Слайд 3
Разрабатывая концепцию выхода из системного кризиса и методологию
программы реформ, П.А. Столыпин писал: Реформы во время революции
необходимы, так как революцию породили в большей мере недостатки внутреннего уклада. Если заняться исключительно борьбой с революцией, то в лучшем случае устраним последствия, а не причину… Обращать все творчество правительства на полицейские мероприятия – признак бессилия правящей власти.
Слайд 8
Важнейшей составной частью внутренней политики после революции 1905
– 1907 гг. стала аграрная реформа.
Цель реформы состояла в
быстром разрушении общины.
Резкая смена отношения правительства к общине вызвана массовым крестьянским движением в 1905 – 1906 гг.
Слайд 9
Разрушение общины объяснялось:
1. Пониманием экономической невыгодностью общинного землепользования.
2.
Стремлением создать обширный слой крестьян-собственников, который мог бы стать
мощной преградой на пути революции.
3. Рассчитывая оградить от посягательства помещичью землю правительство стремилось ослабить аграрное перенаселение.
Слайд 10
Законодательные акты
Указ от 9 ноября 1906 г. ,
позволивший крестьянам выходить из общины с землей.
Закон 14 июня
1910 года, облегчивший выход из общины.
Слайд 16
Основными направлениями реформы являлись:
1. Выход крестьян из общины;
2.
Переселение крестьян за Урал и в Сибирь;
3. Развитие сельскохозяйственной
кооперации.
Слайд 17
Теперь крестьянин мог не только выйти из общины,
но и потребовать сведения всех своих чересполосных участков в
единый (отруб).
Если же крестьянин переносил свое хозяйство на такой участок, то это называлось хутором. Такую землю можно было продать или купить.
Слайд 20
Так как для Европейской части России характерно было
малоземелье, то крестьянам, вышедшим из общины, предлагалось уехать с
семьей на новые места, прежде всего в Сибирь.
Там переселенцам выделяли участок земли (до 15 десятин на душу), семена, инвентарь.
Крестьянам предоставляли подъемные и ряд льгот (в частности освобождение на время от уплаты налогов, освобождение от воинской службы и т.п.).
Слайд 24
Крестьянский поземельный банк (Крестьянский банк) — государственное кредитное
учреждение, работавшее в 1883-1917 годах в Российской империи. Банк
выдавал долгосрочные ссуды крестьянам на покупку частновладельческих, прежде всего дворянских земель.
В 1883-1915 гг. свыше 1 млн. крестьянских дворов приобрели через банк более 15,9 млн. десятин земли (это больше территории современных Австрии, Швейцарии и Словении, вместе взятых). Общая сумма выданных ссуд превысила 1,35 млрд. рублей.
Действия Крестьянского банка распространялись на всю страну.
Слайд 25
В августе 1906 года в распоряжение банка
были переданы удельные земли и часть казенных земель, для
последующей их продажи крестьянам.
Если до революции 1905-1907 гг. Крестьянский банк отдавал предпочтение работе с коллективными клиентами (общинам и т.п.), то начиная с 1908 года земля из фондов банка могла продаваться только единоличникам.
Слайд 27
Также широкое развитие получило кооперативное движение.
Росло число
сельских кредитных товариществ и потребительских кооперативов.
Многие экономисты считали,
что кооперативы – наиболее перспективное для российской деревни направление, которое позволит быстрее модернизировать сельское хозяйство.
Слайд 29
Аграрная реформа, рассчитанная на 20 лет, не была
завершена из-за смерти П.А. Столыпина. Однако в годы реформы
сельскохозяйственное производство в России развивалось быстрыми темпами:
1. Хуторские и отрубные хозяйства показали урожайность на 30-50% больше, чем общинные.
2. Повысилась вовлеченность крестьянских хозяйств в товарные отношения.
3. Шире стали использоваться новинки в агротехнике.
Однако реформа затронула небольшую часть крестьянских хозяйств. Из общины вышло 26% крестьянских хозяйств. Из 2,5 млн. крестьян несколько сотен тысяч переселенцев не смогли устроиться на новом месте.
Слайд 31
Однако реформа затронула небольшую часть крестьянских хозяйств.
Из
общины вышло 26% крестьянских хозяйств.
На хутора и отруба перешли
около 10% ( из них на хутора менее 2%) крестьянских дворов. Им принадлежало около 9% крестьянской земли.
Из 2,5 млн. крестьян несколько сотен тысяч переселенцев не смогли устроиться на новом месте.
Слайд 34
Реформа встретила сопротивление некоторой части крестьянства. Крестьяне разоряли
хозяйства своих односельчан, вышедших из общины, избивали их.
Но в
целом реформа имела положительное значение для экономического развития страны.
Правительству так и не удалось полностью разрушить общину и создать многочисленный и устойчивый слой крестьян – собственников.
Слайд 35
П. А. Столыпин предложил российскому обществу структурированную национальную
идеологию, базовыми компонентами которой являлись:
законность и правовой порядок,
раскрепощение личности,
единое и неделимое государство,
сильная исполнительная власть,
частная собственность и свободный труд,
патриотизм,
внешнеполитический авторитет великой державы.
Слайд 36
Недовольство Столыпиным высказывали как левые , так и
крайне правые, считавшие, что премьер слишком благоволит к «чумазым
лендлордам», т.е. зажиточным крестьянам, в ущерб дворянству.
Острую критику правых вызывала и предложенная Столыпиным реформа самоуправления, предусматривавшая усиление роли крестьянства в земстве.
После гибели Столыпина в 1911 году осуществление преобразований замедлилось.