Слайд 2
Введение
Агропромышленный комплекс является самым крупным народнохозяйственным комплексом
страны и включает три сферы связанных между собой отраслей—сельское
хозяйство и отрасли «до» и «после» сельского хозяйства. Агропромышленный комплекс также один из важнейших в экономике страны. На его долю приходится более 30% работников отраслей материального производства, 25% основных фондов. От устойчивого функционирования аграрного сектора в значительной степени зависит уровень жизни населения.
Слайд 3
Начиная с 1992 г., в агропромышленном комплексе осуществляются
институциональные преобразования, реформирование сельскохозяйственных предприятий, совершенствование их внутрихозяйственных отношений,
а также активизация межфермерской кооперации. Следует отметить, что принципиальные изменения сложившейся системы аграрных отношений были неизбежны, и, прежде всего, была необходима замена административно-распределительных, командных методов хозяйствования преимущественно экономическими, основанными на законах рынка. Но аграрные преобразования нужны и важны не сами по себе, а как условие повышения эффективности производства, обеспечения продовольственной безопасности страны.
Слайд 4
Однако, к сожалению, наряду с позитивными изменениями —
расширением спектра форм хозяйствования, включая воссоздание крестьянского уклада, ликвидацией
государственной монополии на землю, расширением прав сельскохозяйственных предприятий, которые ныне сами определяют специализацию и объемы производимой продукции и свободно распоряжаются ею, созданием условий перехода к рыночным отношениям в аграрной сфере и т.д., произошли негативные изменения, приведшие аграрный сектор к кризису. И случились они главным образом вследствие ошибок и поспешности в проведении аграрного реформирования.
Слайд 5
Цель данной работы – рассмотреть основные задачи, которые
стоят перед государственной налоговой политикой в современных условиях, выделить
основные противоречия действующей ныне в России налоговой системы, а также представить конкретные меры, которые необходимо осуществить, для того чтобы увеличить стимулирующее воздействие налогов на сферу производства и в то же время, чтобы остановить сокращение доходов бюджетов всех уровней.
Слайд 6
1.Современная ситуация в агропромышленном комплексе. Ее причины
Агропромышленный
комплекс (АПК) имеет особое значение в экономике страны. Он
относится к числу основных народнохозяйственных комплексов, определяющих условия поддержания жизнедеятельности общества. Значение его не только в обеспечении потребностей людей в продуктах питания, но в том, что он существенно влияет на занятость населения и эффективность всего национального производства.
Слайд 7
АПК — самый крупный из основных (базовых) комплексов
в экономике страны. В АПК России в настоящее время
занято около 35% всех работающих в сфере материального производства. Здесь сосредоточено более четверти всех производственных фондов и создается почти 15% ВВП. Около 30% отраслей народнохозяйственного комплекса включено в воспроизводственные связи с аграрным сектором. Из сельскохозяйственного сырья производится примерно 70% всего набора производимых в стране предметов потребления. В розничном товарообороте продовольственные товары составляют примерно половину.[1]
[1] Экономика. / Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. – М., 1998, с.709.
Слайд 8
К агропромышленному комплексу относятся все виды производств и
производственного обслуживания, создание и развитие которых подчинены производству конечной
потребительской продукции из сельскохозяйственного сырья.
Слайд 9
Аграрные преобразования в стране происходили по нескольким направлениям.
Первое - реформирование АПК, включая земельную реформу, реорганизацию колхозов
и совхозов, приватизацию предприятий отраслей, поставляющих сельскому хозяйству средства производства и услуги, перерабатывающих и доводящих до потребителя его продукцию. В стране формируются новые земельные отношения, основу которых составляет частное землевладение, представленное сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, хозяйствами населения, включающими личные подсобные хозяйства, садоводческие и огородные товарищества. Втечение 1991-1997 гг. изменилась социальная структура сельскохозяйственных землепользователей в результате земельной реформы. Доля государственного сектора в
Слайд 10
использовании сельскохозяйственных угодий уменьшилась с 56% в 1991
г. до 13,4 в 1997 г., в то время
как удельный вес частных (коллективных и индивидуально-семейных) хозяйств возрос с 40,3 до 70,9%. За годы реформы приватизировано 91% перерабатывающих предприятий и 77% предприятий агросервиса.
Слайд 11
Второе - разгосударствление системы закупок и реализации продукции,
продовольственной оптовой и розничной торговли. В результате резко сократились
закупки сельскохозяйственной продукции государственными заготовительными организациями и потребительской кооперацией. Стали развиваться новые каналы реализации, в том числе оптовые рынки, биржи, ярмарки и др. Удельный вес централизованных закупок зерна в общем объеме его реализации уменьшился с 63% в 1993 г. до 25 в 1997 г., картофеля соответственно - с 52 до 29, овощей - с 71 до 40, мяса скота и птицы - с 79 до 45, молока и молочных продуктов - с 97 до 82, яиц - с 92 до 74%.[1]
Слайд 12
Третье - изменение системы государственного регулирования аграрного сектора:
перестройка организационных структур и методов управления АПК. Начинает формироваться
адекватная рынку финансово-кредитная система, включающая ценовые дотации и компенсации, денежный кредит, выделяемый на льготных условиях (не более 25% учетной ставки ЦБ), лизинг на поставку техники и оборудования, добровольное страхование сельскохозяйственной деятельности. Сельским товаропроизводителям предоставляются льготы по налогообложению. Начиная с 1994 г., складывается система защиты внутреннего рынка от импортных товаров путем установления таможенных пошлин, однако общий уровень тарифов у нас ниже, чем во многих странах с развитой экономикой.
Слайд 13
Четвертое направление реформы связано с попытками освободить сельскохозяйственные
организации от функций по содержанию объектов коммунального хозяйства и
социальной инфраструктуры посредством передачи последних в ведение сельских муниципалитетов, сформировать систему социальной защиты безработных и стимулировать несельскохозяйственную занятость населения.
Слайд 14
Индексы объема продукции сельского хозяйства (в процентах, 1990
г.=100%)
Слайд 15
Капитальные вложения на развитие АПК России (в сметных
ценах 1991 г.)
Слайд 16
2. Особенности реформирования АПК РФ.
2.1 Основные цели реформирования
Анализ
причин аграрного кризиса позволяет сделать вывод о том, что
только на основе преобразования форм собственности невозможно обеспечить динамичное развитие агропромышленного производства. Обязательными условиями выхода из кризиса являются:
восстановление управляемости агропромышленным комплексом как единым организационно-правовым объектом, повышение роли Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ как организатора и координатора многих функций АПК;
Слайд 17
рациональное сочетание крупных, средних и мелких хозяйств и
предприятий различных форм собственности, а также поддержание эффективного разделения
производства между этими формами хозяйствования;
обеспечение и поддержание ценового паритета в АПК между сельским хозяйством и промышленностью;
достаточный для поддержки аграрного сектора и использования достижений научно-технического прогресса уровень инвестиций;
развитие кооперативных форм и связей;