Слайд 2
Цели расследования
Возмещение вреда пострадавшему
Привлечение к ответственности виновных лиц
Устранение
причин несчастного случая
Основные задачи
Установление связи
несчастного
случая с
производством;
Оформление акта о
несчастном случае на
производстве (Н1), и
акта о расследовании
несчастного случая
Определение
требования каких
правовых актов были
нарушены;
Установление
виновных в этих
нарушениях лиц
Разработка мероприятий
по устранению причин
несчастного случая;
по предупреждению
повторного возникно-
вения подобных
происшествий
Слайд 3
Основные недостатки в работе
по расследованию несчастных случаев
на производстве
Пункты Правил, указываемые в Актах как
нарушенные, часто не соответствуют выявленным нарушениям
Не всегда выявляются истинные технические причины несчастного случая
Недостаточное знание требований документов по расследованию несчастных случаев
Невыполнение обязанностей по выдаче актов-предписаний при проведении расследований несчастных случаев
Несвоевременное оформление Учетных карточек несчастных случаев
Слайд 4
Основные правовые акты по расследованию несчастных случаев на
производстве
Трудовой кодекс РФ
№ 197-ФЗ с 1.02.2002г.
ст. 227-231
ФЗ
" Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и проф.заболеваний " № 125-ФЗ 24.07.98 г.
"Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве"
Введено постановлением Правительства РФ № 279
от 11.3.99
Постановление Минтруда № 19 от 7 июля 1999 г. "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве" :
1. Сообщение о Н/С;
2. Журнал регистрации Н/С
на производстве;
3. Сообщение о послед-
ствиях несчастного
случая на производстве
Приказ Руководителя Департамента ГЭН № 20 от 5.05.99 г.
«О введении в действие Положения о расследовании и учете Н/С на производстве». Приложение к приказу письмо Первого зам. Министра Минтруда
Указание Руководителя Департамента ГЭН № 32-01-04/38 от 29.11.00 «О совершенствовании системы учета и анализа несчастных случаев»
"Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве.
Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях "
Введены Постановлением Минтруда России от 24.11.2002 г. № 73. Разработаны на основании ст. 229 ТК
"Схема определения тяжести несчастных случаев на производстве " Введена приказом Министра здравоохранения № 160 от 24.02.05 г.
Слайд 5
Немедленно оказать пострадавшему медицинскую помощь и
при необходимости доставить его в лечебное учреждение
Квалифицировать происшедший несчастный случай, в результате чего установить его обязательные признаки. Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц
Принять меры к сохранению обстановки на рабочем месте, где произошел несчастный случай
Создать комиссию по расследованию и издать приказ о начале ее работы
При необходимости специального порядка расследования в течение суток по установленной Минтрудом РФ форме направить сообщение о несчастном случае в соответствующие органы (Постановление Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета НС на производстве, и положения об особенностях расследования НС на производстве в отдельных отраслях и организациях»)
Создать условия для работы комиссии и по окончании расследования утвердить акт о несчастном случае по форм» Н-1
Выдать экземпляр акта по форме Н-1 пострадавшему (родственникам погибшего), а другой хранить в организации в течение 45 лет
Зарегистрировать акт по форме Н-1 в Журнале регистрации несчастных случаев и включить имевший место несчастный случай в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве
Немедленно проинформировать о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего
Действия работодателя (индивидуального предпринимателя)
при несчастном случае на производстве
Слайд 6
Расследование и учет несчастных случаев на производстве
(ТК
РФ ст.227-231, Постановление Министерства труда и социального развития РФ
от 24 октября 2002 г. N 73 «Об утверждении форм документов, Необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»)
Расследованию подлежат несчастные случаи на производстве
травмы, в том числе нанесенные другим лицом, а также приравненные к ним;
острое отравление;
тепловой удар;
ожог;
обморожение;
утопление;
поражение электротоком, молнией, излучением;
укусы насекомых пресмыкающихся;
телесные повреждения, нанесенные животными;
повреждения полученные в результате взрывов, аварий, разрушения сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций
(ТК РФ ст.227).
повлекшие за собой:
необходимость перевода работника на другую работу;
временную, или стойкую утрату трудоспособности;
смерть работника
Слайд 7
Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, если они
произошли:
в течение рабочего времени на
территории организации или вне ее (в том числе во время установленных перерывов), а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды перед началом и после окончания работы, или при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и нерабочие праздничные дни;
при следовании к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспорте в случае использования указанного транспорта в производственных целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора;
при следовании к месту служебной командировки и обратно;
при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель - сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде и другие);
при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;
при привлечении работника в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера;
при осуществлении действий, не входящих в трудовые обязанности работника, но совершаемых в интересах работодателя (его представителя) или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.
Расследованию подлежат несчастные случаи, не связанные с производством
(с оформлением акта произвольной формы)
смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами
смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось (по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие алкогольные вещества
несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению представителей правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния
Слайд 8
Классификация несчастных случаев
(«Схема определения тяжести несчастных случаев на
производстве»
утверждена приказом Минздрава России от 24 февраля 2005
г. № 160 )
Квалифицирующими признаками тяжести несчастного случая на производстве являются:
характер полученных повреждений и осложнения, связанные с этими повреждениями, а также усугубление имеющихся и развитие хронических заболеваний;
длительность расстройства здоровья (временная утрата нетрудоспособности);
последствия полученных повреждений (стойкая утрата трудоспособности, степень утраты профессиональной трудоспособности).
