Презентация на тему Таможенное декларирование товаров (тема 5)

2010. – 184 с.
Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ

"О таможенном регулировании в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 19.11.2010) опубликован"Российская газета", N 269, 29.11.2010.
Бякин, Г.И. Б99 Таможенные операции: учебное пособие / Г.И. Бякин. – СПб. : ИЦ Интермедия, 2014. – 268 с.: илл.
Пансков В.Г., Федоткин В.В. Таможенные операции в вопросах и ответах: учебное пособие. – СПб.: ИЦ «Интермедия», 2014. – 316 с.
Журнал «Таможенное дело». – Москва : Юрист, 2015.
Полухин, И.В. Таможенное дело: учебный терминологический словарь / И.В. Полухин, А.П. Сурник ; СибГАУ. - Красноярск, 2011. – 84 с.
Информационно-аналитическое обозрение «Таможня». – Москва : Ростэк-Таможинформ, 2015.
Справочная правовая система «Консультант Плюс», «Гарант».

ЛИТЕРАТУРА:

товаров, перемещаемых через таможенную границу, товаров, уже перемещенных через

таможенную границу, таможенная процедура которых изменяется (в том числе и при отсутствии факта перемещения товаров через таможенную границу), либо иных товаров, которые подлежат декларированию;
заключительная проверка соответствия заявленных сведений на различных этапах осуществления таможенных операций фактическим данным, полученным в результате таможенного досмотра;
сбор и обработка наиболее полной и достоверной информации о внешнеторговом обороте России.

по которой таможенному органу представляются сведения о товарах, об

их таможенной процедуре и другие сведения, необходимые для таможенных целей в строгом соответствии с таможенным законодательством.

Таможенное декларирование – заявление таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и иных сведений, необходимых для выпуска товаров либо для иных целей, установленных в соответствии с ТК ТС.

которые подлежат таможенному декларированию в России:
1. Товары, перемещаемые через

таможенную границу (общее правило).
2. Товары при изменении таможенной процедуры.
3.Отходы, образовавшиеся в результате переработки товаров на таможенной территории, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, как если бы указанные отходы были ввезены на таможенную территорию в этом состоянии.
4. Невывезенные остатки, которые образовались в результате переработки товаров на таможенной территории, в отношении которых уплачиваются таможенные пошлины и налоги, как если бы они на день помещения под таможенную процедуру переработки на таможенной территории были выпущены для свободного обращения.

образовавшиеся в результате уничтожения иностранных товаров (там. процедура уничтожения),

в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, как если бы они были ввезены на таможенную территорию РФ.
6. Товары, незаконно ввезенные на таможенную территорию, и лица, приобретшие эти товары, уплатили таможенные платежи не позднее 5 дней со дня обнаружения у них этих товаров.

Таможенная декларация на эти товары может быть подана любому таможенному органу, правомочному принимать таможенные декларации.

декларацией направляются:

документы, подтверждающие полномочия лица, подающего декларацию;

коммерческие документы, позволяющие идентифицировать незаконно ввезенные товары и отнести их к десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД;
сертификаты, разрешения, подтверждающие соблюдение установленных запретов и ограничений;
документы, подтверждающие уплату таможенных платежей;
документы, подтверждающие сведения о таможенной стоимости.

товары, ввезенные из стран ЕАЭС, не позднее пяти дней

после их ввоза, если на территории этих стран осуществлялись операции по переработке (включая простые сборочные операции, складирование), а также иные операции, прерывающие международную перевозку товаров, за исключением перевалки и временного складирования на период таможенного транзита.

категории товаров, ввозимых в Россию с территорий стран ЕАЭС

по Перечню, устанавливаемому Правительством РФ, в следующих случаях:
если при выпуске для внутреннего потребления этих товаров на территории стран-членов ЕАЭС ввозные таможенные пошлины были уплачены по ставкам, размеры которых ниже, чем те, которые применяются в России;
если на территории страны-члена ЕАЭС при ввозе товаров из государств, не являющихся членами ЕАЭС, были представлены льготы по уплате таможенных платежей.

