Презентация на тему Петр I: начало преобразования традиционного общества

российской исторической литературе.
Идейные основы российской модернизации. Политические взгляды Петра

I: традиции и новации.
3. Преобразования Петра I: общая характеристика.

исторической литературе
Дореволюционная историография:
"Революционная концепция": реформы Петра I как

радикальный и полный разрыв с прошлым.
♦ Западники (С. М. Соловьев) – сторонники петровских реформ, благодаря которым Россия стала великой державой и приобщилась к европейской цивилизации.
♦ Славянофилы (Н. М. Карамзин, К. С. Аксаков, А. С. Хомяков) – противники петровских реформ, благодаря которым были разрушены национальные русские устои.
"Эволюционная концепция": (В. О. Ключевский, С.Ф. Платонов)
Преемственность с предыдущим столетием: новые тенденции проявились в XVII в.
В. О. Ключевский: «XVII столетие не только создало атмосферу, в которой дышал преобразователь, но и начертало программу его деятельности, в некоторых отношениях шедшую даже дальше того, что он сделал".
Петр в порядках старой Руси ничего кардинально не менял, он продолжал возводить перестройку в развитие уже существовавших тенденций, обновление же состояло лишь в том, что он "переиначивал сложившееся сочетание составных частей». Если в реформах Петра и было что-то "революционное", то лишь насильственность и беспощадность его методов.

признанных

советской идеологией "положительных героев".
Господствует оценка Петра как великого реформатора, мудрого и дальновидного политика (учебники: "Великие реформы великого Петра").
Эта оценка становится одним из самых устойчивых исторических стереотипов не только научного, но и общественного сознания.
Е.В. Анисимов: Причины симпатий современного общественного мнения к Петру I : «Во-первых, это вполне традиционная любовь к сильной личности, харизматическому лидеру, хозяину, который наводит в своем доме порядок. Во-вторых, это безупречная государственная репутация Петра. Его нельзя упрекнуть в том, что она заботился о своем благе, славе и наградах. Он остается и до сих пор непревзойденным образцом жертвенного служения России. В этом служении он был беспощаден, в первую очередь, к себе, а его скромность, неприхотливость, простота стали легендой, укором всем последующим правителям России. Нельзя сбрасывать со счета и необыкновенное обаяние личности этого человека. Целеустремленность, отвага, цельность натуры Петра и до сих пор глубоко симпатичны русским людям».
⇒ Новый тип государя на престоле: отделение личного интереса от интересов государства.
Новая составляющая политической концепции власти:
предназначение государя – жертвенное служение Отечеству.

начала XVIII в. Политические взгляды Петра I: традиции и

новации

Традиционные составляющие политических взглядов:
♦ Традиционно-теологическое обоснование царской власти: «Яко бог всем своим светом владеет, так и царь в своей державе имеет власть».
♦ «Император всероссийский есть монарх самодержавный и неограниченный. Повиноваться его верховной власти не токмо за страх, но и за совесть сам бог повелевает».

XVII-XVIII вв. – господство на Западе рационалистических

политических идей (XVII в. – "век рационализма").
Вера в неограниченные силы разумного человека.
Влияние рационалистической философии: Бэкон, Спиноза, Локк, Лейбниц
♦ Общество начинает отходить от веры в абсолютный Божественный Промысел (все изменения в жизни человека, общества и государства происходят по велению Бога).
Государство – учреждение, созданное не Богом, а
людьми (чисто человеческое установление).
⇒ Разумный человек может изменить государство по собственному усмотрению, усовершенствовать в зависимости от целей, которые он сам перед собой ставит. Гобс: Государство строят как дом.
♦ Для улучшения (рационализации) государства необходимо перестроить жизнь на научной основе:
- понять закономерности развития общества и государства;
- сформулировать новые законы, усовершенствующие существующие порядки;
- последовательно провести их в жизнь.
⇒ Построение общества «всеобщее блага».

Петром преобразований.

Цель Петра: построение

рационально управляемого государства путем законодательного регламентирования всех сторон жизни общества.
Петр верил во всесилие государственного приказа, распоряжения и благодетельность всеобщего контроля за жизнью каждого подданного (правильный закон, вовремя изданный и последовательно осуществленный в жизнь может сделать все!).
⇒ Для всех преобразований Петра характерна тенденция к всеобщей (тотальной) государственной регламентации
(от регламентации наименования товаров и цен на них, до регламентации внешнего облика, манер императорского двора и придворного общества и бесцеремонного вмешательства в сферу частной и личной жизни).