Заключение о степени тяжести производственной травмы дают по запросу работодателя или председателя комиссии по расследованию несчастного случая на производстве клинико-экспертные комиссии (КЭК) лечебно-профилактического учреждения, где осуществляется лечение пострадавшего в срок до 3-х суток с момента поступления запроса. Это заключение в обязательном порядке также оформляется в выписном эпикризе независимо от характера проведенного лечения.
К тяжелым несчастным
случаям на производстве относятся:
длительные расстройства здоровья с временной утратой трудоспособности 60 дней и свыше;
стойкая утрата трудоспособности (инвалидность);
потеря профессиональной трудоспособности 20% и свыше.
Несчастные случаи на производстве, которые в острый период сопровождаются:
шоком любой степени тяжести и любого генеза;
комой различной этиологии;
массивной кровопотерей (объем кровопотери до 20%);
острой сердечной или сосудистой недостаточностью, коллапсом, тяжелой степенью нарушения мозгового кровообращения;
острой почечной или печеночной недостаточностью;
острой дыхательной недостаточностью;
расстройством регионального и органного кровообращения, приводящего к инфаркту внутренних органов, гангрене конечностей, эмболии (газовой и жировой) сосудов головного мозга, тромбоэмболии;
острыми психическими расстройствами.
Степень утраты профессиональной трудоспособности определяется положением №392
Утв.постановлением правительства РФ от 23.04.1994г.
Слайд 9
Сообщение в течение суток
при групповом несчастном случае
на производстве (два человека и более),
тяжелом несчастном случае
на производстве,
несчастном случае на производстве со смертельным исходом
о несчастном случае, происшедшем в организации:
в соответствующую государственную инспекцию труда;т.343-95-02
в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;
в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
в организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;
в территориальные объединения организаций профсоюзов;
в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
2) о несчастном случае, происшедшем у работодателя - физического лица:
в соответствующую государственную инспекцию труда;
в прокуратуру по месту нахождения работодателя - физического лица;
в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу;
страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Слайд 10
Легкие
Тяжелые, групповые, смертельные
Расследование в течение 3-х дней
Расследование в
течение 15-ти дней
Расследует комиссия организации,
отдается приказом
в сост. не
менее 3 человек
Сообщение в течение суток в:
1. Прокуратуру
2. Федеральный орган гос.власти по ведом. принадлежности и субъекта РФ
3. Терр.объед. профорганизаций
4. Органы государственного надзора
5. В организацию, направ. работника
6. СЭС РФ (острое отравление)
7. В Фонд социального страхования
Составляется Акт о НС на производстве по форме Н-1 на каждого пострадавшего
в 2 (3) экземплярах
Приказом работодателя назначается комиссия с участием представителей органов государственного надзора
Акт Н-1 на каждого пострадавшего
Акт и материалы расследования группового (тяж., смерт.) НС направляется в 3-х дневный срок в прокуратуру
Акт Н-1 направляется в Фонд социального страхования
НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ
Акт Н-1 хранится у работодателя 45 лет
Копии документов направляются в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального надзора
Слайд 11
Порядок расследования несчастных случаев
на производстве
Общий порядок –
в течение 3 дней или до 1
месяца со дня подачи заявления
Расследуется комиссией в составе
в организации
у инд. предпринимателя
Специалист по охране труда
Представитель работодателя
Представитель профоргана или иного уполномоченного работниками представительного органа
Индивидуальный предприниматель
Доверенное лицо пострадавшего
Специалист по охране труда
В случае прибытия – полномочный представитель организации (индивидуального предпринимателя), направившей пострадавшего в командировку
Слайд 12
Порядок расследования несчастных случаев
на производстве
Подлежат расследованию несчастные
случаи
групповой (2 и более человек)
тяжелый (по схеме утв. Минздравом
и Минтрудом РФ)
со смертельным исходом
Расследуются комиссией в составе кроме обычного порядка
Госинспектор по охране труда
Представители органа исп. власти субъекта РФ или органа местного самоуправления (по согласованию)
Представитель территориального объединения профсоюзов
по требованию пострадавшего (его родств.) - его доверенное лицо
При НС на объектах, подконтрольных специально уполномоченным
надзорным органам - их представитель
В случае гибели 5 и более человек - представители фед.инспекции труда, федер. органа исп. власти, общероссийского объединения профсоюзов
при крупных авариях с гибелью свыше 15 человек комиссия назначается Правительством РФ
Специальный порядок – в течение 15 дней
Представители исполнительных органов страховщика,
Слайд 13
Приложение N 1
к Постановлению Министерства труда
и социального развития
Российской
Федерации
от 24 октября 2002 г. N 73
ФОРМЫ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ
РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА
НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
(ФОРМЫ 1 - 9)
Форма 1
ИЗВЕЩЕНИЕ
О ГРУППОВОМ НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ (ТЯЖЕЛОМ НЕСЧАСТНОМ
СЛУЧАЕ, НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ) <*>
1. _______________________________________________________________
(наименование организации, ее ведомственная
и отраслевая принадлежность (ОКОНХ основного
__________________________________________________________________
вида деятельности), место нахождения и юридический
адрес; фамилия и инициалы
__________________________________________________________________
работодателя - физического лица, его регистрационные
данные, вид производства, адрес,
__________________________________________________________________
телефон, факс)
2. _______________________________________________________________
(дата и время (местное) несчастного случая,
выполнявшаяся работа <**>, краткое описание места
__________________________________________________________________
происшествия и обстоятельств, при которых произошел
несчастный случай)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. _______________________________________________________________
(число пострадавших, в том числе погибших)
4. _______________________________________________________________
(фамилия пострадавшего (пострадавших), профессия
Слайд 14
__________________________________________________________________
(должность) , возраст
- при групповых несчастных
случаях указывается для каждого
__________________________________________________________________
пострадавшего отдельно)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
5. _______________________________________________________________
(характер <**> и тяжесть повреждений здоровья,
полученных пострадавшим (пострадавшими), -
__________________________________________________________________
при групповых несчастных случаях указывается
для каждого пострадавшего отдельно)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. _______________________________________________________________
(фамилия, инициалы лица, передавшего извещение,
дата и время передачи извещения)
7. _______________________________________________________________
(фамилия, инициалы лица, принявшего извещение,
дата и время получения извещения)
--------------------------------
<*> Передается в течение суток после происшествия несчастного случая в органы и организации, указанные в статье 228 Трудового кодекса Российской Федерации, по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи.