декларирования в ЕАЭС

С 01.01.2011 введены в действие общие для

применения государствами-членами ЕАЭС формы декларации на товары, а также Инструкция о порядке их заполнения и единые классификаторы, используемые для заполнения таможенных деклараций, структуры и форматы электронных копий таможенных деклараций.
(Решение КТС от 20.05.2010 № 257)

декларирования

Электронная форма таможенного декларирования – это такая форма, в

которой сведения о товарах представляются в электронном виде в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством России о таможенном деле.
(п. 1 ст. 204 и п. 4 ст. 322 федерального закона РФ «О таможенном регулировании в РФ» (311-ФЗ), с 1 января 2014 года декларация на товары подается в электронной форме)
Электронное декларирование представляет собой обмен электронными документами и сведениями между декларантами, чьи подписи включены в Реестр электронно-цифровых подписей ФТС России, и таможенными органами на основе согласованных стандартов и форматов обмена данными.

РФ от 13.12.2013 № 1154 "О перечне товаров, таможенных

процедурах, а также случаях, при которых таможенное декларирование товаров может осуществляться в письменной форме» утвержден перечень
товаров, при декларировании которых может использоваться письменная форма:
товары, сведения о которых отнесены к государственной тайне;
если помещаются товары под там. процедуру уничтожения, отказа в пользу государства или специальную таможенную процедуру;
международные почтовые отправления;
товары, которые перемещаются отдельными категориями иностранных лиц;
товарах, которые были ввезены незаконно;
Карнет АТА.

– заявление (объявление) чего-либо для всеобщего сведения.

Таможенные декларации

– официальные документы, представляемые таможенному органу, содержащие определенные сведения на ввозимые и вывозимые товары.

Формы и порядок заполнения таможенной декларации определяются решениями КТС.

и лиц, перемещающих товары, при таможенном декларировании товаров применяются

следующие виды таможенных деклараций:
1) декларация на товары (ДТ);
2) транзитная декларация (ТД);
3) пассажирская таможенная декларация (ПТД);
4) декларация на транспортное средство.

(решения КТС от 18.06.2010 № 287 «Об утверждении формы ПТД и порядка заполнения ПТД», от 14.10.2010 № 422 «О форме таможенной декларации на транспортное средство и инструкция о порядке её заполнения» и Решение КТС от 20.05.2010 № 263
«Об использовании транспортных, коммерческих документов, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров»)

письменного и электронного декларирования товаров в коммерческом обороте, является

декларация на товары (в течение более 20 лет этот документ именовался грузовой таможенной декларацией – ГТД).

Декларация на товары (ДТ) состоит из основного (ДТ1) и добавочных (ДТ2) листов. Добавочные листы ДТ используются в дополнение к основному листу, если в одной ДТ декларируются сведения о двух и более товарах.
Основной лист содержит 54 цифровые и 4 буквенные графы (А, В, С, Д).
В одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются под одну таможенную процедуру.

Декларация на товары

внешнеторговой сделке и оформлении товаров.
Сведения о лицах, участвующих

во внешнеторговой сделке и в совершении таможенных операций представлены в графах 2, 8, 9, 14, 54.

2. Процедурный блок.
Сведения о заявленной таможенной процедуре и об итоговом числе товаров представляются в графах 1, 3 – 7.

3. Блок сведений о товаре в соответствии с ТК ТС.
Сведения о товаре приводятся в графах 31 – 41.

Декларация на товары

сведения об общей стоимости декларируемых товаров различных наименований, об

условиях поставки по Инкотермс-2010, валюте, сумме стоимостей в валюте цены контракта, курсе валют, характере сделки и о паспортах сделки. Все стоимостные сведения приведены в графах 12, 20,
22 – 24, 28, 42 – 43, 45, 46.
5. Документальный блок.
Документальный блок представлен в ДТ графой 44, в которой должны быть указаны документы, сертификаты, разрешения, лицензии, документы на преференции, обеспечение, транзитные документы.
6. Платежный блок.
Платежный блок представлен графами 47, 48 и В.

Декларация на товары

18, 19, 21, 25 и 26, которые содержат сведения

о транспортных средствах, контейнерах, на которых и в которых перемещаются товары через таможенную границу.
8. Географический блок.
В географический блок входят графы 10, 11, 15, 16, 17, 51, 52, 53, в которых указываются коды торгующих стран, названия страны отправления, страны назначения и происхождения, транзита.
9. Складской блок.
Складской блок включает граф 27, 29, 30, 49, в которых представлены сведения о местах погрузки (выгрузки, перегрузки), таможенных органах в месте въезда (выезда), реквизиты склада.
10. Блок таможенного органа.
Блок состоит из граф 43, А, С, Д, которые заполняются должностными лицами таможенных органов.

