Слайд 2
Цель:
рассмотреть принципы и основные функции деятельности местного
самоуправления, его роль в демократическом обществе
ПЛАН:
1. Что такое местное самоуправление?
2.
Структура органов местного самоуправления.
3. Вопросы местного значения.
4. участие населения в осуществлении местного самоуправления.
Слайд 4
Давайте вспомним:
Социальное государство.
Гражданское общество.
Социальное государство-это форма организации государственной
власти, для которой свойственна забота о благосостоянии граждан, создании
достойных условий существования, равных возможностей реализации из талантов и способностей, благоприятной среды обитания.
Гражданское общество-это формирующаяся и развивающаяся в демократических государствах человеческая общность, представленная сетью добровольно образованных негосударственных структур во всех сферах жизнедеятельности общества и совокупностью негосударственных отношений- экономических, социальных, духовных и других сфер.
Слайд 5
Признаки гражданского общества:
Полное обеспечение прав и свобод человека
и гражданина;
Свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм;
Осуществление права человека
на информацию;
Многоукладность экономики;
Легитимность власти;
Правовое государство;
Сильная социальная политика;
Слайд 6
Слова-ассоциации к слову «общество»
Группа;
Корпорация;
Блок;
Организация;
Партия;
Объединение;
Сообщество;
Лагерь;
Сообщество;
Слайд 7
Прочитайте отрывок из послания Президента Федеральному собранию.
«Мы
должны поддержать растущее стремление граждан, представителей общественных и профессиональных
объединений, политических партий, предпринимательского класса участвовать в жизни страны, в том числе мы должны поддержать гражданскую активность на местах, в муниципалитетах, чтобы у людей была реальная возможность принимать участие в управлении своим посёлком или городом, в решении повседневных вопросов, которые на самом деле определяют качество жизни. Местная власть должна быть устроена так - а ведь это самая близкая власть к людям, - чтобы любой гражданин, образно говоря, мог дотянуться до неё рукой».
Слайд 9
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ-ЭТО…
Местное самоуправление – ЭТО система организации и
деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения,
управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории.
Слайд 10
Местное самоуправление
признается и гарантируется в ст. 12
КОНСТИТУЦИИ России (глава 1), что на практике означает отнесение
местного самоуправления к основам конституционного строя Российской Федерации. Также в тексте Конституции заложены основные принципы устройства и функционирования органов местного самоуправления.Они раскрываются в главе 8 Конституции РФ
Слайд 11
? Всегда ли жители нашей страны могли участвовать
в жизни государства
РЕФОРМА 2006 ГОДА.
Слайд 12
Осуществление власти
Непосредственно или через органы местного самоуправления -
т.е. путём референдума, выборов, других форм волеизъявления (собрание-сход, конференция),
выборные органы власти (глава сельского (городского) поселения, территориальное общественное управление, уличные, домовые комитеты, старосты в сёлах, мэры городов, думы, советы, муниципальные комитеты…)
Слайд 13
ПРИНЦИПЫ МСУ
(местного самоуправления)
Самостоятельность органов местного самоуправления;
Активное участие
населения в решении местных вопросов;
Многообразие форм его осуществления;
Государственной гарантированности
местного самоуправления;
Слайд 15
Органы местного самоуправления (г.Благовещенска РБ)
Извлечение из Устава МР
Благовещенский район РБ от 21.05.2012 г.
Статья 19. Органы местного
самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют: представительный орган муниципального района, именуемый Советом; глава муниципального района, именуемый председателем Совета; администрация муниципального района, именуемая Администрацией.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального района.
5. Для реализации своих полномочий органы местного самоуправления могут образовывать коллегиальные органы (комиссии, советы и другие), положения о которых утверждаются соответствующими органами местного самоуправления.
Слайд 17
С какой целью создаются органы местного самоуправления?
-Самостоятельное решение
населением вопросов местного значения;
-Обслуживание (решение) повседневных житейских потребностей людей.
Слайд 18
ЗАКРЕПЛЕНИЕ:
Определите, какие проблемы будет решать государство, а какие
- органы МСУ?
1.Строительство очистных сооружений в селе;
2.Капитальный ремонт улиц;
3.Утверждение Налогового кодекса;
4.Строительство новой школы;
5.Выплата пенсий;
6. Заключение союзного договора России и Белоруссии;
7. Мероприятия по реформированию армии;
Слайд 19
ПРОВЕРИМ:
1.Строительство очистных сооружений в селе;
(М/С)
2.Капитальный ремонт улиц; (М/С)
3.Утверждение Налогового кодекса; (ГОС.)
4.Строительство новой школы; (м/с)
5.Выплата пенсий; (ГОС.)
6. Заключение союзного договора России и Белоруссии; (ГОС.)
7. Мероприятия по реформированию армии; (ГОС.)
Слайд 20
Определите, какие проблемы будет решать Совет депутатов, а
какие администрация села:
1. Контроль за использованием муниципальной собственности;
2. Улучшение жилищных условий для гражданина А.;
3. Ремонт школьного здания;
4. Местное законодательство;
5. Помощь беженцу, которому негде жить и работать;
6. Утверждение плана социально-экономического развития села;
7. Утверждение поселенческого бюджета.
Слайд 21
ПРОВЕРИМ:
1. Контроль за использованием муниципальной собственности; (АДМ.)
2. Улучшение жилищных условий для гражданина А.; (АДМ.)
3.
Ремонт школьного здания; (АДМ.)
4. Местное законодательство; (СОВЕТ)
5. Помощь беженцу, которому негде жить и работать; (АДМ.)
6. Утверждение плана социально-экономического развития села; (СОВЕТ)
7. Утверждение поселенческого бюджета. (СОВЕТ)
Слайд 22
В ЧЁМ ПОЛЬЗА МСУ ДЛЯ ОБЩЕСТВА?
1. Совершенствование местного
самоуправления обеспечивает привлечение населения к управлению и тем самым
способствует дальнейшему развитию демократии.
2. Вовлечение граждан в решение местных проблем влияет на развитие их самосознания, побуждает к активной деятельности.
3. Местные нужды лучше всего знакомы самим жителям.
4. Местное самоуправление развивает в гражданах самостоятельность, энергию и предприимчивость, они перестают ожидать всех благ от правительства, привыкая полагаться на самих себя.
5. Местное самоуправление связывает администрацию с народом. Наряду с частными интересами у гражданина появляются общественные.
6. Местное самоуправление является серьёзной подготовительной школой для государственных деятелей высших категорий, которые через него знакомятся с социальными проблемами рядовых граждан.
7. Развитие самоуправления открывает гражданам возможности принимать на себя ответственность за решение насущных задач, не полагаясь на федеральную власть, что в конечном итоге приводит к становлению гражданского общества.
Слайд 23
ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ:
ОЦЕНКА «4»- ПАРАГРАФ 5-ЧТЕНИЕ, ПЕРЕСКАЗ, УЧИТЬ ОПРЕДЕЛЕНИЯ;
ОЦЕНКА
«5»- НАПИСАТЬ ЭССЕ НА ТЕМУ: «ЛЕГКО ЛИ БЫТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ?»