Слайд 2
Присяга Джонсона на борту Air Force One
в день убийства Кеннеди. Президента окружают три женщины: справа
— овдовевшая Жаклин Кеннеди, слева — его собственная жена, прозванная Lady Bird, перед ним с Библией в руке — судья Сара Хьюз, первая женщина, принявшая присягу у президента США
Слайд 3
Программа создания
«Великого общества»
законы о гражданских правах,
о
снижении налогов,
о помощи народному образованию;
выделены средства на
продовольственные талоны для нуждающихся семей
и общую широкомасштабную программу борьбы с бедностью.
Слайд 4
"Медикэр " Программа медицинского страхования для населения старшего
возраста (старше 65 лет),учрежденная в 1965 году в США.
С 1972 года программа также обслуживает инвалидов. Она состоит из двух основных частей:
Часть А. Больничное страхование: оплата больничных услуг, некоторых форм домашнего ухода.
Часть B. Дополнительное медицинское страхование: оплата посещений врача, амбулаторных услуг и услуг независимых лабораторий.
В отличие от обязательного больничного страхования дополнительное страхование производится на добровольной основе.
Однако только 46 процентов американцев с низкими доходами получают помощь в рамках этой программы.
Слайд 5
"Медикэйд» - программа медицинской помощи неимущим, осуществляемая на
уровне штатов при финансовой поддержке федеральных властей. Оказывается лицам
не старше 65 лет с доходом ниже официальной «черты бедности», получающим денежное пособие по программе добавочных пособий для малоимущих (Supplemental Security Income) и программе помощи семьям с детьми (Aid to Families with Dependent Children). Учреждена в соответствии с законом Керра-Миллса в 1960 г., но осуществляется с 1965 г. Для оказания медицинской помощи по программе существуют особые клиники — Medicaid «Mill»
Слайд 6
Более миллиарда долларов было выделено на развитие бедствующего
Аппалачского региона.
Семьи с низкими доходами получили жилищные субсидии.
В 1965 было создано министерство жилищного строительства и городского развития, которое возглавил первый афроамериканский член кабинета Роберт Уивер.
2 июля 1964 года запрещена сегрегация.
Мартин Лютер Кинг с женой во главе похода за гражданские права в Алабаме
Слайд 7
Было также принято законодательство о контроле за загрязнением
водной и воздушной среды, о стандартах безопасности автомобилей и
улучшении качества автомагистралей.
Новый закон об иммиграции (1965) практически покончил с национальными квотами.
Закон 1965 об избирательных правах предусматривал регистрацию федеральными комиссиями граждан, имеющих право голоса в тех округах, где прежде ущемлялись избирательные права афроамериканцев.
Слайд 8
Программы
строительства улучшенных автомагистралей,
мер по созданию «учительского корпуса»,
увеличения выплат по социальному страхованию,
новых мер в области
медицинской и профессиональной реабилитации.
Слайд 9
Во время второго срока Джонсона вновь начали обостряться
проблемы, связанные с правами чернокожих американцев. В августе 1965
года в негритянском районе Лос-Анджелеса произошли беспорядки, в результате которых погибло 35 человек. Летом 1967 года произошли крупнейшие выступления афроамериканского населения. В Ньюарке (штат Нью-Джерси) погибли 26 человек, в Детройте — 40. 4 апреля 1968 года был убит лидер движения за гражданские права Мартин Лютер Кинг. После этого в 125 городах, в том числе и в Вашингтоне, начались волнения негритянского движения.
Слайд 10
Внешняя политика Джонсона
Главным событием периода президентства Джонсона стала
Война во Вьетнаме. США поддерживали правительство Южного Вьетнама в
его борьбе с коммунистическими партизанами НФОЮВ, которые, в свою очередь, пользовались поддержкой Северного Вьетнама. В августе 1964 года после двух инцидентов в Тонкинском заливе Джонсон приказал нанести ответные удары с воздуха по Северному Вьетнаму и добился принятия Конгрессом резолюции о поддержке любых действий, которые президент сочтет необходимыми для «отпора нападению на вооруженные силы США и предотвращения дальнейшей агрессии» в Юго-Восточной Азии.
Слайд 11
Активисты антивоенного движения и военная полиция. Вашингтон, октябрь
1967 года
Слайд 12
Доктрина Джонсона
США вправе вмешиваться в дела латиноамериканских стран
для защиты своих граждан.
В 1964 году при поддержке
США в Бразилии было свергнуто демократическое правительство Жоао Гуларта.
Гуларт, Жоау
Слайд 13
В 1965 году были направлены войска в Доминиканскую
Республику. Сам Джонсон «оправдал» интервенцию, утверждая, что коммунистические элементы
пытались взять под контроль движение мятежников.
