Слайд 2
1. Мировая политика и международные отношения как объект
изучения. Понятие и основные субъекты международных отношений.
2. Понятие
геополитики, геополитические факторы международных отношений. Основные тенденции развития современных международных отношений. Глобализация.
3. Внешняя политика - главный компонент системы международных отношений.
4. Международная система. Международные организации в мировом политическом процессе. Современный миропорядок.
Вопросы лекции
Слайд 3
Понимание политики как сложного и многогранного явления предполагает
его анализ не только на общественном и личностном уровнях,
но и на уровне международном. Объясняется это тем, что сама природа политики характеризуется взаимодействием и противоборством различных интересов и сил, как внутри той или иной страны, так и на международной арене. Поэтому важными составляющими предмета политологии выступает международная политика, ее природа, закономерности функционирования развития.
1. Мировая политика и международные отношения как объект изучения. Понятие и основные субъекты международных отношений
Слайд 4
Исследование политики на международном уровне имеет свои особенности.
Эти особенности связаны с характером международных отношений, спецификой внешней
политики. Если внутри страны государство имеет монополию на политическую власть, на всю политику в данном обществе, то на международной арене единого центра мировой политики нет, там действуют в принципе равноправные государства, отношения между которыми строятся различно.
Слайд 5
В ходе истории все большее внимание на жизнь
отдельных граждан и государств в целом оказывает международная политика.
Это связано, прежде всего, с усилением взаимозависимости стран и народов, расширением экономических, научно-технических связей, полного и иного сотрудничества между ними, развитием межличностных контактов, созданием мощных, не знающих национальных границ, СМИ и глобальных, общемировых информационных систем.
Слайд 6
Политику, выходящую за пределы национальных государств, характеризует ряд
категорий:
- внешняя политика – это внешнее действие одной нации,
одного государства. Она характеризует деятельность или, гораздо реже, сознательную бездеятельность государства по отношению к другим странам;
- международная политика - совокупная деятельность государств на международной арене.
Слайд 8
Политику, выходящую за пределы национальных государств, характеризует ряд
категорий:
- межгосударственная политика – отражает систему отношений между государствами,
их органами, службами и представителями (президент, правительство, парламент, министерство иностранных дел и др.);
- наднациональная политика – сравнительно новое в политическом лексиконе понятие, еще не получившее широкое распространение в российской политологии. Оно обозначает сферу политики, образовавшуюся в результате передачи отдельными государствами части своих суверенных прав наднациональным органам, которые принимают в этой области решения;
Слайд 9
Политику, выходящую за пределы национальных государств, характеризует ряд
категорий:
- мультинациональная политика – это влияющая на международные отношения
совместная деятельность объединенных политических субъектов из нескольких или многих государств, например (ОБСЕ, ОАЕ). Субъекты этой политики – национальные государства;
- транснациональная политика – сфера международной деятельности негосударственных актов или субъектов: партий, профсоюзов, международных неправительственных организаций, а также транснациональных корпораций;
- трансправительственная политика.
Слайд 10
Мировая (международная) политика – совокупная политическая деятельность основных
субъектов международных отношений; интегрированный интерес, выраженный в деятельности мирового
сообщества.
Мировая политика – важный фактор, влияющий на развитие международных отношений.
Ее сфера охватывает весь спектр политических отношений, сложившихся между государствами и в надгосударственных рамках; ее главные приоритеты обусловлены решением проблем, от которых зависит будущее всего человечества. Это, прежде всего, война и мир, всеобщая безопасность, охрана окружающей среды, преодоление отсталости и нищеты.
Слайд 11
Мировая политика является результатом глубокой трансформации международных связей
и взаимодействий, возникновения общих проблем, решение которых уже не
может быть найдено в рамках национально-государственных границ.
Решение глобальных проблем мировой политики во многом определяется динамикой хозяйственного развития, перспективными интеграционными процессами, которые ведут к усилению взаимосвязи и взаимозависимости в рамках мирового хозяйства и мирового рынка и тем самым создают экономическую основу для прогресса мирополитических отношений.
Слайд 12
В современной мировой политике действует огромное количество различных
участников. Но до сих пор преобладающим остается взгляд, что
основными субъектами мировой политики являются государства и группы (союзы) государств. Государства – наиболее могущественные и организованные субъекты, сосредоточившие в своих руках основные средства воздействия на международную жизнь. Именно через государства народы и нации организованно представляют свои интересы на мировой арене.
