Слайд 2
Основные формы совместного применения
объединенных группировок войск
совместная специальная операция,
как форма совместного применения ВС РФ, других войск и
органов в системе территориальной обороны;
боевые действия соединений (частей) видов ВС РФ и других войск;
специальные и служебно-боевые действия других войск;
специальные, воздушные, и морские операции;
действия формирований информационно-психологического противоборства.
Слайд 3
Основные проблемные вопросы взаимодействия
медицинской службы ВС РФ со
службами других министерств и ведомств
несоответствие нормативно-правовой базы медицинского обеспечения
совместного применения ВС РФ, других войск и органов;
отсутствие единых (объединенных) систем управления медицинской службой и всестороннего медицинского обеспечения войск и органов;
Слайд 4
Основные проблемные вопросы взаимодействия
медицинской службы ВС РФ со
службами других министерств и ведомств
несогласованность ведомственных программно-целевых документов по
подготовке медицинской службы войск (сил) и органов управления медицинской службы к совместным действиям;
отсутствие согласованного централизованного и децентрализованного планирования медицинского обеспечения войск при решении совместных задач;
разобщенность инфраструктуры медицинской службы министерств и ведомств.
Слайд 5
Особенности медицинского обеспечения
локальных войн и вооруженных конфликтов
Медицинское
обеспечение войск объединенной группировки на континентальных стратегических направлениях может
осуществляться в ходе ведения боевых действий в вооруженном конфликте при главенствующей роли медицинской службы сухопутных войск, ее сил и средств.
Слайд 6
Особенности медицинского обеспечения
локальных войн и вооруженных конфликтов
Для
ведения локальной войны (вооруженного конфликта) РФ сейчас и в
обозримой перспективе будет вынуждена формировать сводные группировки войск, сил и средств из боеготовых соединений и частей, чаще всего расположенных на территории различных военных округов (флотов), усиливать их за счет объединенных группировок войск, а также формирований других министерств и ведомств.
Слайд 7
Особенности медицинского обеспечения
локальных войн и вооруженных конфликтов
Создаваемые
для ведения локальной войны (вооруженного конфликта) группировки (объединения) и
их медицинскую службу необходимо будет приспосабливать к конкретным специфическим условиям того региона, на котором этой группировке придется действовать. Причем опыт военных операций в Афганистане и Чечне показал, что иногда потребуется заменять штатное вооружение войск, изменять организационно-штатную структуру органов управления соединений, частей и учреждений, создавать новые комплекты различных видов имущества для прибывающих из других регионов соединений и частей, в том числе и из других ведомств выделивших в состав объединенной группировки свои сил и средства.
Слайд 8
Особенности медицинского обеспечения
локальных войн и вооруженных конфликтов
Большинство
медицинских частей и учреждений в мирное время не развернуто
или находится в сокращенном состоянии и не способны в полной мере обеспечить боевые действия группировок Вооруженных Сил.
Слайд 9
Особенности медицинского обеспечения
локальных войн и вооруженных конфликтов
Для
объединения усилий всех участвующих в военном конфликте органов управления,
войск, сил и средств, а также координации действий привлекаемых к обеспечению или к непосредственному участию в боевых операциях формирований других министерств и ведомств, различных государственных и местных органов власти потребуется полномочный центр руководства с органом управления медицинской службой.
Слайд 10
Особенности медицинского обеспечения
локальных войн и вооруженных конфликтов
Общее
руководство войсками, участвующими в локальной войне (вооруженном конфликте), может
быть возложено на тот орган управления, который концентрирует на себе еще в мирное время все элементы обеспечения повседневной деятельностью разнородных войск. В настоящее время с этой задачей может справиться лишь управление военного округа или флота и его медицинская служба в отношении своих сил и средств.
Слайд 11
Факторы,
обуславливающие решение проблемы взаимодействия
1. Ведение боевых действий
силами различных министерств и ведомств.
2. Ведение боевых действий в
условиях мирного времени и невозможность использования мобилизационных ресурсов.
3. Недостаточная обеспеченность войск автосанитарным транспортом, санитарной авиацией и средствами для вывоза раненых с поля боя (75-80%).
4. Недостаточное количество специализированных коек в военных госпиталях, дислоцированных в районе боевых действий и в связи с этим необходимость организации эвакуации на значительное расстояние (для примера - в СПб на расстояние более 250 км).
5. Отсутствие четкой, регламентированной системы взаимодействия с органами управления других министерств и ведомств.