Слайд 14
В шестидневной войне (5-10 июня 1967 года) администрация
Джонсона встала на сторону Израиля и таким образом сильнее,
чем правительство Кеннеди, отклонилось от нейтральной линии, которой пытался придерживаться Эйзенхауэр в ближневосточном конфликте.
Слайд 15
В июне 1967 года состоялась на высшем уровне
встреча президента Джонсона с советским премьером А.Косыгиным в Гласборо
(штат Нью-Джерси), проложившая путь к договору 1968 о нераспространении ядерного оружия, заключения которого президент добивался на протяжении трех лет.
Слайд 16
Администрация Джонсона символизировала окончание послевоенной эры, которая характеризовалась
процветанием, низкой инфляцией, ростом производительности труда и национального дохода,
движением к социальному и расовому равенству, высоким уровнем рождаемости, и, помимо прочего, гегемонией США в мировой экономике. К концу 1960-х годов, в немалой степени благодаря американской помощи и инвестициям, Япония и страны Западной Европы не только преодолели послевоенную разруху, но и создали современную мощную промышленность, позволившую им успешно конкурировать с США.
Слайд 17
По причине своей низкой популярности Джонсон не стал
выдвигать свою кандидатуру на президентских выборах. Победу на них
одержал Ричард Никсон. 20 января 1969 года прошла инаугурация Никсона, после чего Джонсон отбыл на своё ранчо в Техасе. Он ушёл из большой политики, писал мемуары и иногда выступал с лекциями в Университете штата Техас. Умер 22 января 1973 года в родном городе Стоунволл от третьего инфаркта, причиной которого стало длительное курение. Вдова Джонсона Клодиа Алта (известная как «Леди Бёрд») Джонсон скончалась в 2007 году.
В честь Джонсона назван космический центр в Хьюстоне. 27 августа — день рождения Джонсона — в Техасе является выходным днём.
Космический центр в Хьюстоне
Слайд 18
Когда Джонсон ушел в отставку, США вступили в
новую эру, которая во многом стала противоположностью послевоенного бума.
Темпы экономического роста замедлились, он стал нестабильным, прерываясь все более резкими спадами. Инфляция в течение следующего десятилетия росла быстрее, чем в предшествующий мирный период. Рождаемость упала до самой низкой отметки в истории США. Американская промышленность начала утрачивать конкурентоспособность на мировой арене, что привело к хроническому торговому дефициту, который к середине 1980-х годов достиг 100 млрд. долл. в год. Быстрый рост производительности труда сменился застоем и периодическими спадами.
Слайд 19
Инаугурация 37-го президента США
Ричарда Никсона,
20 января
1969 г.
Слайд 20
приостановлен процесс десегрегации школ,
вето на законы в
области социальных программ,
охраны окружающей среды;
принят закон о разделении
доходов (1972), направленный на поддержку местных властей путем возврата им части федеральных доходов.
«Закон и порядок»
Слайд 21
Программа исследования космического пространства, начатая при президенте Кеннеди.
В июле 1969 американские астронавты стали первыми землянами, ступившими
на поверхность Луны.
Слайд 22
Ричард Никсон на случай неудачи даже подготовил обращение
к народу с известием о гибели Армстронга, Олдрина и
Коллинза
Слайд 23
Однако Никсон отказался развить этот успех и осуществить
намеченные еще при Кеннеди и Джонсоне планы многоразового использования
космических кораблей, обитаемых орбитальных станций, лунных баз и отправки человека на Марс. Вместо этого бюджет космических исследований был серьезно сокращен. Львиная его доля пошла на создание многоразовых кораблей-челноков.
Слайд 24
Основной проблемой стала инфляция, сопровождавшаяся экономическим спадом. Применение
монетаристских методов привело к взлету процентных ставок и оказало
депрессирующее воздействие на фондовый рынок. Быстрый рост цен продолжался, и в 1971 дефицит платежного баланса достиг угрожающих размеров. В августе Никсон установил
контроль цен
и заработной платы,
провел реформу налоговой системы с целью стимулирования деловой активности
и девальвировал доллар.
Система контроля поначалу снизила темпы роста цен и заработной платы, но затем была ослаблена в связи с возобновлением экономического роста осенью 1971.
Слайд 25
Инфляция усугубилась в 1973-1974 в связи с четырехкратным
повышением цен на импортную нефть, от которой США стали
зависеть все в большей степени.
Никсон пытался подавить инфляцию за счет средств, выделенных на социальные программы (народное образование, модернизацию городской инфраструктуры, борьбу с бедностью).