Слайд 13
2. Понятие геополитики, геополитические факторы международных отношений. Основные
тенденции развития современных международных отношений. Глобализация.
Геополитика (географическая политика) – направление политической
мысли, концепция, о контроле над территорией, о закономерностях распределения и перераспределения сфер влияния (центров силы) различных государств и межгосударственных объединений. Относится к роду общественно-географических наук, является частью политической географии.
Слайд 14
традиционная геополитика
новая геополитика – геоэкономика
новейшая геополитика - геофилософия
Виды
геополитики
Слайд 15
Традиционная геополитика делает акцент на военно-политическую мощь государства и
доминирующую роль географических факторов в захвате чужих территорий, являясь
(по Хаусхоферу) «географическим разумом» государства.
Геоэкономика делает акцент на экономической мощи государства.
Новейшая геополитика, в которой доминирует сила духа над военной и экономической мощью, способствует преодолению традиционного географического и экономического детерминизма за счёт расширения базисных факторов, определяющих поведение государств в международных отношениях.
Слайд 16
В настоящее время международные отношения характеризуются многообразием различных
взаимосвязей, высокой степенью сложности. Достаточно напомнить, что если в
1945 году в ООН состояло 51 государство, то в настоящее время более 200. Учитывая, что каждое из этих государств имеет разную историю, традиции, экономическую и политическую системы, различные интересы, можно представить, какими сложными и трудными являются современные международные отношения.
Слайд 17
Тенденции современного развития международных отношений
Первая тенденция - возникновение
нового мирового порядка, основанного на гегемонии США. После Второй мировой
войны международные отношения характеризовались противостоянием двух сверхдержав – СССР и США. В подобных условиях мировая политика приобрела двухполюсный (биполярный) характер с соответствующими атрибутами: гонкой вооружений, сферами влияния, военными блоками и т.п.
Слайд 18
Противостояние двух систем порождало определенный баланс сил и известное
равновесие в мире, что определяло стабильность международной обстановки, несмотря
на наличие отдельных очагов конфликта в тех или иных точках планеты. СССР и США не вступали друг с другом в непосредственное вооруженное столкновение, поскольку не были заинтересованы в третьей мировой войне. Однако уже в то время американские интересы распространялись, по сути, на все регионы мира, а потому должны защищаться везде и всюду.
Слайд 20
Сегодня противостояние двух сверхдержав ушло в прошлое. Сначала
распалась мировая социалистическая система и была распущена противостоящая НАТО
Организация Варшавского договора. А затем перестал существовать и Советский Союз. В результате в мире осталась лишь одна сверхдержава – США. В подобных условиях биполярная система международных отношений была заменена новой – униполярной (однополюсной), основанной на господствующем положении одной страны. В настоящее время США обладают подавляющей экономической, финансовой, научно-технической и военной мощью, которая никем и ничем не ограничивается.
Слайд 21
США взяли на себя роль мирового арбитра. Они
пытаются единолично решать, какое государство в мировой политике заслуживает
поощрения, а какое достойно ярлыка «государства-изгоя», какие санкции наложить на него, какому наказанию подвергнуть тех, кто эти санкции не поддерживает и т. д.
В последние годы США стремятся радикально пересмотреть основополагающие принципы международного права. Они самостоятельно определяют нужно ли им подчиняться решениям международных организаций, в т. ч. ООН, или нет, если нужно, то при каких условиях. И это при том, что основная часть международных организаций сегодня находится под контролем США.
Слайд 23
Второй тенденцией развития международных отношений стала их глобализация, которая понимается
как усиление темпов интернационализации экономики и других сфер общественной
жизни.
Глобализация – это беспрепятственное перемещение информации, идей, ценностей, капиталов, товаров, услуг, стандартов поведения людей и их моды, сопровождающееся ослаблением влияния национальных факторов жизни и усилением роли интернациональных.
Слайд 25
Ряд факторов существенно ускорил наступление широкомасштабной глобализации:
1) Создание
транснациональных корпораций (ТНК) и быстрое нарастание их экономической мощи.
