Слайд 2
ЧИНОВНИЧЕСТВО В РОССИИИ
Чиновничество в России – это служащие
российского государственного аппарата, где государственным служащим является чиновник.
Чиновник -
лицо, имеющее чин(ранг, звание), и состоящей на гражданской или придворной службе.
Слайд 3
ЗАРОЖДЕНИЕ ЧИНОВНИЧЕСТВА В РОССИИ
Положение о Государственной службе в
Российской империи было регламентировано документом: «Табель о рангах всех
чинов, воинских, статских и придворных», который был был утвержден в 1722 г. 24 января, императором Петром Первым
Слайд 4
В 18 веке Русь активно начинает налаживать связи
с соседними государствами, пытаясь выйти на мировую арену. Страна
становится на путь развития. Государству требуются предприимчивые руководители, цель которых — упорядочить его деятельность. В данном случаи это были чиновники.
Слайд 5
ТАБЕЛЬ О РАНГАХ И ЧИНАХ
Была регламентирована система приёма
на государственную службу и продвижения по службе. Если до
Табеля о рангах карьера определялась знатностью дворянского рода, то новая система поощряла знания и опыт, способности и заслуги перед отечеством.
Слайд 6
Табель о рангах оставался в силе вплоть до
1917. В 1832 г. был издан «Устав о службе
гражданской», который дополнительно регулировал порядок государственной службы. До революции 1917 года было издано около 200 правовых актов, регламентирующих различные стороны государственной службы. Чиновники назначались на должность пожизненно.
Слайд 7
ОСНОВНЫЕ ЗАНЯТИЯ ЧИНОВНИКОВ
Вообразите, что государство – мозг, тогда
чиновники – руки и ноги, исполняющие его волю.
Чиновники
обычно заняты своей работой, государственной службой и думой о народе.
Контроль доходов
Регуляция налогов
Контроль исполнительных органов ниже чиновничества
Частичная регуляция торговли
Выслушивание проблем граждан
Слайд 8
ВИДЫ ЧИНОВНИКОВ
Чиновники делились на несколько видов:
Военный чиновник. Это
особая категория служащих. Они отличались от военных тем, что
несли определенную военную судимость: за нарушения дисциплины и должностные преступления. Обладали особыми внешними признаками: специальная форма одежды, название чина. Как и военнослужащие, они имели определенное звание, но для военного чиновника обязательным являлось прохождение военной службы, начиная с самого низшего звания.
Канцелярский чиновник. Так же как и другие, состоял на службе у государства, имел определенный классный чин (по Табели о Рангах). Он занимал, как правило, должность без особого наименования (в отличие от военного чиновника).
Классный чиновник. Это отнюдь не «лучший из лучших». «Классный» в данном случае, и ниже, обозначает то, что такой чиновник имел чин определенного класса, или право на него.
Слайд 10
ЧИНОВНИКИ И РЕВОЛЮЦИЯ
После Октябрьской Революции произошли серьёзные изменения
в государственном аппарате страны. Старое чиновничество было разогнано, так
как, согласно коммунистической идеологии, старый аппарат подавления трудящихся должен был исчезнуть, и на его место должна была прийти новое пролетарское государство. В работе «Удержат ли большевики государственную власть?» (1917) Ленин таким образом определял основные задачи нового аппарата:
Слайд 11
Однако с приходом к власти Сталина представители старой,
ленинской гвардии были постепенно вытеснены и заменены новыми людьми,
преданными новому руководству. Постепенно формировался и совершенствовался новый механизм отбора управленческих кадров.