Что такое findslide.org?

FindSlide.org - это сайт презентаций, докладов, шаблонов в формате PowerPoint.


Для правообладателей

Обратная связь

Email: Нажмите что бы посмотреть 

Яндекс.Метрика

Презентация на тему Государственное регулирование цен

Содержание

КЛЮЧЕВЫЕ ВОПРОСЫ:Необходимость регулирования экономики и цен государством. Цели и задачи государственного регулирования ценПравовые основы государственного регулирования ценМетоды регулирования цен и контроля за ценамиРегулирование цен за рубежом
Государственное регулирование цен КЛЮЧЕВЫЕ ВОПРОСЫ:Необходимость регулирования экономики и цен государством. Цели и задачи государственного регулирования Необходимость  и цели государственного регулирования цен УНачало 80х гг. ХХ в. Ухудшение условий воспроизводства Обострение конкуренции на Цели государственного регулирования ценПотребность в коррекции рыночного механизма при сохранении условий конкуренцииМаксимально Правовые основы государственного регулирования цен Правовая основа государственного регулирования цен – суборди­нированная система правовых актов, принятых законодательными Правовые акты РФ:Конституция РФ (принята всенарод­ным голосованием 12 декабря 1993 г.)Кодексы РФ: Конституция РФСт. 71: в ведении РФ находится установление правовых основ единого рынка Гражданский Кодекс РФ – свод более развернутых (по сравнению с Конституцией РФ) Экономический оборот – совокупность непрерывно совершающихся сделок ку­пли-продажи между участниками данного оборота. Общие принципы регулирования экономического оборотаРавенство участников договора купли-продажи при его заключенииСвобода заключения Ст. 424 ГК (п. 1): исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Венская конвенция 1980 г.: в договор по требованию одной из сторон может Ст. 424 ГК: В предусмотренных федераль­ным законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, Устанавливаемая (установленная) цена – точно определенная уполномоченным органомРегулируемая цена – цена, на Цена выступает существенным условием договора купли-продажи, если:устанавливается или регулируется государством согласно ФЗ;договор При определении условий договора, прямо или косвенно подразумевающих использование цены, используется:цена, устанавливаемая Ст. 709 ГК РФподробно рассматривает принципы определения цены работы, подлежащей выполнению в Налоговый кодекс РФ устанавливает порядок и принципы определения цены для целей налогообложения. Налоговые органы имеют право контролировать правильность применения цен по сделкам, если:сделка заключена Методы определения цены налоговыми органами в целях доначисления налогов и пениНа основе Методы регулирования цен  и контроля  за ценами Прямые методы: Государство непосредственно воздействует на цены путем регламентации их уровня, установления Формы прямого вмешательстваОбщее замораживание ценУстановление фиксированных цен (тарифов)Установление пределов возможного роста цены Косвенное регулирование направлено на изменение конъюктуры рынка, на создание определенного положения в Формы косвенного регулирования (1)Льготное кредитованиеСубсидирование и дотирование из бюджетаЗаключение органом власти с Формы косвенного регулирования (2)Соглашения между производителями и потребителямиСоздание условий для развития здоровой Прямые методы Зарубежный опыт государственного регулирования цен Государство в развитых странах вырабатывает общие принципы, методы и нормативы установления цен США Органы ценообразованияАнтитрестовское управление Министерства юстицииФедеральная Торговая комиссияМинистерство сельского хозяйства Нормативная базаантитрестовские законы Япония Органы ценообразованияКомиссия по справедливым сделкамБюро цен при Управлении экономического планирования Нормативная Европейский Союз Постоянное наблюдение за ценами на сельскохозяйственную продукцию (до 97%) – Франция Органы ценообразованияДепартамент по конкуренции Министерства планирования и финансов   Государственные Испания Органы ценообразованияВысший совет по ценам (1977 г.) при Министерстве экономики и Дания Органы ценообразованияСовет по вопросам конкуренции Нормативная базаЗакон о конкуренции (01.06.1984)		Около 6% Греция Органы ценообразованияМежминистерский комитет по ценам и доходамСовещательный комитет в Министерстве торговлиРыночная Швеция Органы ценообразованияГосударственное управление цен и конкуренции (Министерство гражданской администрации) Нормативная базаЗакон Финляндия Органы ценообразованияМинистерство торговли   			Примерно 40% цен 			контролируется государством Норвегия Органы ценообразованияСовет по ценамДиректорат по ценамГосударственная инспекция по ценам Нормативная базаЗакон Австрия Органы ценообразованияМежведомственная комиссия по ценамМинистерство финансовМинистерство экономики Нормативная базаЗакон о ценах Швейцария Органы ценообразованияФедеральное ведомство по контролю за ценами Нормативная базаПостановление Федерального правительства
Слайды презентации

