Презентация на тему по ГОЧС. обучение личного состава безопасность на водных объектах

компонентом окружающей природной среды, возобновляемым, ограниченным и уязвимым природным

ресурсом, основой жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации (человеческого сообщества «ЗЕМЛЯ»), обеспечивают экономическое, социальное, экологическое благополучие населения, существование животного и растительного мира.

Каждый имеет право на

благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Субъектами этих прав являются граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане, находящиеся на территории Российской Федерации.


Статья 58 «Конституции» выделяет в качестве самостоятельных объектов охраны природы, окружающую среду и природные богатства. Таким образом, праву каждого человека на благоприятную окружающую среду сопутствует его обязанность сохранить природу, окружающую среду, природные богатства. В «Конституции» особо выделяется обязанность граждан не наносить ущерба окружающей среде при владении, пользовании и распоряжении землей и другими природными ресурсами.

года «Об охране окружающей среды»
К объектам охраны окружающей
природной среды

отнесены:
–  земли, недра, почвы;
–  поверхностные и подземные воды;
–  леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;
–  атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
устанавливает санитарно-эпидемиологические требования обеспечения безопасности

среды обитания для здоровья человека, которые предъявляются, в частности, и к водным объектам.

Вопросы природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, особо охраняемых природных территорий находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов

года «Водный кодекс»
Водное законодательство Российской Федерации находится в совместном ведении

Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Водное законодательство Российской Федерации регулирует отношения
= в области использования и охраны водных объектов в целях обеспечения прав граждан на чистую воду и благоприятную водную среду;
= поддержания оптимальных условий водопользования;
= качества поверхностных и подземных вод в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям;
= защиты водных объектов от загрязнения, засорения и истощения;
= предотвращения или ликвидации вредного воздействия вод, а также сохранения биологического разнообразия водных экосистем.

физико-географических, гидрорежимных и других признаков водные объекты подразделяются на:

– поверхностные

водные объекты;
– внутренние морские воды;
– территориальное море Российской Федерации;
– подземные водные объекты.

земельных участков, примыкающих к поверхностным водным объектам
Собственники, владельцы и

пользователи земельных участков, примыкающих к поверхностным водным объектам, могут использовать водные объекты только для своих нужд в той мере, в какой это не нарушает права и законные интересы других лиц.

Они не должны препятствовать использованию водных объектов и их берегов для организации судоходства и иных нужд, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

= Российская Федерация,

= субъекты Российской Федерации,
= муниципальные образования и
= водопользователи.

Статья 26. Водопользователи – участники водных отношений

Водопользователями могут быть граждане и юридические лица, которым водные объекты предоставлены в пользование.
Водопользователь может использовать водные объекты после получения л и ц е н з и и на водопользование.

использоваться

для следующих целей:
– питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
– здравоохранения;
– промышленности и энергетики;
– сельского и лесного хозяйства;
– гидроэнергетики;
– рекреации;
– транспорта и строительства;
– пожарной безопасности;
– рыбного и охотничьего хозяйства;
– лесосплава;
– добычи полезных ископаемых, торфа и сапропеля.

1998 года «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне

Российской Федерации»

Внутренние морские воды являются составной частью территории Российской Федерации.
Территориальное море Российской Федерации – примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль.
На территориальное море, воздушное пространство над ним, а также на дно территориального моря и его недра распространяется суверенитет Российской Федерации.

2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Статья

14. Вопросы местного значения поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:

15)  создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

26)  осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

апреля 1997 года «О правилах предоставления в пользование водных объектов, находящихся

в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии»

2.  Действие настоящих Правил распространяется на все виды пользования водными объектами, предусмотренные водным законодательством Российской Федерации.
5.  Получения лицензии на водопользование не требуется при осуществлении:
а) общего водопользования;
б) использования водных объектов для плавания на маломерных судах;
в) разовых посадок (взлетов) воздушных судов;
г) водопользования для пожарных нужд;
д) забора воды из одиночных скважин и колодцев с применением бытовых насосов, обустроенных собственниками и пользователями земельных участков, при использовании первого от поверхности водоносного горизонта, если такой водоносный горизонт не используется и не может быть использован для централизованного питьевого водоснабжения.