ТНК – это крупные частные фирмы, располагающий широкой сетью филиалов и отделений в разных странах и господствующие в одной или нескольких сферах мировой экономики. Их штаб-квартиры обычно располагаются в одной из развитых западных стран, главным образом, в США, в то время как предприятия и фирмы – в странах, где низкая стоимость трудовых и природных ресурсов гарантирует высокую прибыль. Крупнейшие из ТНК обладают огромными экономическими ресурсами, сопоставимыми с экономическим потенциалом ряда государств.
Слайд 26
Ряд факторов существенно ускорил наступление широкомасштабной глобализации:
2) Появление
международных банков, страховых компаний и иных крупных финансовых организаций,
обладающих способностью совершать золотовалютные межгосударственные трансферы и использующих эту возможность для оказания экономического давления на национальные правительства.
Слайд 27
Ряд факторов существенно ускорил наступление широкомасштабной глобализации:
3) Формирование
глобальных торговых сетей, которые действуют как каналы глобального экономического
обмена, связывающего многие государства и регионы мира. Например, зоны свободной торговли в рамках Европейского Союза (500 млн. потребителей), в рамках США и Канады, в рамках Юго-Восточной Азии и др.
Слайд 28
Ряд факторов существенно ускорил наступление широкомасштабной глобализации:
4) Компьютерная
революция, возникновение коммуникационных технологий и формирование мощных информационных потоков,
свидетельствующих о появлении мировой системы производства, распространения и использования информации. Эти информационные потоки в той или иной степени охватывают все страны и регионы мира.
Слайд 29
Глобализация, обладая некоторым позитивным эффектом (уменьшение издержек производства,
распространение новых технологий, привлечение капиталов ТНК и др.), увеличивает
общую неравномерность и противоречивость мирового развития. Глобализация хозяйственной деятельности сопровождается быстрым ростом неравенства между странами и народами, ведет к увеличению разрыва в уровнях их социально-экономического развития, ставит отдельные государства в положение постоянно проигрывающих и лишает их выгод международного взаимодействия. Подобная ситуация уже сегодня оборачивается международными конфликтами, политической нестабильностью и терроризмом.
Слайд 30
Глобализация подрывает суверенитет национальных государств, поскольку ведет к
размыванию граней между внутренним и мировым рынком и ограничивает
возможность национальных государств контролировать экономические процессы на своей территории. В подобных условиях решение ряда экономических проблем становится функцией не национального государства, а наднациональных институтов и организаций.
Слайд 32
Третьей тенденцией развития международных отношений является нарастание глобальных проблем. К
их числу относятся следующие проблемы: предотвращение мировой ядерной войны,
преодоление отсталости стран «третьего мира», демографические проблемы человечества, устранение голода и недоедания, обеспечение сырьем и энергией, устранение опасных болезней и т. д.
Слайд 34
Специфика глобальных проблем, стоящих перед человечеством, заключается в том,
что они:
во-первых, носят общемировой характер, затрагивают жизненные интересы всех
народов и государств;
во-вторых, угрожают всему человечеству, что может сопровождаться или гибелью цивилизации как таковой, или серьёзным регрессом среды обитания людей;
в-третьих, нуждаются в неотложных решениях;
в-четвертых, требуют для своего решения совместных усилий всех государств и народов.
Слайд 35
Наиболее важной общемировой (суперглобальной) проблемой, стоящей перед человечеством, является проблема
предотвращения мировой войны с использованием оружия массового уничтожения. Применение
ядерного оружия опасно не только колоссальными потерями среди населения планеты (примерно 50 %), но и необратимыми последствиями в изменении всех условий жизни людей: выгорание кислорода в атмосфере, начало «ядерной зимы», уничтожение озонового слоя атмосферы и т. д.
Слайд 37
Для решения этой глобальной проблемы необходим новый миропорядок,
основывающийся на следующих принципах:
- признание приоритета общечеловеческих ценностей, отношение
к человеку и его жизни как высшей ценности;
- отказ от войны как средства решения спорных вопросов, неустанный поиск во всех случаях ненасильственных путей разрешения имеющихся конфликтов;
- признание права народов свободно и самостоятельно выбирать свою судьбу;
- понимание современного мира как целостного и взаимосвязанного сообщества людей.
Слайд 38
Внешняя политика (внешние отношения государства) – взаимоотношение с другими странами
в интересах собственной страны; общий курс государства в международных делах. Внешняя политика
регулирует отношения данного государства с другими государствами и народами в соответствии с его принципами и целями, достигаемыми применением различных средств и методов. Важнейшее средство внешней политики – дипломатия.