Слайд 2 КЛЮЧЕВЫЕ ВОПРОСЫ:
Необходимость регулирования экономики и цен государством. Цели

КЛЮЧЕВЫЕ ВОПРОСЫ:Необходимость регулирования экономики и цен государством. Цели и задачи государственного

и задачи государственного регулирования цен
Правовые основы государственного регулирования цен
Методы

регулирования цен и контроля за ценами
Регулирование цен за рубежом


Слайд 3 Необходимость и цели государственного регулирования цен

Необходимость и цели государственного регулирования цен

Слайд 5 У
Начало 80х гг. ХХ в.
Ухудшение условий

УНачало 80х гг. ХХ в. Ухудшение условий воспроизводства Обострение конкуренции

воспроизводства
Обострение конкуренции на мировом рынке и изменение структуры

торговли

Усиление государственного воздействия на хозяйственную жизнь

На большинстве рынков действуют не конкурентные, а управляемые цены. Необходим эффективный контроль за ценами со стороны государства.


Слайд 6 Цели государственного регулирования цен
Потребность в коррекции рыночного механизма

Цели государственного регулирования ценПотребность в коррекции рыночного механизма при сохранении условий

при сохранении условий конкуренции
Максимально достижимый баланс интересов субъектов рынка
Недопущение

инфляционного роста цен
Поддержание здоровой конкуренции
Достижение приемлемых социальных результатов

Слайд 7 Правовые основы государственного регулирования цен

Правовые основы государственного регулирования цен

Слайд 8 Правовая основа государственного регулирования цен –
суборди­нированная система

Правовая основа государственного регулирования цен – суборди­нированная система правовых актов, принятых

правовых актов, принятых законодательными и исполнительными ор­ганами федерации и

субъектов федерации

Слайд 9 Правовые акты РФ:
Конституция РФ (принята всенарод­ным голосованием 12

Правовые акты РФ:Конституция РФ (принята всенарод­ным голосованием 12 декабря 1993 г.)Кодексы

декабря 1993 г.)
Кодексы РФ: Гражданский, Налоговый, Таможенный, Трудовой и

др. (принимаются ЗС РФ)
Федеральные законы и законы субъектов федерации (принимаются ЗС РФ и субъектов РФ)
Постановления Правительства РФ
Указы Президента РФ

Слайд 10 Конституция РФ
Ст. 71: в ведении РФ находится установление

Конституция РФСт. 71: в ведении РФ находится установление правовых основ единого

правовых основ единого рынка (в т.ч. основы ценовой политики)
Ст.

72 определяет сферы совместного ведения РФ и субъектов
Ст. 83 – 88: полномочия Президента

Слайд 11 Гражданский Кодекс РФ –
свод более развернутых (по

Гражданский Кодекс РФ – свод более развернутых (по сравнению с Конституцией

сравнению с Конституцией РФ) актов или норм экономического поведе­ния

физических и юридических лиц, участвующих в экономическом обороте.

Слайд 12 Экономический оборот –
совокупность непрерывно совершающихся сделок ку­пли-продажи

Экономический оборот – совокупность непрерывно совершающихся сделок ку­пли-продажи между участниками данного

между участниками данного оборота. При их совершении участники берут

на себя определенные взаимные обязательства, которые относятся к различным условиям сделки и оформляют их в виде договора купли-продажи.

Слайд 13 Общие принципы регулирования экономического оборота
Равенство участников договора купли-продажи

Общие принципы регулирования экономического оборотаРавенство участников договора купли-продажи при его заключенииСвобода

при его заключении
Свобода заключения договора
Недопустимость произвольного (непредусмотренного законодательством) вмеша­тельства

кого-либо в частные дела.
Необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав ЮЛ и ФЛ
Обеспечение восстановления нарушенных прав
Судебная защита гражданских прав

Слайд 14 Ст. 424 ГК (п. 1):

исполнение договора оплачивается

Ст. 424 ГК (п. 1): исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

по цене, установленной
соглашением сторон.


Слайд 15 Венская конвенция 1980 г.:
в договор по требованию

Венская конвенция 1980 г.: в договор по требованию одной из сторон

одной из сторон может быть внесено ус­ловие о возможности

изменения цены, если она фигурирует в договоре, в связи с сущест­венным изменением конъюнктуры рынка на момент передачи товара по сравнению с мо­ментом заключения договора.
(ст. 451 ГК РФ)


Слайд 16 Ст. 424 ГК:

В предусмотренных федераль­ным законом случаях

Ст. 424 ГК: В предусмотренных федераль­ным законом случаях применяются цены (тарифы,

применяются цены (тарифы, расценки, ставки и др.), устанавливаемые или

регулируемые уполномоченными на то государственными органами

Слайд 17 Устанавливаемая (установленная) цена –
точно определенная уполномоченным органом