российскую почву.
Российская традиция: государство играет

огромную роль в жизни общества; государственная власть подавляет общество, воля самодержца – закон.

Е.В. Анисимов об особенностях законодательства в России:
«Для России с давних пор стало естественным явлением, когда не общественное мнение определяет законодательство, а, наоборот, законодательство сильнейшим образом формирует (и даже деформирует) общественное мнение и общественное сознание».

«насильственного прогресса».
(Задолго до большевиков он реализовывал

их популярный лозунг: "Железной рукой загоним человечество в счастье").
Путь насилия – единственный, который в условиях России принесет успех.
(Для Петра насилие и принуждение основной способ достижения блага).
⇒ Преобразования осуществлялись преимущественно с помощью насилия, принуждения.

Е.В. Анисимов: «Идея прогресса через насилие глубоко и прочно вкоренилась в наше национальное сознание. Эта идея дала многочисленные всходы в разные эпохи и при разных правителях.
Я не буду назвать последователей Петра — имя им легион.
Отмечу лишь, что всегда, во все времена применение насилия для достижения блага в России объяснялось,
во-первых, недостатком времени,
во-вторых, угрозой со стороны бесчисленных и сильных врагов».

Перестройка государственного управления (перестройке административного аппарата и бюрократии)

Петр I:

мы живем плохо, потому, что у нас нет разумных законов, нет "правильной" бюрократии.
Ломка всей структуры старых (традиционных) государственных учреждений Боярской думы и приказов и создание новой.

Цель: создание рациональной организации власти:
- создание совершенного и всеобъемлющего законодательства, которым была бы по возможности охвачена и регламентирована вся жизнь подданных;
- создание совершенной и точной как часы государственной структуры, через которую бы могло реализовываться законодательство.

передовых стран (Швеция, Дания)
Но: Петр I последовательно выбрасывал из западных образцов все, что хотя бы гипотетически ставило под сомнение власть самодержавия.
1. Отвергалась идея всякого парламента. («Английская свобода здесь неуместна, как к стенке горох. Нужно знать народ, как им управлять»)
2. Отвергалась (шведская) система местного управления, в основе которой лежал совет выборных из крестьян и священников.
На проект введения шведской модели Петр I наложил резолюция: "Умных среди мужиков нет" (конец цитаты).
В 1702 г. окончательно ликвидированы органы местного самоуправления, существовавшие в XVI-XVII вв.: институт губернских и земских старост.
⇒ Из западных систем государственного устройства выброшены высшие и низшие выборные органы.
⇓
В системе государственного управления России отсутствовали какие-либо институты социального контроля власти (бюрократии) ⇒ мздоимство, коррупция.

вместо Боярской думы учрежден Сенат (президенты коллегий) постоянно действующее

высшее правительственное учреждение.

1712-1717 гг. система коллегий:
Военная коллегия – сухопутная армия
Адмиралтейств-коллегия – военно-морские дела, флот.

Камер-коллегия – сбор доходов государства.
Штатс-контор-коллегия – ведала расходами государства.
Ревизион-коллегия – контроль сбора и расходования казённых средств.

Берг-коллегия – горно-металлургическая промышленность.
Мануфактур-коллегия – лёгкая промышленность.

Коллегия чужестранных (иностранных) дел.
Коммерц-коллегия – вопросы судоходства, таможни и внешней торговли.

дворянским землевладением (рассматривались земельные тяжбы, сделки на куплю-продажу земли

и крестьян, сыск беглых).

Духовная коллегия – управляла церковными делами (Святейший Правительствующий синод).

Система прокуратуры
(контроль над Сенатом осуществляют генерал-прокурор и обер-прокурор, которым подчинялись прокуроры всех других учреждений. Никакое решение Сената не имело силы без согласия и подписи генерал-прокурора. Генерал-прокурор и его заместитель обер-прокурор подчинялись напрямую государю.
Система фискалитета: негласный надзор за деятельностью учреждений: фискалы выявляли случаи нарушения указов и злоупотреблений и доносили Сенату и царю (в Сенате – обер-секретарь).
1727 г. «контрреформы», уничтожившие многие элементы его административной реформы: упразднены прокуроры и фискалы, штат коллегий сокращен втрое, некоторые коллегии были ликвидированы и созданы заново.

и подчинение российской церковной иерархии Императору.
Черты подчинения церкви

государству:
- упразднение поста патриарха РПЦ и назначение церковных иерархов (членов Синода) царем (приравнивание их к «чиновникам прочих светских учреждений».
нарушение тайны исповеди (священники были обязаны доносить на подозрительных субъектов, замышлявших «измену или бунт»).

Павел Верховской (историк церкви, 1916 г.): «Современное государственное положение Церкви в России, коренящееся в церковной реформе Петра всегда обязывало и обязывает духовенство защищать и оправдывать не только наличный государственный строй, независимо от его нравственных достоинств, но и вытекающие из него события и явления. <…> Духовенство защищало крепостное право, защищало телесные наказания и до сих пор защищает смертную казнь».

и созвучном его времени желании построить светское общество, провел

такую церковную реформу, которая фактически уничтожила тысячелетний институт Русской православной церкви, превратила ее в государственную контору, сделала русского священника на триста лет агентом политического сыска».
Церковь «стала послушным орудием власти и тем самым во многом потеряла уважение народа, как хранительница духовного начала, утратила свой высший моральный авторитет, она никогда не могла претендовать на роль защитника народа».

Результат церковной реформы (+ реформ в области культуры и образования): секуляризация общества и государства  – снижение роли религии в сознании людей и жизни общества; переход от общества, регулируемого преимущественно религиозной традицией, к светской модели общественного устройства на основе рациональных (внерелигиозных) норм.
Политика государства, направленная на уменьшение влияния и роли религии (например, секуляризация образования).

Факторы, определившие выбор основного направления петровской индустриализации:

1. Господствующая в Европе концепция меркантелизма:
предполагает вмешательство государства в сферу экономики – поощрение "полезных", нужных видов производства, ограничение и даже запрещение других - неполезных с точки зрения государства.
2. Важнейший стимулятор государственного промышленного строительства – неудачное начало Северной войны. Потребности войны определяли "нужные" и "ненужные" отрасли. Строительство мануфактур преимущественно оборонного назначения …
Оценка экономической политики в современной историографии:
Переоценка преобразований Петра началась в связи с обсуждением проблемы "цены" кардинального реформирования, экономической модернизации.
Цена сталинской индустриализации.
Цена петровской индустриализации.
 Проблемы:
♦ Характер и результаты экономической политики Петра.
♦ Цена, которую заплатило русское общество за эту, необходимую стране, индустриализацию.

Результат реформ – создание мощной экономической базы.

"В годы царствования Петра I произошел резкий экономический скачек": из 221 мануфактур, которые действовали в России к 1725 г., только 21 была основана до Петра I. Россия встала в ряд передовых стран Европы.
В ходе преобразований была решена основная цель индустриализация: форсированное строительство казенных заводов по основным стратегически важным для государства производств.

Современные историки: акцентируют внимание на особенность экономических преобразований Петра – активное вмешательство самодержавного государства во все сферы хозяйственной жизни. Усиливается регламентация экономической деятельности промышленных предприятий и торговлей.
 

Новый мануфактуры – государственные: сдавались в аренду частным

лицам, арендаторы не являлись собственниками.
Условия аренды – выполнение госзаказа на определенные виды продукции, при невыполнении – конфискация.
Государство определяло специализацию предприятия, цены, давало многочисленные льготы этим предприятиям, гарантировало сбыт продукции.
⇒ искусственное насаждение за счет казенных субсидий крупных мануфактур, которые часто были неэффективными и производили продукцию низкого качества
Е.В.Анисимов:«Именно своевременное выполнение казенных заказов было главной обязанностью предпринимателя. И только излишки сверх того, что сейчас называется “госзаказом” он мог реализовать на рынке <…> это закрывало перспективы технического и иного совершенствования, резко принижало значение конкуренции как вечного движителя предпринимательства. Вот почему впоследствии тщетны оказались попытки внести усовершенствования в примитивное производство, ибо заинтересованности в его расширении и развитии при стабильности заказов и сбыта через казну не было».

стране (кожевенных, текстильных, металлургических и т.д.), конкурировавших с мануфактурами,

– целые отрасли русской промышленности, которые часто были весьма успешными и даже экспортировали свою продукцию (кожаные изделия, оружие и т.д.).
♦ Частные мануфактуры разорялись.
♦ Свободная конкуренция, подталкивающая к совершенствованию производства не развивалась. Резко снижается значения конкуренции как важнейшего двигателя капиталистического предпринимательства.