Внешняя политика неразрывно связана с внутренней политикой государства.
3. Внешняя политика - главный компонент системы международных отношений
Слайд 39
Главное внешнеполитическое ведомство государства – внутригосударственный орган внешних отношений,
осуществляющий практическую деятельность по проведению внешней политики государства, - во
многих странах именуется министерством иностранных дел и возглавляется министром иностранных дел.
В США это ведомство именуется государственным департаментом и возглавляется государственным секретарём США; во Франции – министерством внешних отношений, в Швейцарии – политическим департаментом, в Аргентине – министерством внешних отношений и культа, в Ливии – Народным бюро по внешним связям, и т. д.
Слайд 40
Объектами внешней политики являются народы, нации, классы, социальные
слои, группы и другие общности людей, а также государства,
политические партии, общественные организации, движения.
Внешняя политика – многогранное явление. Она складывается из совокупности целого спектра различных связей и взаимоотношений субъектов, субъектов и объектов политики – экономических, культурных, научно-технических, идеологических, дипломатических, военных и других.
Слайд 41
Традиционными формами осуществления внешней политики являются следующие:
- установление
дипломатических отношений (или снижение их уровня, приостановка, разрыв и
даже объявление воины при обострении отношений с бывшими партнерами) с другими государствами;
- осуществление регулярного обмена информацией с другими государствами, партиями, общественными организациями и движениями;
Слайд 42
Традиционными формами осуществления внешней политики являются следующие:
- блокирование
(частичное или полное) деятельности на международной арене государств, политических
партий, общественных организаций, являющихся противниками;
- открытие представительств при всемирных и региональных международных организациях;
Слайд 43
Традиционными формами осуществления внешней политики являются следующие:
- членство
во всемирных и региональных международных организациях;
- сотрудничество с дружественными
зарубежными политическими партиями, общественными организациями и движениями;
Слайд 44
Традиционными формами осуществления внешней политики являются следующие:
- блокирование
(частичное или полное) деятельности на международной арене государств, политических
партий, общественных организаций, являющихся противниками;
- подготовка к войне, обеспечение благоприятной внешнеполитической обстановки для ведения войны;
- борьба за предотвращение войны.
Слайд 45
- предотвращение ракетно-ядерной войны;
- организация превентивных мер по
предотвращению локальных конфликтов и их локализации;
- предотвращение техногенных катастроф
и сотрудничество в целях скорейшей ликвидации их последствий;
- борьба с голодом, болезнями;
- осуществление мер по охране окружающей среды и ликвидации источников ее загрязнениями т. д.
В последние годы во внешней политике многих государств важное место занимают такие проблемы, как:
Слайд 46
В современных условиях в осуществлении внешней политики важную
роль играют всемирные, региональные международные организации и объединения, имеющие
специальные органы политической деятельности на международной арене. Такие организации и объединения создают как государства, так и политические партии, движения.
Слайд 47
Так 12 стран Европейского сообщества – Бельгия, Великобритания,
Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, ФРГ
и Франция создали европарламент. Европарламент рассматривает многие вопросы: развитие Европейского континента, экономическая интеграция дружества, охрана окружающей среды и т. д.
Слайд 48
Социал-демократические и социалистические партии объединились в Социалистический Интернационал,
в который входят в качестве полноправных или консультативных членов
68 партий всех континентов. Социнтерн большое внимание проблемам международных отношений, проблемам разоружения, глобальным проблемам, улучшению отношений между странами Запада и Востока, Севера и Юга и т. д.
Слайд 49
4. Международная система. Международные организации в мировом политическом
процессе. Современный миропорядок.
Однако сегодня обозначилась объективная тенденция расширения участников
международных отношений. Все более важными субъектами в международных отношениях становятся международные организации. Международные организации возникли уже в древности и совершенствовались по мере развития общества. В современном мире международные организации являются основным организатором общения государств.
Слайд 50
Международная организация – это объединение государств в соответствии
с международным правом и на основе международного договора для
осуществления сотрудничества в политической, экономической, культурной, научно-технической, правовой и иных областях, имеющее необходимую для этого систему органов, права и обязанности, производные от прав и обязанностей государств в автономную волю, объём которой определяется волей государств - членов.