Регулируемая

Устанавливаемая (установленная) цена – точно определенная уполномоченным органомРегулируемая цена – цена,

цена –
цена, на которую установлен предельный уровень, либо

коэффициент ее изменения к предшествующей


Слайд 18 Цена выступает существенным условием договора купли-продажи, если:
устанавливается или

Цена выступает существенным условием договора купли-продажи, если:устанавливается или регулируется государством согласно

регулируется государством согласно ФЗ;
договор касается купли-продажи недвижимости (ст. 555

ГК РФ)

Слайд 19 При определении условий договора, прямо или косвенно подразумевающих

При определении условий договора, прямо или косвенно подразумевающих использование цены, используется:цена,

использование цены, используется:
цена, устанавливаемая или регулируемая государством;
цена по соглашению

сторон, указанная в договоре;
цена, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за сравнимые товары.
(ст. 424 ГК РФ)

Слайд 20 Ст. 709 ГК РФ
подробно рассматривает принципы определения цены

Ст. 709 ГК РФподробно рассматривает принципы определения цены работы, подлежащей выполнению

работы, подлежащей выполнению в соответствии с договором подряда (методика

расчета, вид цены (твердая или приблизительная), форма уплаты цены за выполненную работу)

Слайд 21 Налоговый кодекс РФ устанавливает порядок и принципы определения

Налоговый кодекс РФ устанавливает порядок и принципы определения цены для целей

цены для целей налогообложения.

Ст. 40:
ценой реализации, используемой при

расчете налогов, является цена сделки, указанная сторонами в договоре (предполагается, что эта цена соответствует уровню рыночных цен)

Слайд 22 Налоговые органы имеют право контролировать правильность применения цен

Налоговые органы имеют право контролировать правильность применения цен по сделкам, если:сделка

по сделкам, если:
сделка заключена между взаимозависимыми лицами;
сделка является товарообменной

(бартерной);
имеют место значительные колебания (более 30% в ту или иную сторону) уровня цен, применяемых налогоплательщиком по идентичным (однородным) товарам в пределах непродолжительного периода времени.

Слайд 23 Методы определения цены налоговыми органами в целях доначисления

Методы определения цены налоговыми органами в целях доначисления налогов и пениНа

налогов и пени
На основе рыночных цен.
Метод цены последующей реализации.
Затратный

метод

Слайд 24 Методы регулирования цен и контроля за ценами

Методы регулирования цен и контроля за ценами

Слайд 26 Прямые методы:

Государство непосредственно воздействует на цены путем

Прямые методы: Государство непосредственно воздействует на цены путем регламентации их уровня,

регламентации их уровня, установления нормативов рентабельности или нормативов элементов,

составляющих цену, или другими аналогичными методами

Слайд 27 Формы прямого вмешательства
Общее замораживание цен
Установление фиксированных цен (тарифов)
Установление

Формы прямого вмешательстваОбщее замораживание ценУстановление фиксированных цен (тарифов)Установление пределов возможного роста

пределов возможного роста цены или предельного уровня цены
Установление предельного

норматива рентабельности
Установление предельных размеров наценок и надбавок
Декларирование цен
Установление рекомендательных цен
Гарантирование производителям уровня продажных цен
Субсидирование издержек производства

Слайд 28 Косвенное регулирование

направлено на изменение конъюктуры рынка, на

Косвенное регулирование направлено на изменение конъюктуры рынка, на создание определенного положения

создание определенного положения в области финансирования, валютных и налоговых

операций, а в целом – на установление оптимального соотношения между спросом и предложением

Слайд 29 Формы косвенного регулирования (1)
Льготное кредитование
Субсидирование и дотирование из

Формы косвенного регулирования (1)Льготное кредитованиеСубсидирование и дотирование из бюджетаЗаключение органом власти

бюджета
Заключение органом власти с юридическим или физическим ли­цом договора

о введении фиксированных цен на реализуемую ими продукцию или услуги
Государственные закупки
Регулирование денежного обращения и кредита
Политика государственных инвестиций и регулирование государственных расходов
Установление норм амортизации
Налоговая политика



Слайд 30 Формы косвенного регулирования (2)
Соглашения между производителями и потребителями
Создание

Формы косвенного регулирования (2)Соглашения между производителями и потребителямиСоздание условий для развития

условий для развития здоровой конкуренции и предпринима­тельства
Разработка специальных правительственных

программ
Государственное финансирование НИР на разработку и создание новых видов продукции
Государственное стимулирование привлечения в страну иностранных инвестиций
Использование таможенных тарифов, льготных таможен­ных пошлин