Он также наложил вето на новое социальное законодательство.
Слайд 26
В 1973 Верховный суд в решении, составленном судьей
Гарри Блэкманом, признал, что конституционное право на неприкосновенность частной
жизни гарантирует женщине свободу выбора в вопросе о прерывании беременности. Тем самым были объявлены неконституционными существовавшие во многих штатах запреты или ограничения на аборты. Это решение вызвало ярость в кругах консервативных католиков, фундаменталистов-протестантов, мормонов и ортодоксальных иудаистов, которые по религиозным соображениям утверждали, что в результате оплодотворения зарождается человеческая личность, а потому аборт равнозначен убийству.
Слайд 27
Доктрина Никсона
Согласно этой доктрине США обязывались и в
дальнейшем участвовать в обеспечении обороны своих союзников и заявляли
о своем праве определять масштабы, формы и сферы своего вмешательства в региональные события, руководствуясь своими национальными интересами. В послании президента Никсона Конгрессу 18 февраля 1970 эта доктрина, относившаяся к угрозе расширения советского влияния в странах Азии, получила дальнейшее развитие как руководящий принцип политики США и в других регионах.
Равновесие сил и налаживание отношений с СССР и Китаем.
Слайд 28
Киссинджер (справа) был "правой рукой" президента Никсона во
внешней политике.
Слайд 29
В июне 1969 начал постепенный вывод войск из
Вьетнама
Слайд 30
Весной 1970 американцы захватили Камбоджу.
Слайд 31
В 1971 поддержали вторжение южновьетнамских войск в Лаос.
Слайд 32
Волна демонстраций протеста, прокатившаяся по 400 колледжам и
университетам США.
Слайд 33
Политика равновесия сил и налаживания отношений с СССР
и Китаем.
В 1971 по его инициативе США перестали препятствовать
приему Китая в ООН, а в феврале 1972 Никсон посетил с официальным визитом Пекин, открыв двери для расширения торговли и других контактов.
Слайд 34
Никсон добился от СССР ряда уступок в обмен
на торговые соглашения и предоставление кредитов, в которых эта
страна остро нуждалась, чтобы расплатиться за поставки американского зерна, технологий и оборудования для освоения недр Сибири. В мае 1972 Никсон отправился в Москву для подписания соглашения об ограничении стратегических вооружений (ОСВ), явившегося кульминацией переговоров, начатых еще в 1969. Была достигнута и договоренность об ограничении систем противоракетной обороны.
Слайд 35
Если с китайскими коммунистами Никсон и Киссинджер занимались
"пинг-понговой дипломатией", то в отношениях с советскими коммунистами умиротворяющую
роль играла "дипломатия четырех колес".
В 1972 году Никсон подарил Брежневу Cadillac Eldorado и через два года в ответ на просьбу направил в Кремль Lincoln Continental специальной сборки.
Cadillac Eldorado
Слайд 37
В декабре 1972 мирные переговоры по Вьетнаму были
прерваны и возобновились только после того, как Никсон отдал
приказ о массированных бомбардировках северо-вьетнамских городов. 27 января 1973 в Париже было подписано соглашение, положившее конец американскому военному вмешательству во Вьетнаме. Это соглашение и последовавшая за ним отмена воинского призыва вознесли Никсона на вершину популярности.
Слайд 38
Подписание Парижского соглашения
Слайд 39
"Кошелек или образ жизни"! Бензиновый пистолет приставлен к
спине Киссинджера, символизирующего в данном случае Америку (так как
именно он являлся главным архитектором ближневосточной политики, приведшей к арабо-израильской войне 1973 г. и последовавшему за ней "нефтяному шантажу" со стороны арабских государств). Американское благополучие и привычный уклад жизни к этому времени были жестко увязаны с использованием бензина, цены на который резко подскочили.
Слайд 40
Уотергейт
В январе 1973 в Вашингтоне под председательством
Джона Сирики начался суд над уотергейтскими взломщиками, в ходе
которого были выявлены истинная подоплека их действий и тайная связь с высокопоставленными советниками Никсона. В мае сенатская комиссия по расследованиям во главе с Сэмом Эрвином начала транслируемые по телевидению слушания, в ходе которых помощники Никсона признались, что в течение четырех лет вели кампанию шпионажа и саботажа против демократов и либеральных критиков администрации, частично финансировавшуюся из нелегальных источников. Вскоре Никсон был вынужден назначить специального прокурора Арчибалда Кокса для расследования дела. Почти всем советникам Никсона пришлось уйти в отставку, под подозрением оказался и сам президент. Когда же Кокс затребовал магнитофонные записи разговоров Никсона, относящихся к скандалу, президент уволил его. Юридический комитет палаты представителей под председательством Питера Родино начал слушания по импичменту президента.
