Презентация на тему Правовое регулирование вопроса диффамации в Республике Казахстан

Европу»
на 2009-2011 годы
5.2. Совершенствование казахстанской институционально-правовой базы с

использованием позитивного европейского опыта
Главными целями проводимой работы являются совершенствование казахстанской модели политического и государственного устройства, изучение эффективных систем управления государственной службы и кадровыми ресурсами, либерализация политической жизни страны и приобщение Казахстана к лучшим общемировым традициям. В частности, это относится к совершенствованию законодательства о выборах, политических партиях, средствах массовой информации (включая вопросы диффамации), реформировании государственной службы, судебной системы и других сфер общественных взаимоотношений.

октября 2005 года)
 
Алматинская декларация по вопросам плюрализма СМИ и

Интернета
 
- Необходимы дальнейшие усилия по выводу из уголовных кодексов статей, касающихся обвинений в диффамации. Следует законодательно разграничить понятия оскорбления частных и общественно значимых лиц с тем, чтобы обеспечить широкое обсуждение вопросов, представляющих общественный интерес.
 
 
 

143. Гражданский кодекс Республики Казахстан
Защита чести, достоинства и деловой

репутации
1. Гражданин вправе требовать в судебном порядке опровержения сведений, порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию.
2. Если сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина или юридического лица, распространены в средствах массовой информации, они должны быть бесплатно опровергнуты в тех же средствах массовой информации.
Порядок опровержения в иных случаях устанавливается судом.
 

Гражданин имеет право на охрану тайны личной жизни, в

том числе тайны переписки, телефонных переговоров, дневников, заметок, записок, интимной жизни, усыновления, рождения, врачебной, адвокатской тайны, тайны банковских вкладов.
Раскрытие тайны личной жизни возможно лишь в случаях, установленных законодательными актами.
2. Опубликование дневников, записок, заметок и других документов допускается лишь с согласия их автора, а писем - с согласия их автора и адресата. В случае смерти кого-либо из них указанные документы могут публиковаться с согласия пережившего супруга и детей умершего.

декабря 1992 года № 6 О применении в судебной

практике законодательства о защите чести, достоинства и деловой репутации физических и юридических лиц
Порочащими являются такие не соответствующие действительности сведения, которые умаляют честь и достоинство гражданина или организации в общественном мнении или мнении отдельных граждан с точки зрения соблюдения законов, моральных принципов общества (например, сведения о совершении нечестного поступка, недостойном поведении в трудовом коллективе, в семье; сведения, опорочивающие производственно-хозяйственную деятельность, репутацию и т.п.). В то же время не могут признаваться обоснованными требования об опровержении сведений, содержащих соответствующую действительности критику недостатков в работе, в общественном месте, в коллективе, в быту.

в порядке, предусмотренным статьями 141, 143 Гражданского кодекса Республики

Казахстан (далее - ГК), статьями 24 и 152 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) судам необходимо с исчерпывающей полнотой выяснять: были ли распространены сведения, об опровержении которых предъявлен иск, порочат ли они честь и достоинство гражданина, репутацию организации, соответствуют ли эти сведения действительности.
При установлении несоответствия действительности сведений, порочащих честь и достоинство, обязанность по их опровержению возлагается на ответчика независимо от наличия его вины в распространении этих сведений.
 

+ ИНФОРМАЦИЯ +

ФАКТ = ДИФФАМАЦИЯ
распространение сведения позорящие событие имеет место КЛЕВЕТА
личность в жизни личности

 
КЛЕВЕТА ст. 129 Уголовного Кодекса Республики Казахстан - распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.
 
ДЕЙСТВИЕ + ИНФОРМАЦИЯ + ЛОЖЬ + ОСОЗНАННОСТЬ
распространение сведения, позорящие не имело место знание лжи
личность в жизни личности
= КЛЕВЕТА
ДИФФАМАЦИЯ

Таким образом, факт совершения акта ДИФФАМАЦИИ исключает КЛЕВЕТУ.