Слайд 51
Международные организации обычно разделяются на два типа:
- межгосударственные
или межправительственные;
- неправительственные организации.
Эти два данных типа имеют
свои особенности, признаки:
- политические;
- экономические;
- военно-стратегические;
- культурные;
- общественные;
- идеологические;
- научно-технические.
Слайд 52
Отдельные виды этих отношений проявляются на разных уровнях
международной жизни. Принято выделять уровни:
- глобальный (например, ООН);
- региональный
(например, ЕЭС и ОАГ);
- надрегиональный (например, Движение неприсоединения);
- двусторонний (например, Россия – Франция).
Слайд 53
Следует отметить, что многоуровневость – одна из существенных
черт современных международных отношений, основанных на принципах нового политического
мышления. Межгосударственные организации являются стабильными объединениями государств, основанными на договорах, обладают определенной согласованной компетенцией и постоянными органами. Международные организации охватывают самые разные аспекты международных отношений. Они создаются в экономической, политической, культурной, национальной областях, имеют определенные особенности и специфику.
Слайд 54
Примеры международных организаций:
- региональные организации, такие как Ассоциация
Государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Европейское Экономическое Сообщество (ЕЭС, Общий
рынок), Лига Арабских Государств (ЛАГ) и т. д.;
- организации экономического характера, охватывающие сферу финансов, торговли и так далее, например: Международная Торговая Палата (МТП), Международный Валютный Фонд (МВФ), Международный Банк Реконструкции и Развития (МБРР);
- организации в области отдельных отраслей мирового хозяйства, например: Международное Энергетическое Агентство (МЭА), Международное Агентство по Атомной Энергии (МАГАТЭ), Организация Стран Экспортеров Нефти (ОПЕК) и т. д.;
Слайд 55
Примеры международных организаций:
- политико-экономические организации, например: Организация Африканского
Единства (ОАЕ);
- профессиональные организации: Международная Организация Журналистов (МОЖ); Международная
Организация Криминальной Полиции (ИНТЕРПОЛ);
- демографические организации: Международная Демократическая Федерация Женщин (МДФЖ), Всемирная Ассоциация Молодежи (ВАМ);
- организации в области культуры и спорта: Международный Олимпийский Комитет (МОК), Организация Объединенных Наций по Вопросам Образования, Науки и Культуры (ЮНЕСКО);
Слайд 56
Примеры международных организаций:
- военные организации: Организация Северо-Атлантического Договора
(НАТО), Тихоокеанский Пакт Безопасности (АНЗЮС);
- профсоюзные организации: Международная Конфедерация
Свободных Профсоюзов (МКСП), Всемирная Конфедерация Труда (ВКТ);
- различные организации в поддержку мира и солидарности: Всемирный Совет Мира (ВСМ), Пагоушское Движение, Международный Институт Мира;
Слайд 57
Примеры международных организаций:
- религиозные организации: Всемирный Совет Церквей
(ВСЦ), Христианская Мирная Конференция (ХМК);
- Международный Красный Крест (МКК)
– организация, целью которой является помощь военнопленным, другим жертвам войны, катастроф и стихийных бедствий;
- экологические организации: Гринпис и др.
Слайд 58
Самую значительную роль в системе международных отношений играет
Организация Объединенных Наций (ООН). Она стала практически первым в
истории механизмом широкого многогранного взаимодействия различных государств в целях поддержания мира и безопасности, содействия экономическому и социальному прогрессу всех народов.
Созданная в 1945 г., ООН превратилась в неотъемлемую часть международной структуры. Ее членами являются государства, что свидетельствует о том, что она достигла практически полной универсальности. Ни одно крупное событие в мире не остается вне поля зрения Организации Объединенных Наций.
ООН
Слайд 59
В рамках ООН сложился целый ряд организаций, которые
органически вошли в систему международных отношений и как структуры
ООН, и как самостоятельные организации.
К ним относятся:
- ВОЗ (Всемирная Организация Здравоохранения);
- МОТ (Международная Ассоциация Труда);
- МВФ (Международный Валютный Фонд);
- ЮНЕСКО (Организация, занимающаяся вопросами культуры и науки);
- МАГАТЭ (Международная Организация по Атомной Энергии);
- ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию);
- Международный суд.
