный план, экспликация зданий и сооружений;
- сведения о наличии ранее полученных лицензий и разрешений на применение технических устройств, эксплуатируемых в составе опасного производственного объекта;
Крымтехнадзор
295000 , Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Набережная, 71
телефон/факс: (0652) 24-94-77, tucrimea@gmail.com, http://rk.gov.ru
Слайд 11
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФУНКЦИЯ ПО РЕГИСТРАЦИИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ И
ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
Пакет документов (продолжение):
- данные
о количестве опасных веществ на опасном производственном объекте, в том числе более подробных сведений об опасных веществах (годовая потребность или объем закупок в соответствии с бухгалтерскими документами), проектная мощность резервуаров (емкостей) с опасными веществами, численность обслуживающего персонала на объекте;
паспорта на оборудование;
проект системы газоснабжения;
акт разграничения по использованию системы газопотребления с организацией поставляющей газ;
- сведения о размерах и границах территории, санитарно-защитных и/или охранных зонах опасного производственного объекта;
- сведения о применяемых технологиях на основных и вспомогательных производствах, эксплуатируемых технических устройствах;
- документы, подтверждающие права собственности и владения опасным производственным объектом.
Крымтехнадзор
295000 , Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Набережная, 71
телефон/факс: (0652) 24-94-77, tucrimea@gmail.com, http://rk.gov.ru
Слайд 12
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФУНКЦИЯ ПО РЕГИСТРАЦИИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ И
ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
Образцы документов, представленные в
приказе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 04.09.2007 N 606
Заявление (приложение 5)
Карта учета ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов (приложение 6)
Сведения, характеризующие опасный производственный объект
(приложение 7)
Крымтехнадзор
295000 , Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Набережная, 71
телефон/факс: (0652) 24-94-77, tucrimea@gmail.com, http://rk.gov.ru
Слайд 13
Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной
опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности
и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к Федеральному закону, на четыре класса опасности:
I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности;
II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности;
III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности;
IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности.
Присвоение класса опасности опасному производственному объекту осуществляется при его регистрации в государственном реестре.
.
Слайд 14
ТРЕБОВАНИЯ
К ВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ОПАСНЫХ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ В ЧАСТИ
ПРИСВОЕНИЯ НАИМЕНОВАНИЙ
ОПАСНЫМ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ОБЪЕКТАМ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ РЕГИСТРАЦИИ
В ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ
ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
Слайд 15
ОПО КОТЕЛЬНАЯ, III класс опасности
Слайд 16
ОПО «ТРАНСПОРТНЫЙ ЦЕХ»; «УЧАСТОК МЕХАНИЗАЦИИ», IV класс опасности
Слайд 17
В зависимости от количества опасного вещества определяется тип
объекта.
3.1 - объект с опасными веществами в количестве, равном
или превышающем количество, установленное приложением 2 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
3.2 - объект с опасными веществами в количестве, меньшем предельного количества, установленного приложением 2 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
2.1 - получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение опасных веществ, указанных в приложении 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
2.2 - использование оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °C.
Слайд 20
ОПО СЕТЬ ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ III класс опасности
Слайд 22
Числовые коды, указанные в графе "Признаки опасности", соответствуют
следующим признакам отнесения к категории опасных производственных объектов:
2.1 -
получение, использование, переработка, образование, хранение, транспортирование, уничтожение опасных веществ, указанных в приложении 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
2.2 - использование оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °C;
2.3 - использование стационарно установленных грузоподъемных механизмов, эскалаторов, канатных дорог, фуникулеров;
2.4 - получение расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов;
2.5 - ведение горных работ, работ по обогащению полезных ископаемых, а также работ в подземных условиях.
Числовые коды, указанные в графе "Тип объекта", соответствуют следующим типам опасных производственных объектов:
3.1 - объект с опасными веществами в количестве, равном или превышающем количество, установленное приложением 2 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
3.2 - объект с опасными веществами в количестве, меньшем предельного количества, установленного приложением 2 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
3.3 - объект, не относящийся к объектам типа 3.13.3 - объект, не относящийся к объектам типа 3.1 и 3.23.3 - объект, не относящийся к объектам типа 3.1 и 3.2, но обладающий признаками опасности (2.13.3 - объект, не относящийся к объектам типа 3.1 и 3.2, но обладающий признаками опасности (2.1 - 2.5).
Слайд 23
Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов
предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности"
дополнены разделом «XXXXIII. Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV класса опасности»
Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 82 - 89 перечня работ и услуг, представляет уведомление в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Дополнен Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление.
82. Получение (образование) воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на опасных производственных объектах IV класса опасности
83. Использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для
окружающей среды, на опасных производственных объектах IV класса опасности
Слайд 24
84. Переработка воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных
веществ и веществ, представляющих опасность для
окружающей среды, на опасных
производственных объектах IV класса опасности
85. Хранение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на опасных производственных объектах IV класса опасности
86. Транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для
окружающей среды, на опасных производственных объектах IV класса опасности
87. Уничтожение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на опасных производственных объектах IV класса опасности
88. Использование (эксплуатация) на опасных производственных объектах IV класса опасности оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля:
пара, газа (в газообразном и сжиженном состоянии);
воды при температуре более 115 градусов Цельсия;
иных жидкостей при температуре, превышающей температуру кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля
89. Ведение горных работ, работ по обогащению полезных ископаемых на опасных производственных объектах IV класса опасности.
Слайд 25
Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением
требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. N 263 .
Настоящие Правила устанавливают обязательные требования к организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты.
Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей организации (руководителем обособленного подразделения юридического лица).
Заверенная руководителем эксплуатирующей организации (руководителем обособленного подразделения юридического лица) копия положения о производственном контроле представляется в территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по месту нахождения опасных производственных объектов, а в отношении эксплуатирующих организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, которым в установленном порядке предоставлено право осуществлять в пределах своих полномочий отдельные функции по нормативно-правовому регулированию, специальные разрешительные, контрольные или надзорные функции в области промышленной безопасности, - также в эти федеральные органы исполнительной власти.