Слайд 2
Для осуществления целей и задач государственного регулирования используется
набор средств как экономического, так и неэкономического характера. Они
подразделяются на методы прямого и методы косвенного воздействия. К первой группе относят преимущественно административные, а ко второй — экономические средства регулирования.
Слайд 3
Административные методы регулирования экономики достаточно многочисленны и разнообразны.
Они применяются на уровне не только центральных, но и
местных органов власти.
Слайд 4
Административные методы ГРЭ - это инструменты прямого влияния
государства на деятельность субъектов рынка. Они делятся на способы
запрещения, разрешения и принуждения.
Слайд 5
Данная категория включает в себя запрещение, т.е. запрет
какой-либо деятельности, использования каких-либо товаров и услуг и их
компонентов. Например, государство может запретить строительство промышленных предприятий в городе, транзит через его территорию грузов и транспортных средств других государств, ввоз или вывоз каких-либо товаров.
Слайд 6
Разрешение — это согласие, выданное в письменной или
устной форме субъектом управления, обладающим соответствующим правом. Формой разрешения
может выступать лицензирование разнообразных видов экономической деятельности, ввоза или вывоза ряда товаров (лекарств, продовольствия и пр.)
Слайд 7
Принуждение — метод административного управления, основанный на применении
мер наказания за нарушение установленных норм. Например, уклонение от
уплаты налогов, их недоплата или несвоевременная уплата наказываются взиманием штрафов с налогоплательщиков.
Слайд 8
Их признаки: прямое влияние государственных органов или должностных
лиц на действия исполнителей через установление: обязанностей, норм поведения,
безальтернативного выбора способов решения задач; обязательность выполнения приказов, распоряжений; ответственность субъектов хозяйствования за уклонение от выполнения приказов.
Слайд 9
Административное регулирование включает в себя меры по регулированию,
контингентированию (от лат. достающийся на долю - установленное для
определенных целей предельное количество, норма чего-либо), лицензирование (от лат. - свобода, право, разрешение), квотирование (поздне лат. - доля, часть, норма чего-либо допускаемого) и т.д.
Слайд 10
С помощью системы административных мер (в виде мер
закрепления, разрешения, принуждения) осуществляется контроль над ценами, доходами, учетной
ставкой, валютным курсом. В ряде стран сфера действия административных мер ограничивается областью охраны окружающей среды, социальной защиты населения
Слайд 11
В экономически развитых странах в нормальных условиях административные
методы играют второстепенную роль. Так, сфера административных мер ограничивается
преимущественно защитой окружающей среды, созданием благоприятных условий для жизнедеятельности малообеспеченных слоев населения, а также предотвращением развития теневого бизнеса.
Слайд 12
Использование административных мер становится целесообразным тогда, когда рыночный
механизм и экономические методы ГРЭ оказываются недостаточными или действуют
чересчур медленно.
Слайд 13
Основные инструменты административного регулирования
Основными инструментами административного регулирования являются
лицензии, квоты, санкции, нормы, стандарты, государственные заказы, цены и
т.д.
Слайд 14
Лицензии - это специальные разрешения, которые выдаются субъектам
предпринимательской деятельности на осуществление отдельных видов деятельности. Лицензирование направлено
на защиту экономических интересов страны, общества и его членов как потребителей товаров и услуг.
Составным элементом лицензирования является перечень видов предпринимательской деятельности, которые имеют лицензионный (разрешительный) статус.
Квота - доля в производстве или сбыте продукции, устанавливаемая в рамках закона или различными соглашениями.
Квотирование осуществляется с целью создания конкурентной среды, защиты отечественного рынка, стабилизации цен на внутреннем рынке.
Слайд 15
Санкции - это система мероприятий, направленных на наказание
субъектов рынка, которые не выполняют установленных правил деятельности.
За
невыполнение субъектами рынка определенных обязательств, в порядке экономических санкций, государство может требовать уплату неустойки, штрафов, пени, а также изымать выручку в государственные или местные бюджеты.
Норма - это, во-первых, научно обоснованная мера общественно необходимых затрат ресурсов на изготовление единицы продукции заданного качества, во-вторых, правила поведения людей и осуществление определенных видов экономической деятельности.
Слайд 16
Норматив - поэлементная составная нормы, характеризующая количество выработанных
или использованных в потреблении товаров (работ, услуг, ресурсов) на
любую единицу, например, на душу населения, на одного занятого, на единицу времени (площади, объема) и т.п.
С помощью норм и нормативов осуществляются планово-экономические расчеты, регулирование в сферах производства, труда, социальной защиты населения, охраны окружающей природной среды.
Слайд 17
Стандарты - это единые нормы и требования, предъявляемые
к промышленному сырью и готовой продукции (по типам, маркам,
параметрам, размерам , качеству изделий, по величине измерений, методам апробирования и контроля, правилам паковки, маркировки и правилам сохранности продукции, технологии производства).
Объектами стандартизации являются конкретная продукция, нормы и нормативы, требования, методы, сроки, обозначения и т.д.
Соблюдение государственных стандартов является обязательным для всех субъектов экономической деятельности.