достоинство и репутацию гражданина.
ОБЪЕКТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ +

ОБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА +
честь, достоинство активное действие по
репутация гражданина распространению заведомо
ложных сведений
 
+ СУБЪЕКТИНАЯ СТОРОНА + СУБЪЕКТ = КЛЕВЕТА
осознает ложность и желает опорочить гражданин преступление

духов­ных качеств гражданина как члена общества, которая во многом

ЗАВИСИТ ОТ САМОГО ГРАЖДАНИНА, от его поведения, отношения к другим людям, коллек­тиву, государству.
ДОСТОИНСТВО — ЭТО ВНУТРЕННЯЯ САМООЦЕНКА собственных качеств, спо­собностей, мировоззрения, своего общественного значения.
РЕПУТАЦИЯ — это ОЦЕНКА ЛИЧНОСТИ РОДСТВЕННИКАМИ, ДРУЗЬЯМИ, СОСЛУ­ЖИВЦАМИ общественного значения гражданина, его компетентности, спо­собностей, коммуникабельности.
 
СУБЪЕТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ – потерпевший только ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО (гражданин).

в публично демонстрирующемся произведении;
- в средствах массовой информации;
КЛЕВЕТА,

СОЕДИНЕННАЯ С ОБВИНЕНИЕМ ЛИЦА:
- в совершении коррупционного преступления
- тяжкого преступления;
- особо тяжкого преступления;
 
**категория тяжести преступления определяется размером наказания, предусмотренного за совершение преступления в особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстана и закреплены в ст. 10 Уголовного кодекса Республики Казахстан.
 

лица, выраженное в неприличной форме.
 
ОБЪЕКТ ПРЕСТУПЛЕНИЯ +

ОБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА +
честь, достоинство лица действие против личности,
унижающие честь и достоинство

 
+ СУБЪЕКТИНАЯ СТОРОНА + СУБЪЕКТ = ОСКОРБЛЕНИЕ
осознание уничижительности действий гражданин преступление
и сознательное их совершение

духов­ных качеств гражданина как члена общества, которая во многом

ЗАВИСИТ ОТ САМОГО ГРАЖДАНИНА, от его поведения, отношения к другим людям, коллек­тиву, государству.
ДОСТОИНСТВО — ЭТО ВНУТРЕННЯЯ САМООЦЕНКА собственных качеств, спо­собностей, мировоззрения, своего общественного значения.
 
*КВАЛИФИЦИРУЮЩИЕ ПРИЗНАКИ:
ОСКОРБЛЕНИЕ СОДЕРЖАЩАЯСЯ:
- в публичном выступлении,
- в публично демонстрирующемся произведении;
- в средствах массовой информации;

ПО СОСТАВУ С ПРЕСТУПЛЕНИЕМ ОСКОРБЛЕНИЕ
 
Статья 164. Возбуждение социальной, национальной,

родовой, расовой или религиозной вражды
Умышленные действия, направленные на возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой, религиозной вражды или розни, на оскорбление национальной чести и достоинства либо религиозных чувств граждан, а равно пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, сословной, национальной, родовой или расовой принадлежности, если эти деяния совершены публично или с использованием средств массовой информации, а равно путем распространения литературы и иных носителей информации, пропагандирующих социальную, национальную, расовую, религиозную вражду или рознь.
 

честь и достоинство Первого Президента Республики Казахстан - Лидера

Нации, осквернение изображений Первого Президента Республики Казахстан - Лидера Нации, воспрепятствование законной деятельности Первого Президента Республики Казахстан - Лидера Нации
Публичное оскорбление или иное посягательство на честь и достоинство Первого Президента Республики Казахстан — Лидера Нации, осквернение изображений Первого Президента Республики Казахстан — Лидера Нации
 
Статья 318. Посягательство на честь и достоинство Президента Республики Казахстан и воспрепятствование его деятельности
Публичное оскорбление или иное посягательство на честь и достоинство Президента Республики Казахстан

*Примечание. Публичные выступления, содержащие критические высказывания о проводимой Президентом Республики Казахстан политике, не влекут уголовной ответственности по настоящей статье.