Слайд 42
Тем временем у Никсона возникли неприятности в связи
с расследованием его финансовых дел, в частности уклонения от
уплаты налогов, а также в связи с уходом в отставку вице-президента Спиро Агню, обвиненного во взяточничестве. На пост вице-президента Никсон назначил лидера республиканцев в палате представителей Джералда Форда из Мичигана.
Спиро Агню
Слайд 43
Комитет палаты представителей проголосовал за импичмент.
От Никсона
отвернулись даже его защитники в Конгрессе. Перед лицом неминуемого
импичмента и обвинительного вердикта 9 августа Никсон сложил с себя полномочия президента.
Слайд 44
Уотергейтский скандал вкупе с непопулярной вьетнамской войной породил
в обществе глубокое недоверие к тайным акциям правительства и
"привилегиям исполнительной власти". Весной 1973 Конгресс стал играть более активную роль во внешней политике, запретив, в частности, использование американских вооруженных сил в Индокитае после 15 августа 1973. Конгресс усилил контроль над деятельностью ЦРУ и ФБР. Другим результатом Уотергейта стал закон 1974, ограничивший расходы на предвыборную кампанию в Конгресс и размер индивидуальных пожертвований в фонд кандидатов и установивший порядок федерального финансирования президентских кампаний.
Слайд 45
Джеральд Форд
Преемника Никсона, 59-летнего Джералда Рудолфа Форда, считали
незапятнанной, хотя и не очень интеллектуальной личностью, с большим
политическим опытом.
Ставший президентом по воле случая, издал 8 сентября указ о безусловном прощении Никсона в связи с преступлениями, которые бывший президент "совершил или в совершении которых мог участвовать". Для его критиков он стал с этих пор "человеком, помиловавшим Никсона", и сам Форд, оглядываясь назад, предполагал, что это решение стоило ему повторного избрания.
Он стал единственным президентом США, который никогда не был всенародно избран ни на пост президента, ни на пост вице-президента .
Слайд 46
«Политика регулирования доходов»
Основным предметом озабоченности Форда была инфляция.
Он пытался сбить ее путем резкого сокращения государственных расходов
на социальные программы
Слайд 47
Внешняя политика Форда
Во внешней политике последовательность обеспечивалась Генри
Киссинджером
Разрядка в отношениях с СССР продолжалась, ее результатом
стал Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, после двухлетних переговоров подписанный в Хельсинки 1 августа 1975 главами 35 государств. Акт подтверждал сложившиеся после Второй мировой войны границы в Европе. Он также обязывал страны-участницы уважать права человека и соблюдать основные гражданские свободы.
Слайд 50
На других направлениях американская внешняя политика потерпела ряд
поражений.
В апреле 1975 коммунисты захватили власть и в
Камбодже, и в Южном Вьетнаме.
На юге Африки американская политика в 1975-1976 претерпела резкие изменения.
Слайд 51
В 1974 рухнул португальский колониальный режим в Анголе
и Мозамбике, а в 1975 в Анголе вспыхнула гражданская
война между соперничавшими националистическими группировками. США тайно помогали одной из воюющих сторон, которая также получала помощь из ЮАР. Однако в страну были введены кубинские войска, которые нанесли поражение южно-африканской армии. В начале 1976 Конгресс наложил запрет на американскую помощь, и в Анголе победили просоветские силы.
Слайд 52
США поддержали быстрый переход власти в Зимбабве в
руки черного большинства и заставили ЮАР уйти из Намибии.
Слайд 53
В 1976 кандидатом в президенты от Демократической партии
стал бывший губернатор Джорджии Джимми Картер. Он пообещал возродить
доверие к правительству и сократить безработицу. Форд, несмотря на сильные позиции другого претендента - Роналда Рейгана, был объявлен кандидатом республиканцев. Форд вел предвыборную кампанию, ставя себе в заслугу свертывание социальных программ, что якобы позволило обуздать инфляцию. На выборах победил Картер, получивший 51% голосов избирателей против 48% у Форда
Слайд 55
Картер предложил широкомасштабную экономическую программу повышения занятости, отвергнув
"политику регулирования доходов" как средство сдерживания инфляционных процессов.
Слайд 56
В апреле 1977 он назвал зависимость страны от
импортной нефти (30% внутреннего потребления) "моральным эквивалентом войны". Для
координации усилий в этом направлении Картер создал министерство энергетики.
