с 1927 года. Участник Гражданской войны на стороне российских большевиков. Окончил Черниговский
строительный техникум (1932).
С 1938 года — первый секретарь Черниговского обкома КП(б) Украины.
С сентября 1941 года — первый секретарь Черниговского, с марта 1943 года — также Волынского подпольных обкомов партии, одновременно командир Черниговско-Волынского партизанского соединенияНКВД СССР, действовавшего на Украине, в Белоруссии и в Брянских лесах России. В эти годы раскрылся талант Алексея Фёдорова как выдающегося организатора партизанской войны, одного из создателей партизанской тактики. Под его руководством отряды партизан превратились в соединение, осуществлявшее важные боевые операции по уничтожению живой силы и техники врага. Комиссаром в его соединении был Герой Советского Союза В. Н. Дружинин.
С 1944 года — первый секретарь Херсонского, Измаильского, Житомирского обкомов партии.
В 1957—1979 годах — министр социального обеспечения УССР.
Депутат Верховного Совета СССР с 1941 года.
Похоронен в Киеве на Байковом кладбище.
Биография