и воспрепятствование его деятельности
Публичное оскорбление депутата Парламента Республики Казахстан

при исполнении им депутатских обязанностей или в связи с их исполнением
Примечания.
1. Представителем власти в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса признается должностное лицо государственного органа, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.
2. Публичные выступления, содержащие критические высказывания о служебной деятельности представителя власти, не влекут уголовной ответственности по настоящей статье.

*Примечание: Публичные выступления, содержащие критические высказывания о депутатской деятельности депутата Парламента, не влекут уголовной ответственности по настоящей статье.

при исполнении им своих служебных обязанностей или в связи

с их исполнением

Примечания:
1. Представителем власти в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса признается должностное лицо государственного органа, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.
2. Публичные выступления, содержащие критические высказывания о служебной деятельности представителя власти, не влекут уголовной ответственности по настоящей статье.

равно начальником подчиненного во время исполнения обязанностей воинской службы

или в связи с исполнением этих обязанностей
 
 

И КЛЕВЕТА – ЕСТЬ ПРЕСТУПЛЕНИЯ.
 

ФАКТ + ОБВИНЕНИЕ = УГОЛОВНОЕ ДЕЛО
Клевета, оскорбления Жалоба

дела по признакам преступления, предусмотренные ст. 129 УК РК

- Клевета и 130 К РК – Оскорбление, считаются делами частного обвинения, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего и подлежат прекращению за примирением его с обвиняемым, подсудимым.
Прокурор вправе возбудить производство по делу частного обвинения и при отсутствии жалобы потерпевшего, если деяние затрагивает интересы лица, находящегося в беспомощном или зависимом состоянии либо по другим причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами.

Нарушение неприкосновенности частной жизни
1. Незаконное собирание сведений о

частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия.
2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно распространение сведений, указанных в части первой настоящей статьи, в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или в средствах массовой информации.

ОБВИНЕНИЯ
 
Ст. Статья 390. Возбуждение дел частного обвинения
Уголовное дело

частного обвинения возбуждается лицом (несколькими лицами) путем подачи в суд жалобы о привлечении лица к уголовной ответственности. При подаче жалобы в орган дознания, следователю или прокурору она подлежит направлению в суд.
 
ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ – основание для возбуждения уголовного дела является именно жалоба.

лицо, ее подавшее, является частным обвинителем, и ему должны

быть разъяснены права, предусмотренные статьей 76 и частями четвертой и шестой статьи 392 Уголовного процессуального Кодекса Республики Казахстан Кодекса, о чем составляется протокол, подписываемый судьей и лицом, подавшим жалобу.
Обвиняемый вправе предъявить обвинителю встречное обвинение, если оно связано с предметом уголовно наказуемого деяния, по которому возбуждено производство. Обвинение и встречное обвинение должны быть разрешены одновременно. Отзыв обвинения не влияет на производство по встречному обвинению.
Уголовное дело по отозванному частному обвинению не может быть вновь возбуждено.

В ТЕЧЕНИЕ 3 СУТОК СО ДНЯ ПОСТУПЛЕНИЯ ЖАЛОБЫ

СУДЬЯ В

СРОК ДО СЕМИ СУТОК СО ДНЯ ПОСТУПЛЕНИЯ ЖАЛОБЫ В СУД ОБЯЗАН ВЫЗВАТЬ ЛИЦО, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ПОДАНА ЖАЛОБА, ОЗНАКОМИТЬ ЕГО С МАТЕРИАЛАМИ ДЕЛА, ВРУЧИТЬ КОПИЮ ПОДАННОЙ ЖАЛОБЫ, РАЗЪЯСНИТЬ ПРАВА ПОДСУДИМОГО В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ СТАТЬЕЙ 69 УПК РК, И ВЫЯСНИТЬ, КОГО, ПО МНЕНИЮ ДАННОГО ЛИЦА, НЕОБХОДИМО ВЫЗВАТЬ В СУД В КАЧЕСТВЕ СВИДЕТЕЛЕЙ ЗАЩИТЫ, О ЧЕМ ОТБИРАЕТСЯ ПОДПИСКА.