Декларация на товары

о товарах, содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются

под одну и ту же таможенную процедуру.
Одна товарная партия - при ввозе товаров под одной товарной партией понимаются товары, удовлетворяющие следующим условиям:
один отправитель товаров;
один получатель товаров;
исполнение обязательств по одному внешнеторговому контракту;
товары предъявлены одному и тому же таможенному органу;
товары предъявлены в пределах сроков, установленных на подачу;
товары выпущены до подачи ДТ в соответствии с процедурой выпуска товаров до подачи таможенной декларации;
товары находятся на временном хранении в одном месте.

Общие положения, относящиеся к заполнению ДТ

под одной товарной партией понимаются товары, удовлетворяющие следующим условиям:

один отправитель товаров;
один получатель товаров, находящийся за пределами таможенной территории РФ;
исполнение обязательств по одному контракту купли и продажи товаров;
товары предъявлены одному и тому же таможенному органу;
товары должны быть одновременно отгружены в течение определенного времени при применении периодического временного декларирования.

Общие положения, относящиеся к заполнению ДТ

завершении действия ранее заявленной таможенной процедуры без перемещения товаров

через таможенную границу ТС под одной товарной партией понимаются товары, удовлетворяющие следующим условиям:
товары помещались под предшествующую таможенную процедуру по одному договору;
товары находились под таможенным контролем одного и того же таможенного органа;
товары выпускались в сроки, установленные таможенным органом на подачу ДТ в случае выпуска товаров до подачи таможенной декларации (например, при применении специальных упрощенных процедур уполномоченным экономическим оператором);
декларантом должно быть одно и то же лицо.

Общие положения, относящиеся к заполнению ДТ

критериям:
товары должны быть одного наименования (торгового коммерческого наименования)

и из одной партии;
товары должны быть отнесены к одному 10-значному классификационному коду по ТН ВЭД;
товары должны происходить из одной страны или с территории одного экономического союза. Например, товар одинаковый по наименованию и коду ЕТН ВЭД, но происходит из разных близлежащих стран (Япония, Сингапур), не может декларироваться как один товар;
к товарам должны применяться одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования;
к товарам должны применяться требования по применению запретов и ограничений в соответствии с Законом «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».

Общие положения, относящиеся к заполнению ДТ

коммерческих документов в качестве декларации на товары.
В соответствии с

ст.180 ТК ТС, ст.204 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» и Решением КТС от 20.05.2010 № 263 в качестве ДТ могут использоваться транспортные, коммерческие и иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров. Вместе с такими документами представляется письменное заявление или перечень.

Заявление как форма ДТ подается при выполнении следующих условий:
1. Товары помещаются под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и экспорта.

Общие положения, относящиеся к заполнению ДТ

превышает суммы, эквивалентной 200 евро. В случаях, предусмотренных законодательством

России могут устанавливаться дополнительные требования при декларировании товаров, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 1000 евро, а также возможность помещения товаров под таможенные процедуры временного ввоза, временного вывоза, реимпорта и реэкспорта.
3. Товары перемещаются одним и тем же лицом в счет исполнения обязательств по одному внешнеторговому контракту.
4. Перевозка товаров осуществляется на одном транспортном средстве.
5. Товары предъявляются одновременно одному таможенному органу.
6. Экспресс-грузы, заявляемые под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и экспорта.

Общие положения, относящиеся к заполнению ДТ

заявление представляется в 2-х экземплярах.
При вывозе с этой

территории – в 3-х экземплярах.
Заявление должно содержать следующие сведения:
1. Наименование таможенного органа, которому декларируются товары;
2. Сведения о декларанте (наименование, адрес, ИНН).
3. Сведения об отправителе (получателе) товаров.
4. Сведения о заявленной таможенной процедуре.
5. Сведения по каждому товару:
наименование, страна происхождения;
количество товаров;
стоимость товаров и валюта.
6. Сведения о коде товаров в соответствии ТН ВЭД.
7. Сведения о представляемых документах.

Общие положения, относящиеся к заполнению ДТ

подтверждающего полномочия декларанта;
транспортных документов;
коммерческих документов (счет

на оплату, инвойс);
разрешения, сертификаты, подтверждающие запреты и ограничения.

Общие положения, относящиеся к заполнению ДТ

документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.
К таким

документам относятся:
1) документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию;
2) документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки либо иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами не в рамках внешнеэкономической сделки;
3) транспортные (перевозочные) документы;
4) документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений;

Представление документов при таможенном декларировании товаров

применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;
6) документы,

подтверждающие страну происхождения товаров в предусмотренных случаях;
7) документы, подтверждающие заявленный классификационный код товара по ТН ВЭД;
8) документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей;
9) документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, на применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов;

Представление документов при таможенном декларировании товаров

налогов;
11) документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и

выбранный метод определения таможенной стоимости товаров;
12) документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством государств-участников ЕАЭС;
13) документ о регистрации и национальной принадлежности транспортного средства международной перевозки при перевозке товаров автомобильным транспортом, при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.

Представление документов при таможенном декларировании товаров

операций, относятся:
1) учредительные документы российского юридического лица;
2)

свидетельство об аккредитации филиала либо представительства иностранного юридического лица, если иностранное лицо правомочно выступать в качестве декларанта;
3) паспорт, если в качестве декларанта товаров выступает физическое лицо;
4) свидетельство о государственной регистрации юридического лица либо свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
5) документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации свидетельствуют о постановке лица, выступающего в качестве декларанта, на учет в налоговые органы.

Представление документов при таможенном декларировании товаров

должны содержать:
сведения о составе товара (если в

ТН ВЭД для товара примечанием к группе, позиции, субпозиции установлены требования по содержанию каких-либо веществ, материалов в товаре;
сведения о процессах переработки и видах переработки товара (если классификационным признаком, определенным в примечаниях к группе, позиции, субпозиции является вид обработки товара или степень обработки товаров);
технологические схемы, технологические инструкции, описание технологического процесса и т.п.;
сведения о технических характеристиках товара и принципе действия .

Представление документов при таможенном декларировании товаров

заполнена таможенная декларация, не могут быть представлены при подаче

таможенной декларации, по мотивированному обращению декларанта таможенный орган разрешает представление таких документов до выпуска товаров.
Таможенный орган разрешает представление таких документов и после выпуска товаров в срок, необходимый для их получения, но не позднее 45 дней после дня регистрации декларации на товары.
Декларант представляет письменное обязательство о представлении документов в установленный срок.

Представление документов при таможенном декларировании товаров

быть представлены лицензии, сертификаты, разрешения или иные документы, подтверждающие

соблюдение ограничений, по мотивированному обращению декларанта в письменной форме разрешают представление таких документов в срок, необходимый для их получения, но не позднее 45 дней после выпуска товаров, если не установлен иной срок, необходимый для их получения.

Выпуск товаров осуществляется при представлении декларантом в письменной форме обязательства о представлении их.
(Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза, утвержден решением Межгосударственного Совета ЕАЭС от 27 ноября 2009 г. № 19)

Представление документов при таможенном декларировании товаров

с условиями таможенных процедур.
1. При таможенном декларировании товаров в

соответствии с условиями заявленных таможенных процедур переработки товаров на таможенной территории, переработки вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления дополнительно к обязательным документам представляются документы об условиях переработки по каждой из таможенных процедур.
2. При таможенном декларировании товаров в соответствии с таможенной процедурой реимпорта декларант дополнительно представляет в таможенный орган документы, содержащие сведения об обстоятельствах вывоза товаров с таможенной территории.

Представление документов при таможенном декларировании товаров

с таможенной процедурой реэкспорта декларант дополнительно представляет в таможенный

орган документы, содержащие сведения:
об обстоятельствах ввоза товаров на таможенную территорию;
о неисполнении условий внешнеэкономической сделки;
о помещении этих товаров под таможенную процедуру для внутреннего потребления;
об использовании этих товаров после помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
4. При таможенном декларировании товаров в соответствии с таможенной процедурой уничтожения декларант дополнительно должен представить документы, подтверждающие факт безвозвратной утери товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

Представление документов при таможенном декларировании товаров

официальные документы.
Правовой основой для использования классификаторов является Решение КТС