Слайд 12
Перечень мероприятий по уточнению и сбору информации о
министерствах и ведомствах, с которыми возможно взаимодействие по организации
медицинского обеспечения объединенной группировки войск
1. Определение перечня министерств и ведомств, с которыми возможно взаимодействие медицинской службы Вооруженных Сил РФ в интересах организации медицинского обеспечения войск в мирное время и в ходе развития вооруженного конфликта по периодам:
I. В мирное время.
II. В угрожаемый период.
III. Во время локализации вооруженного конфликта.
IV. В ходе подготовки первой операции.
V. В ходе проведения первых операций начального периода крупномасштабной войны и т.д.
Слайд 13
Перечень мероприятий по уточнению и сбору информации о
министерствах и ведомствах, с которыми возможно взаимодействие по организации
медицинского обеспечения объединенной группировки войск
2. Получение информации о численном составе сил других министерств и ведомств, участвующих (которые будут участвовать) в вооруженном конфликте, и их возможные санитарные потери.
3. Получение информации о силах и средствах медицинской службы других министерств и ведомств:
- составе сил и средств и их возможностях по оказанию различных видов медицинской помощи;
- коечной емкости лечебных частей и учреждений;
- организации эвакуации раненых и больных;
- дислокации частей и учреждений в мирное и военное время.
Слайд 14
Основные направления взаимодействия медицинской службы ВС РФ со
службами других министерств и ведомств
С органами управления Министерства здравоохранения
по вопросам обмена информацией о медицинской обстановке в зоне вооруженного конфликта, порядку использования лечебных и санитарно-эпидемиологических учреждений, совместному проведению изоляционно-ограничительных мероприятий на транспортных коммуникациях округа, содействию в децентрализованных заготовках медицинского имущества, в ремонте медицинской аппаратуры и технике, в выполнении совместного контроля за ходом заготовки крови и ее препаратов;
Слайд 15
С медицинской службой МЧС по порядку привлечения сил
и средств к проведению медицинской разведки, взаимному обмену информацией
о медицинской обстановке в районах разрушений предприятий и сооружений с ТХВ (РВ); согласованию участков работ формирований медицинской службы и МЧС; выделению сил и средств МЧС для обеспечения объектов местной обороны округа по зонам ответственности; совместному проведению изоляционно-ограничительных мероприятий на территории округа и транспортных коммуникациях;
Основные направления взаимодействия медицинской службы ВС РФ со службами других министерств и ведомств
Слайд 16
С медицинской службой ВВ МВД по медицинскому обеспечению
задач территориальной обороны, установлению и поддержанию режима чрезвычайного и
военного положения в районе конфликта, медицинскому обеспечению совместного использования сил и средств в районах чрезвычайных ситуаций;
Основные направления взаимодействия медицинской службы ВС РФ со службами других министерств и ведомств
Слайд 17
С медицинской службой ФСБ по использованию данных обстановки
в части касающейся медицинской службы при угрожающем развитии обстановки
и способам взаимного информирования о формах и методах медицинского обеспечения личного состава ФСБ в зоне конфликта;
Основные направления взаимодействия медицинской службы ВС РФ со службами других министерств и ведомств
Слайд 18
Основные направления взаимодействия медицинской службы ВС РФ со
службами других министерств и ведомств
С медицинской службой Федерального агентства
правительственной связи и информации при Президенте РФ по возможностям совместного использования сил и средств медицинской службы прежде всего ВС РФ в интересах войск данного ведомства;
Слайд 19
Основные направления взаимодействия медицинской службы ВС РФ со
службами других министерств и ведомств
С медицинской службой Железнодорожных войск
по обеспечению устойчивого функционирования и использованию транспортных сетей в интересах медицинского обеспечения;
Слайд 20
Основные направления взаимодействия медицинской службы ВС РФ со
службами других министерств и ведомств
С медицинской службой войск гражданской
обороны по совместному решению вопросов медицинского обеспечения территориальной обороны.
Слайд 21
Основные мероприятия взаимодействия в угрожаемый период
Уточняются:
- частные планы
организации взаимодействия с другими министерствами и ведомствами;
- мероприятия, определенные
перечнем вопросов взаимодействия по организации медицинского обеспечения в особый период.
Проводятся мероприятия перевода министерств и ведомств с мирного на военное время с осуществлением получения (передачи) запасов материально-технических средств, принятия (передачи) мобилизационных ресурсов, обеспечения перевозок личного состава и материально-технических средств, передача зданий и сооружений местной администрацией.
Слайд 22
Направления решения проблем медицинского обеспечения совместного применения войск
в локальных войнах и вооруженных конфликтах
совершенствование законодательства РФ в
интересах повышения эффективности медицинского обеспечения действий группировки ВС, других войск и органов, участие в этом процессе ГВМУ ВС РФ;
заблаговременное планирование медицинского обеспечения применения группировки ВС, других войск и органов;
создание совместных военных баз и развитие элементов военной инфраструктуры с участием сил и средств медицинской службы в т.ч. двойного назначения;