СУДЬЯ ОБЯЗАН РАЗЪЯСНИТЬ СТОРОНАМ ВОЗМОЖНОСТЬ ПРИМИРЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ПОРЯДКЕ МЕДИАЦИИ. В СЛУЧАЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ НИХ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИМИРЕНИИ ИЛИ СОГЛАШЕНИЯ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА В ПОРЯДКЕ МЕДИАЦИИ, ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ ПО ПОСТАНОВЛЕНИЮ СУДЬИ ПРЕКРАЩАЕТСЯ .
 
 

преступления – кто при каких обстоятельствах и в какой

форме совершил преступление, а так же против кого данное преступление было совершено;
место и время его совершения – указание даты и времени совершения преступления
Доказательства – фактические данные, свидетельствующие о совершенном противоправном деянии, подпадающем под признаки преступления, предусмотренные соответствующей статьей Уголовного кодекса. Доказательства: документы, информация на бумажном и электронном носителе, показания свидетелей.
Просьбу к суду о принятии дела к производству – выражается в прошении принять жалобу к своему производству и возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица, по признакам преступления, предусмотренных конкретной статьей уголовного кодекса Республик Казахстан в частности (ст. 129, 130 УК РК).

необходимо указать полные анкетные данные такие как: ФИО, место

жительства, год рождения, телефон, если известны;
Список свидетелей, вызов которых в суд необходим – так же необходимо указывать: ФИО, контактные данные, место жительства
 
Жалоба может содержать также просьбу о рассмотрении гражданского иска.
Жалоба подписывается лицом, ее подавшим.
 
АНОНИМНЫЕ ЖАЛОБЫ К ПРОИЗВОДСТВУ НЕ ПРИНИМАЮТСЯ.
 
Жалоба подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается дело частного обвинения.
 

ДОЛЖНО БЫТЬ НАЧАТО НЕ ПОЗДНЕЕ ПЯТНАДЦАТИ СУТОК С МОМЕНТА

ПОСТУПЛЕНИЯ ЖАЛОБЫ В СУД, НО НЕ РАНЕЕ ТРЕХ СУТОК С МОМЕНТА ПОЛУЧЕНИЯ ОБВИНЯЕМЫМ КОПИИ ЖАЛОБЫ С РАЗЪЯСНЕНИЕМ ЕГО ПРАВ.
 
Рассмотрение дела частного обвинения в судебном заседании проводится по общим правилам судебного разбирательства, за изъятиями, установленными по делам частного обвинения.

УПК РК участниками уголовного процесса являются органы и лица,

осуществляющие уголовное преследование и поддержание обвинения в суде, а также лица, защищающие при производстве по уголовному делу свои или представляемые ими права и интересы: прокурор (государственный обвинитель), подсудимый (обвиняемый), их законные представители, защитник, частный обвинитель.

Сторонами уголовного судопроизводства по смыслу данной статьи являются органы и лица, осуществляющие в судебном разбирательстве на основе состязательности и равноправия обвинение (уголовное преследование) и защиту от обвинения, т.е. лица, непосредственно участвующие в судебном разбирательстве и обладающие процессуальными правами и несущие процессуальные обязанности в рамках проводимого судебного разбирательства по уголовному делу.
 

судебное разбирательство

Судебные прения последнее слово подсудимого

Постановление приговора

требованиями ст. 315 УПК РК происходит при обязательном участии

подсудимого. Суд вправе подвергнуть не явившегося без уважительных причин подсудимого приводу, а равно применить или изменить в отношении него меру пресечения.
Неявка в судебное заседание без уважительных причин, указанных в части пятой статьи 208 УПК РК, частного обвинителя или его представителя влечет прекращение дела, однако по ходатайству подсудимого дело может быть рассмотрено по существу в их отсутствие. (ст. 393 УПК РК)

РК, СУД НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ОРГАНОМ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ, НЕ ВЫСТУПАЕТ

НА СТОРОНЕ ОБВИНЕНИЯ ИЛИ ЗАЩИТЫ И НЕ ВЫРАЖАЕТ КАКИХ БЫ ТО НИ БЫЛО ИНТЕРЕСОВ, ПОМИМО ИНТЕРЕСОВ ПРАВА, Т.Е. СУД НЕ ДОЛЖЕН ПРЕДРЕШАТЬ ВЫВОДЫ В ПОЛЬЗУ ВИНОВНОСТИ ИЛИ НЕВИНОВНОСТИ ПОДСУДИМОГО.