<**> При передаче извещения отмеченные сведения указываются и кодируются в соответствии с установленной классификацией.
Форма Н-1
Один экземпляр направляется
пострадавшему или его
доверенному лицу
УТВЕРЖДАЮ
___________________________
(подпись, фамилия, инициалы
работодателя
(его представителя))
"__" ______________ 200_ г.
Печать
АКТ N ____
О НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
1. Дата и время несчастного случая _______________________________
__________________________________________________________________
(число, месяц, год и время происшествия
несчастного случая,
__________________________________________________________________
количество полных часов от начала работы)
2. Организация (работодатель), работником которой является
(являлся) пострадавший ___________________________________________
(наименование, место нахождения,
юридический адрес, ведомственная
и отраслевая
__________________________________________________________________
принадлежность (ОКОНХ основного вида деятельности);
фамилия, инициалы работодателя -
__________________________________________________________________
физического лица)
Наименование структурного подразделения __________________________
__________________________________________________________________
3. Организация, направившая работника ____________________________
__________________________________________________________________
(наименование, место нахождения, юридический адрес,
отраслевая принадлежность)
4. Лица, проводившие расследование несчастного случая:
Слайд 16
___________________________________________________________________
(фамилия, инициалы
__________________________________________
5.
Сведения о пострадавшем:
фамилия, имя, отчество ___________________________________________
пол (мужской, женский) ___________________________________________
дата
рождения ____________________________________________________
профессиональный статус __________________________________________
профессия (должность) ____________________________________________
стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай
_________________________________________________________________,
(число полных лет и месяцев)
в том числе в данной организации _________________________________
(число полных лет и месяцев)
6. Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда
Вводный инструктаж _______________________________________________
(число, месяц, год)
Инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой)
-------------------------------------
(нужное подчеркнуть)
по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел
несчастный случай ________________________________________________
(число, месяц, год)
Стажировка: с "__" ____________ 200_ г. по "__" __________ 200_ г.
__________________________________________________________________
(если не проводилась - указать)
Обучение по охране труда по профессии или виду работы, при
выполнении которой произошел несчастный случай: с "__" ___________
200_ г. по "__" ___________ 200_ г. ______________________________
(если не проводилось -
указать)
Проверка знаний по охране труда по профессии или виду работы, при
выполнении которой произошел несчастный случай ___________________
(число, месяц, год,
N протокола)
Слайд 17
7. Краткая характеристика места (объекта),
где произошел
несчастный случай
__________________________________________________________________
(краткое описание места происшествия с указанием
опасных и (или) вредных производственных
__________________________________________________________________
факторов со ссылкой на сведения, содержащиеся
в протоколе осмотра места несчастного случая)
__________________________________________________________________
Оборудование, использование которого привело к несчастному случаю
__________________________________________________________________
(наименование, тип, марка, год выпуска,
организация - изготовитель)
8. Обстоятельства несчастного случая
__________________________________________________________________
(краткое изложение обстоятельств, предшествовавших
несчастному случаю, описание событий
__________________________________________________________________
и действий пострадавшего и других лиц, связанных
с несчастным случаем, и другие сведения,
__________________________________________________________________
установленные в ходе расследования)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8.1. Вид происшествия ____________________________________________
__________________________________________________________________
8.2. Характер полученных повреждений и орган, подвергшийся
повреждению, медицинское заключение о тяжести повреждения здоровья
__________________________________________________________________
8.3. Нахождение
пострадавшего в состоянии алкогольного или
наркотического опьянения _________________________________________
(нет, да - указать состояние и степень
опьянения в соответствии с заключением по
__________________________________________________________________
результатам освидетельствования, проведенного
в установленном порядке)
8.4. Очевидцы несчастного случая _________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, постоянное место жительства,
домашний телефон)
Слайд 18
9. Причины несчастного случая ____________________________________
(указать основную
и сопутствующие причины
__________________________________________________________________
несчастного случая со ссылками на нарушенные требования
законодательных и иных
__________________________________________________________________
нормативных правовых актов, локальных нормативных актов)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
10. Лица, допустившие нарушение требований охраны труда:
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность (профессия) с указанием
требований законодательных,
__________________________________________________________________
иных нормативных правовых и локальных нормативных актов,
предусматривающих их
__________________________________________________________________
ответственность за нарушения, явившиеся причинами
несчастного случая, указанными в п. 9
__________________________________________________________________
настоящего акта; при установлении факта грубой
неосторожности пострадавшего указать
__________________________________________________________________
степень его вины в процентах)
__________________________________________________________________
Организация (работодатель), работниками которой являются данные
лица
__________________________________________________________________
(наименование, адрес)
11. Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших
расследование несчастного случая ___________________________
(фамилии, инициалы, дата)
Слайд 19
Форма 4
АКТ
О РАССЛЕДОВАНИИ
ГРУППОВОГО НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ (ТЯЖЕЛОГО
НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ, НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ
СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ)
Расследование
________________________________ несчастного случая,
(группового, тяжелого,
со смертельным исходом)
происшедшего "__" _____________ 200_ г. в ____ час. ____ мин.