собственникам и пользователям земельных участков

разрешается такое (вышеназванное) водопользование, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов МПР РФ. 6.  Водные объекты предоставляются юридическим лицам или гражданам в краткосрочное (до 3 лет) и долгосрочное (от 3 до 25 лет) пользование. 22.  Выдача лицензий на водопользование осуществляется на платной основе. Смотри приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14 октября 1998 г. № 226, от 23 октября 1998 г. № 232, от 14 мая 1997 г. № НМ-61/1800.

представляет в орган лицензирования: а)  заявление о выдаче лицензии;

б)  копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригиналов); в)  копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица; г)  характеристику видов намечаемой и осуществляемой хозяйственной деятельности; д)  справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа; е)  документ о согласовании вопроса о выделении земельного участка, необходимого для осуществления водопользования; ж)  предложения по условиям пользования водным объектом, в том числе по улучшению состояния водного объекта и его охране; з)  данные об организационных возможностях и материально-техническом оснащении системы контроля качества вод.

на водопользование на срок до 6 месяцев в случаях,

когда водопользователь: –  осуществляет деятельность, не предусмотренную лицензией, или с нарушением условий лицензии; –  в процессе осуществления своей деятельности систематически или грубо нарушает водное законодательство Российской Федерации и законодательство субъектов Российской Федерации об охране окружающей природной среды. Действие лицензии на водопользование возобновляется после устранения причин, вызвавших приостановление ее действия, о чем водопользователь уведомляется в письменной форме.

МЧС РФ, базами для их стоянок, пляжами и другими

местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами

Утверждены приказом МЧС РФ от 29 июня 2005 г. № 501
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 августа 2005 года, рег. № 6938


1.2.  Технический надзор осуществляется должностными лицами Управления ГИМС МЧС России, территориальных органов ГИМС в составе главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации…

начала пользования в текущем году, как правило, до

открытия навигации.

4.1.  Техническое освидетельствование пляжей производится ежегодно до начала купального сезона.

5.3.  Техническое освидетельствование переправ и наплавных мостов производится ежегодно, как правило, до открытия навигации, а ледовых переправ производится как перед их вводом в пользование, так и перед окончанием пользования.

массового отдыха населения) проверяются:

–  наличие и укомплектованность

спасательных постов (станций) спасателями, подготовленными к спасанию и оказанию первой медицинской помощи пострадавшим;
–  техническое состояние мостков, вышек и др. сооружений, используемых для схода и прыжков в воду, детских купален;
–  соответствие установленным требованиям обозначения границы заплыва в местах купания;
–  наличие заключения на использование водного объекта в целях купания органами санитарно-эпидемического надзора и акта водолазного обследования дна пляжа в границах заплыва;
–  отсутствие на территории пляжа в границах заплыва пунктов проката маломерных судов, гидроциклов и других плавательных средств, представляющих угрозу жизни и здоровью отдыхающих и купающихся;
–  наличие профилактических стендов с материалами по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде, правилами поведения и купания на пляже, данными о температуре воздуха и воды, схемой акватории пляжа с указанием глубин и опасных мест;
–  наличие связи и должного взаимодействия с медицинскими, спасательными, надзорными, правоохранительными органами и иными учреждениями, организациями.

сентября 2002 г. № 1665-П утверждены

Временные правила по устройству, оборудованию и эксплуатации пляжей на водных объектах Краснодарского края (которые на сегодняшний день утратили силу).
Однако можно рекомендовать владельцам пляжей использовать данный документ при оборудовании мест массового отдыха населения, а сотрудникам подразделений ГИМС МЧС России – при проверке и техническом освидетельствовании их.
Руководители органов местного самоуправления, на территории которых находятся места массового отдыха населения – пляжи, могут в установленном порядке требовать от владельцев пляжей разрабатывать и иметь « П а с п о р т п л я ж а ».
Форма и содержание «Паспорта пляжа» изложены в вышеуказанном постановлении Законодательного Собрания Краснодарского края.