от 20.09.2010 № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций»
Утверждены следующие классификаторы ЕАЭС:
классификатор видов таможенных процедур;
классификатор особенностей перемещения товаров;
классификатор видов транспорта и транспортировки товаров;
классификатор методов определения таможенной стоимости;
классификатор решений по таможенной стоимости;
классификатор особенностей таможенного декларирования товаров;
классификатор льгот по уплате таможенных платежей;

Классификаторы и нормативно-справочная информация

классификатор видов налогов, сборов и иных платежей, взимание которых

возложено на таможенные органы;
классификатор способов уплаты таможенных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы;
классификатор видов груза, упаковки и упаковочных материалов;
классификатор решений, принимаемых таможенными органами;
классификатор видов специальных упрощений;
классификатор видов корректировок деклараций на товары;
классификатор мер обеспечения соблюдения таможенного транзита;
классификатор способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;

Классификаторы и нормативно-справочная информация

таможенной процедурой таможенного транзита;
классификатор дополнительных характеристик и

параметров, используемых при начислении таможенных пошлин, налогов;
классификатор стран мира.

Классификаторы для таможенных целей в России

классификатор характера сделки;
классификатор особенностей внешнеэкономической сделки;
классификатор дополнительной таможенной информации.

Классификаторы и нормативно-справочная информация

классификаторы таможенных органов и структурных подразделений;
справочники,

содержащие сведения о таможенных представителях, составляемые на основе Реестра таможенных представителей;
справочники складов временного хранения, составляемые на основе Реестра владельцев СВХ;
справочники курса валют, устанавливаемых Центральным банком России и т.д.

Классификаторы и нормативно-справочная информация

транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация.

Решением КТС

от 28.06.2010 № 289 утверждены формы транзитной декларации, её добавочных листов и Инструкция о порядке их заполнения.

За основу транзитной декларации взята форма транзитного сопроводительного документа, предусмотренного Конвенцией о процедуре общего транзита стран ЕС, 1987, которая применяется при представлении таможенным органам в электронном виде сведений о товарах, перемещаемых по процедуре транзита.

партию товаров, под которой понимаются товары, перевозимые от одного

отправителя в адрес одного получателя по одному транспортному документу.
В качестве транзитной декларации на основании ст. 182 ТК ТС могут использоваться транспортные, коммерческие документы, а также документы, предусмотренные международными договорами государств-членов ТС, в частности книжка МДП.

«Декларация» в левом подразделе указывается ТТ (таможенный транзит); в

правом подразделе указывается один из случаев, в которых применяется транзит, например, ТР – товары перемещаются транзитом через таможенную территорию ТС;
в графу 21 «Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе» заносятся дополнительные сведения в некоторых случаях;
в графе 40 «Общая декларация/предшествующий документ» указывается номер таможенного документа государства, сопредельного с государством ЕАЭС»;
в графе 42 «Валюта и стоимость товара» указывается валюта и стоимость перевозимого товара;
в графе С дополнительно к наименованию и коду таможенного органа отправления указывается причина отказа в выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита либо информация об отзыве транзитной декларации.

экземпляра ТД: один из них остается в таможенном органе

отправления, а второй направляется в таможенный орган назначения.
Должностные лица таможенных органов обязаны проставить все отметки, подтверждающие совершение таможенных операций при регистрации ТД, выпуске товаров и завершении таможенного транзита.
Отметки ставятся на дополнительном экземпляре транспортного документа, который возвращается перевозчику в таможенном органе назначения.

товары подается до истечения срока временного хранения товаров, который

не может превышать четырех месяцев.

Таможенная декларация на вывозимые с таможенной территории ЕАЭС товары подается до их убытия с таможенной территории.

декларации для товаров, таможенные операции которых производятся в упрощенной

форме декларирования или с особенностями декларирования:
1) В случае подачи неполной декларации на товары декларант принимает обязательство представить недостающие сведения в срок, который не может превышать 45 дней со дня регистрации неполной таможенной декларации.
Если декларант не располагает всей необходимой для заполнения таможенной декларации информацией по причинам, не зависящим от него, разрешается подача неполной декларации на товары при условии, что в ней заявлены сведения, необходимые для выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных платежей, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, а также позволяющие идентифицировать товары по совокупности их количественных и качественных характеристик.