Слайд 31
Прямые методы

Прямые методы

Слайд 32 Зарубежный опыт государственного регулирования цен

Зарубежный опыт государственного регулирования цен

Слайд 33 Государство в развитых странах
вырабатывает общие принципы, методы

Государство в развитых странах вырабатывает общие принципы, методы и нормативы установления

и нормативы установления цен
принимает решения по тактическим и

стратегическим вопросам
устанавливает конкретные цены на товары и услуги, имеющие решающее значение для национальной экономики
осуществляет контроль за ценами

10 – 30 % всех цен в экономике
контролируется государством

Слайд 34 США
Органы ценообразования
Антитрестовское управление Министерства юстиции
Федеральная Торговая комиссия
Министерство

США Органы ценообразованияАнтитрестовское управление Министерства юстицииФедеральная Торговая комиссияМинистерство сельского хозяйства Нормативная базаантитрестовские законы

сельского хозяйства

Нормативная база
антитрестовские законы


Слайд 35 Япония
Органы ценообразования
Комиссия по справедливым сделкам
Бюро цен при

Япония Органы ценообразованияКомиссия по справедливым сделкамБюро цен при Управлении экономического планирования

Управлении экономического планирования
Нормативная база
Антимонопольный закон (1947 г.)
Закон о

регулировании рынка продовольственных товаров
Закон о стабилизации цен на продукты животноводства

Слайд 36 Европейский Союз
Постоянное наблюдение за ценами на сельскохозяйственную

Европейский Союз Постоянное наблюдение за ценами на сельскохозяйственную продукцию (до 97%)

продукцию (до 97%) – Совет Министров ЕС на уровне

министров сельского хозяйства
Наднациональный контроль за ценами на уголь, сталь и прокат – ЕОУС

На наднациональном уровне
регулируется до 15% цен

Слайд 37 Франция
Органы ценообразования
Департамент по конкуренции Министерства планирования и

Франция Органы ценообразованияДепартамент по конкуренции Министерства планирования и финансов  Государственные

финансов
Государственные контролеры по ценам

Примерно 20% цен


контролируется государством



Слайд 38 Испания
Органы ценообразования
Высший совет по ценам (1977 г.)

Испания Органы ценообразованияВысший совет по ценам (1977 г.) при Министерстве экономики

при Министерстве экономики и финансов
Нормативная база
Закон о защите

конкуренции (17.07.1989)

Около 10% цен контролируется государством:
1) разрешительные цены;
2) уведомительные цены;
3) местные цены

Слайд 39 Дания
Органы ценообразования
Совет по вопросам конкуренции
Нормативная база
Закон

Дания Органы ценообразованияСовет по вопросам конкуренции Нормативная базаЗакон о конкуренции (01.06.1984)		Около

о конкуренции (01.06.1984)

Около 6% цен устанавливается или регулируется государством


Слайд 40 Греция
Органы ценообразования
Межминистерский комитет по ценам и доходам
Совещательный

Греция Органы ценообразованияМежминистерский комитет по ценам и доходамСовещательный комитет в Министерстве

комитет в Министерстве торговли
Рыночная полиция Министерства торговли
Комитет по конкуренции

Нормативная база
Кодекс рыночного регулирования (1989)


Слайд 41 Швеция
Органы ценообразования
Государственное управление цен и конкуренции (Министерство

Швеция Органы ценообразованияГосударственное управление цен и конкуренции (Министерство гражданской администрации) Нормативная

гражданской администрации)
Нормативная база
Закон о регулировании цен (1956 г.)
Закон

об обязательности предоставления сведений о ценах и об условиях конкуренции


Слайд 42 Финляндия
Органы ценообразования
Министерство торговли

Примерно 40%

Финляндия Органы ценообразованияМинистерство торговли  			Примерно 40% цен 			контролируется государством

цен
контролируется государством


Слайд 43 Норвегия
Органы ценообразования
Совет по ценам
Директорат по ценам
Государственная инспекция

Норвегия Органы ценообразованияСовет по ценамДиректорат по ценамГосударственная инспекция по ценам Нормативная

по ценам
Нормативная база
Закон о контроле за ценами, прибылью

и ограничением конкуренции (1953 г.)
Королевские резолюции


Слайд 44 Австрия
Органы ценообразования
Межведомственная комиссия по ценам
Министерство финансов
Министерство экономики

Австрия Органы ценообразованияМежведомственная комиссия по ценамМинистерство финансовМинистерство экономики Нормативная базаЗакон о

Нормативная база
Закон о ценах (1976 г. в редакции 1988

г.)
Закон о картелях (в редакции 1988 г.)
Антидемпинговый закон (1985 г.)

Государство регулирует около 10% цен

  • Имя файла: gosudarstvennoe-regulirovanie-tsen.pptx
  • Количество просмотров: 140
  • Количество скачиваний: 2