__________________________________________________________________
(наименование, место нахождения, юридический адрес
организации, отраслевая принадлежность
__________________________________________________________________
(ОКОНХ основного вида деятельности), наименование
вышестоящего федерального органа
__________________________________________________________________
исполнительной власти; фамилия, инициалы работодателя -
физического лица)
проведено в период с "__" ________ 200_ г. по "__" _______ 200_ г.
Лица, проводившие расследование несчастного случая:
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность, место работы)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Лица, принимавшие участие в расследовании несчастного случая:
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы доверенного лица пострадавшего
(пострадавших); фамилия, инициалы,
__________________________________________________________________
должность и место работы других лиц, принимавших
участие в расследовании несчастного
__________________________________________________________________
случая)
1. Сведения о пострадавшем (пострадавших):
фамилия, имя, отчество ___________________________________________
пол (мужской, женский) ___________________________________________
дата рождения ____________________________________________________
профессиональный статус __________________________________________
профессия (должность) ____________________________________________
стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай __
Слайд 20
(число полных лет и месяцев)
в
том числе в данной организации ________________________________,
(число полных лет и месяцев)
семейное положение _______________________________________________
(состав семьи, фамилии, инициалы, возраст
членов семьи, находящихся на
__________________________________________________________________
иждивении пострадавшего)
__________________________________________________________________
2. Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда
Вводный инструктаж _______________________________________________
(число, месяц, год)
Инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый,
-------------------------------------
(нужное подчеркнуть)
целевой)
-------
по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел
несчастный случай ________________________________________________
(число, месяц, год)
Стажировка: с "__" ___________ 200_ г. по "__" ___________ 200_ г.
__________________________________________________________________
(если не проводилась - указать)
Обучение по охране труда по профессии или виду работы, при
выполнении которой произошел несчастный случай: с "__" ___________
200_ г. по "__" ___________ 200_ г. ______________________________
(если не проводилось -
указать)
Проверка знаний по охране труда по профессии или виду работы, при
выполнении которой произошел несчастный случай ___________________
(число, месяц, год,
N протокола)
3. Краткая характеристика места (объекта), где произошел
несчастный случай
__________________________________________________________________
(краткое описание места происшествия с указанием
опасных и (или) вредных производственных
__________________________________________________________________
факторов со ссылкой на сведения, содержащиеся
в протоколе осмотра места несчастного случая)
__________________________________________________________________
Оборудование, использование которого привело к несчастному случаю
Слайд 21
(наименование, тип, марка, год выпуска,
организация - изготовитель)
4.
Обстоятельства несчастного случая
__________________________________________________________________
(описание обстоятельств, предшествовавших несчастному
случаю, последовательное
__________________________________________________________________
изложение событий и действий пострадавшего
(пострадавших) и других лиц, связанных с
__________________________________________________________________
несчастным случаем, характер и степень тяжести
полученных пострадавшим (пострадавшими)
__________________________________________________________________
повреждений с указанием поврежденных мест, объективные
данные об алкогольном или ином
__________________________________________________________________
опьянении пострадавшего (пострадавших) и другие
сведения, установленные в ходе
__________________________________________________________________
расследования)
__________________________________________________________________
5. Причины, вызвавшие несчастный случай __________________________
(указать основную
и сопутствующие причины
__________________________________________________________________
несчастного случая со ссылками на нарушенные требования законодательных
и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Заключение о лицах, ответственных за допущенные нарушения
законодательных и иных нормативных правовых и локальных
нормативных актов, явившихся причинами несчастного случая:
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность (профессия) лиц
с указанием требований законодательных,
__________________________________________________________________
иных нормативных правовых и локальных нормативных актов,
предусматривающих их ответственность за нарушения, явившиеся причинами
несчастного случая, указанными в п. 5 настоящего акта;
Слайд 22
__________________________________________________________________
при установлении факта грубой неосторожности пострадавшего
__________________________________________________________________
(пострадавших) указать степень его (их)
вины в процентах)
__________________________________________________________________
7. Квалификация и учет несчастного случая
__________________________________________________________________
(излагается решение лиц, проводивших расследование
несчастного случая, о квалификации
__________________________________________________________________
несчастного случая со ссылками на соответствующие
статьи Трудового кодекса Российской
__________________________________________________________________
Федерации и пункты Положения об особенностях
расследования несчастных случаев на
__________________________________________________________________
производстве в отдельных отраслях и организациях,
утвержденного Постановлением
__________________________________________________________________
Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73,
и указывается наименование организации
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы работодателя - физического лица),
где подлежит учету и регистрации
__________________________________________________________________
несчастный случай)
__________________________________________________________________
8. Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки
__________________________________________________________________
(указать содержание мероприятий и сроки их выполнения)
__________________________________________________________________
9. Прилагаемые документы и материалы расследования:
__________________________________________________________________
(перечислить прилагаемые к акту документы
и материалы расследования)
Подписи лиц, проводивших
расследование несчастного случая ___________________________
(фамилии, инициалы, дата)
Слайд 23
Форма 5
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНСПЕКТОРА ТРУДА
по несчастному случаю ___________________________________________,
(групповому, с
легким, тяжелым,
со смертельным исходом)
происшедшему "__" ___________ 200_ г. в
____ час. ____ мин.
с ________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, профессия (должность) пострадавшего
(пострадавших), наименование и
__________________________________________________________________
юридический адрес, отраслевая принадлежность (ОКОНХ
основного вида деятельности)
__________________________________________________________________
организации; фамилия и инициалы работодателя -физического лица)
__________________________________________________________________
Мною ________________________________________________________,
(фамилия, инициалы государственного инспектора труда)
с участием _______________________________________________________
(фамилии, инициалы: профсоюзного инспектора труда;
работников органов
__________________________________________________________________
государственного надзора и контроля (с указанием
их должностей); других лиц,
__________________________________________________________________
принимавших участие в расследовании несчастного случая)
__________________________________________________________________
проведено расследование данного несчастного случая в связи с
______________________________________________________________________
(указываются причины и основания проведения расследования)
Заключение составлено по материалам расследования, проведенного __
__________________________________________________________________
(указать название организаций (комиссий организаций)
или фамилии, инициалы, должности работников
_________________________________________________________________,
правоохранительных органов, ранее проводивших
расследование данного происшествия)
мною лично.
Слайд 24
Форма 5
В ходе проведенного расследования установлено следующее:
1. Сведения
о пострадавшем (пострадавших):
фамилия, имя, отчество ___________________________________________
пол (мужской, женский) ___________________________________________
дата
рождения ____________________________________________________
профессиональный статус __________________________________________
профессия (должность) ____________________________________________
стаж работы, при выполнении которой произошел несчастный случай
_________________________________________________________________,
(число полных лет и месяцев)
в том числе в данной организации ________________________________,
(число полных лет и месяцев)
семейное положение _______________________________________________
(состав семьи, фамилии, инициалы, возраст
членов семьи, находящихся на иждивении пострадавшего)
__________________________________________________________________
2. Сведения о проведении инструктажей и обучения по охране труда
Вводный инструктаж _______________________________________________
(число, месяц, год)
(первичный, повторный, внеплановый, целевой)
Инструктаж на рабочем месте -------------------------------------
(нужное подчеркнуть)
------------
по профессии или виду работы, при выполнении которой произошел
несчастный случай ________________________________________________
(число, месяц, год)
Стажировка: с "__" __________ 200_ г. по "__" ____________ 200_ г.
__________________________________________________________________
(если не проводилась - указать)
Обучение по охране труда по профессии или виду работы, при
выполнении которой произошел несчастный случай: с "__" ___________
200_ г. по "__" ___________ 200_ г. ______________________________
(если не проводилось - указать)
Слайд 25
Форма 5
Проверка знаний по охране труда по профессии
или виду работы, при
выполнении которой произошел несчастный случай ___________________
(число, месяц, год, N протокола)
3. Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай
__________________________________________________________________
(краткое описание места происшествия с указанием
опасных и (или) вредных производственных
__________________________________________________________________
факторов со ссылкой на сведения, содержащиеся
в протоколе осмотра места несчастного случая)
__________________________________________________________________
Оборудование, использование которого привело к травме: ___________
__________________________________________________________________
(наименование, тип, марка, год выпуска, организация - изготовитель)
4. Обстоятельства несчастного случая
__________________________________________________________________
(описание обстоятельств, предшествовавших несчастному случаю, последовательное
__________________________________________________________________
изложение событий и действий пострадавшего
(пострадавших) и других лиц, связанных с
__________________________________________________________________
несчастным случаем, характер и степень тяжести
полученных пострадавшим (пострадавшими)
__________________________________________________________________
повреждений с указанием поврежденных мест, объективные
данные об алкогольном или ином
__________________________________________________________________
опьянении пострадавшего (пострадавших) и другие
сведения, установленные в ходе расследования)
5. Выводы
На основании проведенного мною расследования прихожу к
заключению, что данный несчастный случай подлежит квалификации как
__________________________________________________________________
(связанный / не связанный)
с производством, оформлению актом _______________________________,
(актом формы Н-1 или актом произвольной формы)
учету и регистрации ______________________________________________
(наименование организации или фамилия и инициалы работодателя - физического лица)
Слайд 26
Форма 5
Причинами, вызвавшими несчастный случай, являются:
__________________________________________________________________
(указать основную и
сопутствующие причины несчастного
случая со ссылками на нарушенные
__________________________________________________________________
требования законодательных и
иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов)
Ответственными лицами за допущенные нарушения требований законодательных
и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, приведшие к
несчастному случаю, являются:
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность (профессия) лиц
с указанием требований законодательных,
__________________________________________________________________
иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, предусматривающих их
__________________________________________________________________
ответственность за нарушения, явившиеся причинами несчастного случая, указанными
__________________________________________________________________
в настоящем заключении)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы государственного инспектора труда,подпись,
дата, печать / именной штамп)
Слайд 27
Форма 6
ПРОТОКОЛ
ОПРОСА ПОСТРАДАВШЕГО ПРИ НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ
(ОЧЕВИДЦА НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ,
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА)
_____________________________ "__" ___________
200_ г.
(место составления протокола)
Опрос начат в __ час.__ мин.
Опрос окончен в __ час. __ мин.
Мною, председателем (членом) комиссии по расследованию несчастного
случая, образованной приказом ________________________
(фамилия, инициалы работодателя -физического лица
либо наименование организации)
_________________________________ от "__" __________ 200_ г. N __,
__________________________________________________________________
(должность, ФИО председателя комиссии (члена комиссии), производившего опрос)
в помещении _____________________________________ произведен опрос
(указать место проведения опроса)
пострадавшего (очевидца несчастного случая на производстве,
__________________________________________________________________
(должностного лица организации):нужное подчеркнуть)
1) фамилия, имя, отчество ________________________________________
2) дата рождения _________________________________________________
3) место рождения ________________________________________________
4) место жительства и (или) регистрации __________________________
телефон __________________________________________________________
5) гражданство ___________________________________________________
6) образование ___________________________________________________
7) семейное положение, состав семьи ______________________________
8) место работы или учебы ________________________________________
9) профессия, должность __________________________________________
10) иные данные о личности опрашиваемого _________________________
__________________________________________________________________
___________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы опрашиваемого)
Слайд 28
Форма 6
Иные лица, участвовавшие в опросе ________________________________
(процессуальное положение,
фамилия, инициалы лиц,участвовавших в опросе:
__________________________________________________________________
другие члены комиссии по расследованию
несчастного
случая, доверенное лицо пострадавшего, адвокат и др.)
__________________________________________________________________
Участвующим в опросе лицам объявлено о применении технических средств __________________________________________________________
(каких именно, кем именно)
__________________________________________________________________
По существу несчастного случая, происшедшего "__" _________
200_ г. с _______________________________________________________,
(фамилия, инициалы, профессия, должность пострадавшего)
могу показать следующее:
__________________________________________________________________
(показания опрашиваемого, а также поставленные перед ним вопросы и ответы на них)
________________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы опрашиваемого, дата)
Перед началом, в ходе либо по окончании опроса от участвующих в
опросе лиц _______________________________________________________
__________________________________________________________________
(их процессуальное положение, фамилия, инициалы)
заявления _________________________. Содержание заявлений: _______
(поступили, не поступили)
_________________________________
(подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего опрос, дата)
_________________________________
(подписи, фамилии, инициалы иных лиц, участвовавших в опросе, дата)
_________________________________
С настоящим протоколом ознакомлен ________________________________
(подпись, фамилия, инициалы опрашиваемого, дата)
Протокол прочитан вслух __________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего опрос, дата)
Замечания к протоколу ____________________________________________
(содержание замечаний либо указание на их отсутствие)
__________________________________________________________________
Протокол составлен _______________________________________________
(должность, ФИО председателя комиссии или иного лица, проводившего опрос,
подпись, дата)
Слайд 29
Форма 7
ПРОТОКОЛ
ОСМОТРА МЕСТА НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ, ПРОИСШЕДШЕГО
"__" _________
200_ Г. С _________________________________________
(фамилия, инициалы, профессия (должность) пострадавшего)
_____________________________
"__" ____________ 200_ г.
(место составления протокола)
Осмотр начат в __ час. __ мин.
Осмотр окончен в __ час. __ мин.
Мною, председателем (членом) комиссии по расследованию несчастного случая
на производстве, образованной приказом ___________________________________________
(фамилия, инициалы работодателя - физического лица либо наименование организации)
_________________________________ от "__" __________ 200_ г. N __,
(должность, фамилия, инициалы председателя (члена комиссии), производившего опрос)
произведен осмотр места несчастного случая, происшедшего в _______
__________________________________________________________________
(наименование организации и ее структурного подразделения либо фамилия и инициалы работодателя -физического лица; дата несчастного случая)
с ________________________________________________________________
(профессия (должность), фамилия, инициалы пострадавшего)
Осмотр проводился в присутствии __________________________________
(процессуальное положение, фамилии, инициалы других лиц, участвовавших в осмотре:
__________________________________________________________________
другие члены комиссии по расследованию несчастного случая, доверенное лицо пострадавшего,адвокат и др.)
В ходе осмотра установлено:
1) обстановка и состояние места происшествия несчастного случая на момент осмотра
__________________________________________________________________
(изменилась или нет по свидетельству пострадавшего или очевидцев несчастного случая, краткое изложение
2) описание рабочего места (агрегата, машины, станка,
транспортного средства и другого оборудования), где произошел несчастный случай
________________________________________________
(точное указание рабочего места, тип (марка),
инвентарный хозяйственный номер агрегата, машины,
станка, транспортного средства и другого оборудования)
Слайд 30
Форма 7
3) описание части оборудования (постройки, сооружения),
материала, инструмента,
приспособления и других предметов, которыми была нанесена
травма
__________________________________________________________________
(указать конкретно их наличие и состояние)
_________________________________________________________________;
4) наличие и состояние защитных ограждений и других средств безопасности
_____________________________________________________
(блокировок, средств сигнализации, защитных экранов, кожухов, заземлений (занулений), изоляции проводов и т.д.)
5) наличие и состояние средств индивидуальной защиты, которыми пользовался
пострадавший
__________________________________________________________________
(наличие сертифицированной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты,
их соответствие нормативным требованиям)
_________________________________________________________________;
6) наличие общеобменной и местной вентиляции и ее состояние ______
7) состояние освещенности и температуры __________________________ …………
(наличие приборов освещения и обогрева помещений и их состояние)
В ходе осмотра проводилась _______________________________________
(фотосъемка, видеозапись и т.п.)
С места происшествия изъяты ______________________________________
(перечень и индивидуальные характеристики изъятых предметов)
К протоколу осмотра прилагаются __________________________________
(схема места происшествия, фотографии и т.п.)
Перед началом, в ходе либо по окончании осмотра от участвующих в
осмотре лиц ______________________________________________________
(их процессуальное положение, фамилия, инициалы)
заявления _________________________. Содержание заявлений: _______
(поступили, не поступили)
_______________________________________
(подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего осмотр места происшествия)
_______________________________________
(подписи, фамилии, инициалы иных лиц, участвовавших в осмотре места происшествия)
С настоящим протоколом ознакомлены _______________________________
(подписи, фамилии, инициалы участвовавших в осмотре лиц, дата)
Протокол прочитан вслух __________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего осмотр, дата)
Замечания к протоколу ____________________________________________
(содержание замечаний либо указание на их отсутствие)
Слайд 31
Форма 8
СООБЩЕНИЕ
О ПОСЛЕДСТВИЯХ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
И
ПРИНЯТЫХ МЕРАХ
Несчастный случай на производстве, происшедший ___________________
(дата несчастного случая)
с ________________________________________________________________
(фамилия, инициалы пострадавшего)
работающим(ей), работавшим(ей) ___________________________________
(профессия (должность) пострадавшего, место работы:
__________________________________________________________________
наименование, место нахождения и юридический адрес
организации, фамилия и инициалы
__________________________________________________________________
работодателя - физического лица и его регистрационные данные)
Данный несчастный случай оформлен актом о несчастном случае на производстве N ___, утвержденным "__" _________ 200_ г. _____________________________________________
(должность, фамилия, инициалы лица, утвердившего акт
о несчастном случае на производстве)
Последствия несчастного случая на производстве:
1) пострадавший выздоровел; переведен на другую работу; установлена инвалидность III, II, I групп; умер (нужное подчеркнуть);
2) окончательный диагноз по заключению (справке) лечебного учреждения
__________________________________________________________________
(при несчастном случае со смертельным исходом -
по заключению органа судебно - медицинской экспертизы)
3) продолжительность временной нетрудоспособности пострадавшего _____ дней.
Освобожден от работы с "__" ________ 200_ г. по "__" ________ 200_ г.
Продолжительность выполнения другой работы (в случае перевода пострадавшего на другую
работу) ________ рабочих дней;
4) стоимость испорченного оборудования и инструмента в результате несчастного случая на
производстве _______________________ руб.;
5) стоимость разрушенных зданий и сооружений в результате несчастного случая на
производстве _________________________ руб.;
6) сумма прочих расходов (на проведение экспертиз, исследований, оформление материалов
и др.) ___________________________ руб.;
Слайд 32
Форма 8
7) суммарный материальный ущерб от последствий
несчастного случая на производстве
____________________________________________ руб.;
(сумма строк 4 - 7)
8) сведения о назначении сумм ежемесячных выплат пострадавшему в возмещение вреда
________________________________________________;
(дата и номер приказа (распоряжения) страховщика о назначении указанных сумм, размер сумм)
9) сведения о назначении сумм ежемесячных выплат лицам, имеющим право на их получение
(в случае смерти пострадавшего) _____________________________________
(дата и номер приказа (распоряжения) страховщика о назначении указанных сумм, размер сумм)
10) сведения о решении прокуратуры о возбуждении (отказе в возбуждении) уголовного
дела по факту несчастного случая на производстве _______________________________
__________________________________________________________________
(дата, номер и краткое содержание решения прокуратуры
по факту данного несчастного случая)
Принятые меры по устранению причин несчастного случая на производстве:
__________________________________________________________________
(излагается информация о реализации мероприятий по устранению причин несчастного случая,
__________________________________________________________________
предусмотренных в акте о несчастном случае, предписании государственного инспектора труда и
__________________________________________________________________
других документах, принятых по результатам расследования)
Работодатель (его представитель) _________________________________
(фамилия, инициалы, должность, подпись)
Главный бухгалтер ________________________________________________
(фамилия, инициалы, подпись)
Дата
Слайд 33
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
Слайд 34
Расследование несчастных случаев, которые по прошествии времени
перешли
из категории лёгких в категорию тяжёлых или смертельных
Несчастные случаи,
которые были расследованы как лёгкие несчастные случаи, но по прошествии времени перешли в категорию тяжёлых (в том числе: стойкая утрата трудоспособности (инвалидность); потеря профессиональной трудоспособности 20% и свыше) или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) после получения сведений в течение трех суток направляет извещение об этом и организует новое расследование в соответствии с организацией расследования группового несчастного случая (тяжёлого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом).
Слайд 35
Расследование сокрытого несчастного случая.
Расследуются по обращению пострадавшего,
а в
случае его смерти-по обращению правоприём-
ников.
Государственным инспектором труда с
участием представителей соответст-
вующего органа страховщика и объе-
динения организаций профсоюза.
За сокрытие несчастного случая налагается дисциплинарная и администра-
тивная ответственность в соответствии с действующим законодательством
РФ.
Слайд 36
Учет несчастных случаев на производстве
Каждый оформленный в установленном
порядке несчастный случай на производстве регистрируются работодателем (юридическим или
физическим лицом) в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме 9.
Все зарегистрированные в организации (у работодателя - физического лица) несчастные случаи на производстве включаются в годовую форму федерального государственного статистического наблюдения за травматизмом на производстве.
Акт о расследовании группового, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом с документами и материалами расследования и копии актов по форме Н-1 на каждого пострадавшего председатель комиссии в трехдневный срок после их утверждения направляет в прокуратуру, а при страховом случае указанные документы направляет также в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ (по месту регистрации в качестве страхователя).
Копии указанных документов направляются в соответствующую государственную инспекцию труда (государственную инспекцию труда в субъекте РФ, Meжрегиональную государственную инспекцию труда) и территориальный орган государственного надзора по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им организациях (объектах).
Копии актов о расследовании несчастных случаев вместе с копиями актов формы Н-1 направляются председателями комиссий (государственными инспекторами труда, проводившими расследование несчастных случаев) также в Департамент государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда Минтруда РФ и соответствующие федеральные органы исполнительной власти по ведомственной принадлежности для проведения в установленном порядке анализа состояния и причин производственного травматизма и разработки предложений по его профилактике.
По окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда (государственную инспекцию труда в субъекте РФ, межрегиональную государственную инспекцию труда), а в соответствующих случаях — в территориальный орган государственного надзора, информацию по установленной Минтруда РФ форме о последствиях несчастного случая на производстве и мероприятиях, выполненных в целях предупреждения несчастных случаев.
Слайд 37
Расследование и учет профессиональных заболеваний
(«Положение о расследовании
и учете профессиональных заболеваний» утверждено постановлением Правительства РФ от
15 декабря 2000 года № 967)
Профессиональными заболеваниями именуются острые и хронические заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя.
Установление наличия профессионального заболевания (1 этап)
Собственно расследование обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания (2 этап)
Оформление акта о случае профессионального заболевании (3 этап)
При установлении предварительного диагноза - «острое профессиональное заболевание (отравление)» учреждение здравоохранения обязано в течение одних суток направить экстренное извещение о таком заболевании работника в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляющий надзор за объектом, на котором возникло заболевание, и сообщение работодателю
Больной в месячный срок должен быть направлен на обследование в специализированное лечебно-профилактическое учреждение
Заключительный диагноз, медицинское заключение
Работодатель в десятидневный срок с даты получения извещения издает приказ об образовании комиссии по расследованию обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания.
Решение, в котором излагаются установленные обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц, нарушивших государственные санитарно-эпидемиологические правила, иные нормативные акты , а также указываются меры по устранению причин и предупреждению профессиональных заболеваний.
По результатам расследования комиссия в 3 дневный срок составляет акт о случае профессионального заболевания
(в 5 экземплярах) для:
работника,
работодателя,
центра госсанэпиднадзора,
центра профессиональной
патологии (учреждения
здравоохранения),
страховщика
Слайд 38
Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний
(Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ )
Основные принципы обязательного социального страхования:
гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию;
экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышении безопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду)
работников, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
обязательность уплаты страхователями страховых взносов;
дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска.
Страхованию подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем, в т.ч. и лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем.
Средства на осуществление страхования аккумулируются в Фонде социального страхования Российской Федерации. Доходная и расходная часть бюджета Фонда должна утверждаться федеральным законом отдельной строкой. Указанные средства являются федеральной собственностью и изъятию не подлежат.
Страховые тарифы дифференцируются по группам отраслей (подотраслей) экономики в зависимости от класса профессионального риска (с I по XXII в соответствии с ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на ХХХХ год», т.е. От 0,2 до 8,5% к начисленной оплате труда,).
149
Слайд 39
Страхователь обязан:
Своевременно регистрироваться у страховщика.
В установленном порядке
и в определённые сроки перечислять страховые взносы. Размер скидки
или надбавки устанавливается с учётом состояния охраны труда в организации, расходов на обеспечение страховых выплат застрахованным и не может превышать 40% страхового тарифа.
Исполнять решения страховщика о страховых выплатах застрахованным
В течение суток со дня наступления страхового случая сообщать о нём страховщику
Собирать и предоставлять за свой счёт страховщику в установленные им сроки документы, являющиеся основанием для начисления и уплаты страховых взносов и иные сведения необходимые страховщику
Направлять застрахованного с необходимыми документами в учереждение медико-социальной экспертизы на освидетельствование
Вести учёт начисления и перечисления страховых выплат и предоставлять страховщику отчётность
Сообщать обо всех обстоятельствах для определения скидок и надбавок
Своевременно сообщать страховщику о своей реорганизации или ликвидации.