Слайд 57
Президентская программа снижения зависимости страны от нефтяного импорта
включала:
создание стратегического нефтяного запаса в 1 млрд. баррелей;
постепенное
повышение экономичности автомобилей;
налоговую стимуляцию энергосбережения домовладельцами и предпринимателями;
резервный федеральный налог на бензин до 50 центов за галлон;
федеральные субсидии на использование альтернативных источников энергии, в частности синтезируемого из угля или сланца топлива,
постепенное освобождение от государственного регулирования цен на нефть и природный газ, а также рост производства электроэнергии на
атомных станциях.
Слайд 58
Результат политики Картера
о налоге на бензин очень скоро
забыли;
формирование нефтяного резерва затянулось, и он оказался неэффективным;
субсидии на альтернативные источники энергии были поглощены безнадежными и расточительными проектами, осуществлявшимися крупными корпорациями, и только малая доля средств пошла на развитие технологии использования солнечной энергии - самого перспективного возобновляемого источника;
запланированный рост выработки атомной электроэнергии был заблокирован после аварии на АЭС Три-Майл-Айленд в марте 1979;
было отложено и освобождение от контроля цен на нефть и газ, что имело катастрофические последствия;
в конце концов эта мера была претворена в жизнь после резкого повышения мировых цен на нефть в 1979-1980.
Три-Майл Айленд
Слайд 59
Внешняя политика
При Картере были завершены переговоры об ограничении
стратегических вооружений (ОСВ-2), но после вторжения СССР в Афганистан
в конце 1979 президент отказался направить этот договор на ратификацию в сенат.
Слайд 60
Леонид Брежнев и Джимми Картер. 1979 год.
Слайд 61
Основной темой внешней политики Картера в течение всего
срока его пребывания в Белом доме были права человека.
В качестве посредника президент способствовал встрече египетского президента Анвара Садата и израильского премьер-министра Менахема Бегина и заключению в 1979 мирного договора между их странами.
Слайд 62
Звездный час Джимми Картера (в центре): 17 сентября
1978 года египетский президент А. Садат и израильский премьер
М. Бегин пришли к мирному соглашению
Слайд 63
Образованную в 1949 году Китайскую Народную Республику (КНР)
"пинг-понговая дипломатия" помогла США признать в 1979 году.
С
28 января по 6 февраля, сразу после установления дипотношений между КНР и США Дэн Сяопин посетил США с визитом. Это был первый визит руководителя Нового Китая в США.
Слайд 64
Он добился также ратификации договора, по которому зона
Панамского канала, а затем и весь Панамский канал возвращались
Панаме.
Слайд 65
Доктрина Картера
революция в Никарагуа и приход к власти
в стране "сандинистов";
осложнение внутриполитической обстановки в Сальвадоре;
революция
в Иране, в частности свержение шаха и захват в заложники сотрудников посольства США в Тегеране;
ввод "ограниченного контингента советских вооруженных сил" В Афганистан.
«Доктрину Монро" США распространяют теперь едва ли не на весь мир.
Слайд 66
В период правления Картера международному престижу США был
нанесен крайне болезненный удар. Шах Ирана, вернувшийся на трон
в 1953 при поддержке ЦРУ и с тех пор остававшийся верным союзником США, был свергнут в ходе исламской революции 1978-1979, лидером которой был аятолла (впоследствии имам) Рухолла Хомейни. 4 ноября 1979 иранские студенты захватили комплекс американского посольства в Тегеране и взяли в заложники его сотрудников. Иранцы требовали выдачи шаха Мухаммеда Реза Пехлеви, который в тот момент находился в США на лечении. В качестве ответной меры Картер приостановил импорт нефти из Ирана и заморозил иранские авуары в американских банках. Экономические санкции не подействовали, и президент отдал приказ о военной операции по освобождению заложников, которая также провалилась. Хомейни удерживал заложников и после того, как президент потерпел поражение на выборах 1980.
Слайд 67
Весной 1979 года Картер посетил родной городок Плэйнз
в штате Джорджия с целью отдохнуть и порыбачить. Во
время рыбалки к его лодке подплыл дикий болотный кролик. По сообщениям прессы, кролик угрожающе шипел, скрежетал зубами и пытался забраться в лодку. Отражая нападение, президент пустил в ход весло, после чего кролик развернулся и поплыл к берегу.
Через некоторое время история просочилась в прессу. Газета The Washington Post вышла с заголовком «Президент атакован кроликом», затем новость подхватили другие СМИ. В интерпретации критиков Картера это происшествие стало метафорой его малоуспешной и слабой политики, а также символическим предвестием разгромного поражения Картера от Рейгана на выборах 1980 года.