В случае нарушения данного принципа, любая сторона процесса может по правилам ст. 90 УПК РК заявить отвод судье путем подачи ходатайства, которое подлежит рассмотрению по правилам данной статьи.

СУД ОСНОВЫВАЕТ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ ЛИШЬ НА ТЕХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВАХ, УЧАСТИЕ В ИССЛЕДОВАНИИ КОТОРЫХ НА РАВНЫХ ОСНОВАНИЯХ БЫЛО ОБЕСПЕЧЕНО КАЖДОЙ ИЗ СТОРОН.

является судебное следствие, на котором стороны представляют свои доказательства,

а суд исследует их в порядке ст. 347 УПК РК.

По правилам ст. 115 УПК РК доказательствами по уголовному делу являются законно полученные фактические данные, на основе которых в определенном уголовным процессуальным законодательством порядке суд устанавливают наличие или отсутствие деяния, предусмотренного Уголовным кодексом Республики Казахстан, совершение или несовершение этого деяния обвиняемым и виновность либо невиновность обвиняемого, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

(ст. 119 УПК РК);

Заключение эксперта (ст. 120 УПК

РК);

Вещественные доказательства (ст. 121 УПК РК);

Протоколы процессуальных действий (ст. 122 УПК РК);

Иные документы (ст. 123 УПК РК).

ПРЕДУСМОТРЕННОМ СТ. 348-361 УПК РК.

ПО ТРЕБОВАНИЮ СТ. 126

УПК РК ДОКАЗАТЕЛЬСТВА МОГУТ БЫТЬ ИСПОЛЬЗОВАНЫ В КАЧЕСТВЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ ТОЛЬКО ПОСЛЕ ИХ ФИКСАЦИИ В ПРОТОКОЛАХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ВЕДЕНИЕ ПРОТОКОЛОВ ВОЗЛАГАЕТСЯ НА ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО И СЕКРЕТАРЯ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ.

ОБЯЗАННОСТЬ ДОКАЗЫВАНИЯ НАЛИЧИЯ ОСНОВАНИЙ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ВИНЫ ОБВИНЯЕМОГО ЛЕЖИТ НА ОБВИНИТЕЛЕ.

подсудимого
Порядок представления и исследования доказательств
Допрос подсудимого
Оглашение

показаний подсудимого
Допрос потерпевшего
Допрос свидетелей
Оглашение показаний потерпевшего и свидетеля
Допрос эксперта
Осмотр вещественных доказательств
Окончание судебного следствия

УПК РК).
Закрытое судебное разбирательство, кроме того, допускается по мотивированному

постановлению суда по делам о преступлениях несовершеннолетних, по делам о половых преступлениях и другим делам в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц, а также в случаях, когда этого требуют интересы безопасности потерпевшего, свидетеля или других участвующих в деле лиц, а также членов их семей или близких родственников.

ПУБЛИЧНО.

ВО ВРЕМЯ ГЛАВНОГО СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА СЕКРЕТАРЕМ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ

ВЕДЕТСЯ ПРОТОКОЛ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ по правилам ст. 328 УПК РК. для обеспечения полноты протокола могут быть применены стенографирование и (или) аудио-видеозапись. Протокол должен быть изготовлен и подписан председательствующим и секретарем не позднее пяти суток по окончании судебного заседания.

ПОКАЗАНИЯ И ДЕЛАЮТ ЗАЯВЛЕНИЯ СТОЯ.

СВИДЕТЕЛИ ДО НАЧАЛА ИХ

ДОПРОСА, УДАЛЯЮТСЯ ИЗ ЗАЛА СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ.

ФОТОГРАФИРОВАНИЕ, ПРИМЕНЕНИЕ АУДИО-ВИДЕОЗАПИСИ И КИНОСЪЕМКИ В ЗАЛЕ СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ ДОПУСКАЕТСЯ ТОЛЬКО С РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО.