необходимостью проведения других реформ?
Одной из причин земской реформы было
желание возместить для дворян — хотя бы частично — утрату прежней власти.Создавая местные органы самоуправления, правительство надеялось на то, что их деятельность сможет отвлечь наиболее активную часть общества «от политических мечтаний», заставит заниматься конкретными полезными делами.