рук для мануфактур Петр решил в рамках крепостнической системы

("приписные" и "посессионные" крестьяне)
⇒ на смену вольнонаемного труда (по сути капиталистического) приходит труд крепостных.
В допетровской России образовывался рынок свободных рабочих рук, которые использовали, на условиях найма первые русские предприниматели, то в петровскую эпоху это процесс был надолго прерван.
К середине XVIII века только 1,5 % работных людей принадлежали к числу «свободных», остальные – крепостные люди владельцев мануфактур.
Промышленные предприятия, на которых зарождался капиталистический уклад, превращаются в предприятия крепостнические.  
Анисимов Е.В.: указами Петра (о покупке деревень мануфактуристами 18 января 1721 и о свозе работных – беглых крестьян 15 марта 1722) «промышленность России была поставлена в такие условия, при которых она фактически не могла развиваться по иному, чем крепостнический, пути. Доля капиталистического, вольнонаемного труда в русской промышленности после этих указов начала заметно падать <…> победа подневольного труда в промышленности в итоге определила в немалой степени экономическое отставание страны от развитых стран Европы».

промышленный сектор экономики, Петр закрепил ту костную социальную структуру,

что стала
в XIX в. почти непреодолимым препятствием на пути экономического развития государства» (Д. Шевчук. История экономики: учебное пособие.)
 
М.Н.Покровский (1920-е гг.): естественное развитие тех зачатков капитализма, которые существовали в XVII веке, дало бы России намного больше, чем все попытки Петра силой загнать страну в «капиталистический рай».

Е.В. Анисимов о последствиях государственного промышленного строительства: «создание мощной экономической базы, столь необходимой развивающейся нации, и одновременно существенное торможение имевшихся тенденций развития страны по капиталистичес-кому пути, на который уже встали другие европейские народы».

страны и экспортные товары.
Регламентация торговли, ограничение предпринимательской деятельности купцов.
⇒

Расстройство, дезорганизация свободного, основанного на рыночной конъюнктуре торгового предпринимательства.
 
Общая оценка преобразований в области экономики:
1. Результатом петровской индустриализации стало уродливое развитие капитализма; создание в России основ государственно-монополистической промышленности, крепостнической и милитаризованной.
Промышленность увеличилась, капитализм замедлился.
2. Петровская политика в экономике деформировала и процесс образования русской буржуазии, поставив ее в полную зависимость от монархии.
Петр своей форсированной индустриализацией "обрек Россию на экономическую отсталость в будущем" .

Основанные при Петре мануфактуры лопнули одна за другой,

и едва ли десятая часть их довлачила свое существование до второй половины XVIII века»
П.Н.Милюков: в списке фабрик 1780 г. «мы находим только 22 уцелевших от петровского времени».

Дискуссионная проблема: цена преобразований
Сравнение жертв «петровской» и «сталинской» модернизации
А. Оболонский: «Людей на Руси всегда жалели не больше, чем, скажем, в фараоновском Египте, – это общеизвестно. Поэтому число жертв деятельности того или иного правителя лишь в малой степени определяется его личными качествами, оно зависит главным образом от размаха проводившихся им мероприятий. Больше размах – больше жертв. Процент же человеческих «отходов» был более менее постоянен. То, что Петр вогнал в землю больше людей, чем другие, есть результат «масштабов» его действий».

Анисимов Е.В. Петр Великий: личность и реформы. СПб., 2008.

URL: http://lib.rus.ec/b/266907/read
Анисимов Е.В. Петровские реформы и их исторические последствия для России. Лекция. URL: http://files.history.spbu.ru/ Книги/ Работы современных историков по истории России.
Ахиезер А., Клямкин И., Яковенко И. История России: конец или новое начало? М., 2005. URL : http://www.4plus5.ru/ist/ahcontent.html
Геллер М.Я. История Российской империи: В 3 т. Т.2. М., 1997. URL: http://www.krotov.info/history/11/geller/ind_gell.html
Медушевский А. Реформы Петра I в сравнительно-исторической перспективе // Вестник высшей школы. 1990. №2-3. URL: http://historysibsuti.narod.ru/petr11.htm
Медушевский А. Н. Реформы Петра I и судьбы России. Научно-аналитический обзор. Серия: История России. М., 1994. URL доступа http://files.history.spbu.ru//Книги/Работы совр. историков по истории России/Медушевский А.Н.
Мухин О. Н. Петр I: личность и эпоха в поисках идентичности (перспективы изучения) // Методологический синтез: прошлое, настоящее, возможные перспективы. М., 2005. URL: http://ec-dejavu.ru/p/Peter_Great.html
Оболонский А.В. Перекрестки российской истории: упущенные шансы // Общественные науки и современность. 1992. №3. URL: http://ecsocman.hse.ru/data/288/925/1219/8-Aleksandr_OBOLONSKIJ.pdf
Оболонский А.В. Драма российской политической истории: система против личности. М., 1994.