Слайд 2
Литература:
Федеральный закон «О защите населения и территорий от
ЧС природного и техногенного характера» от 21.12.94г. №68-ФЗ.
Областной закон
«О защите населения и территории Кемеровской области от ЧС природного и техногенного характера» от 21.11.98г. №50-ОЗ.
Постановление Правительства РФ от 13.09.96г. №1094 «О классификации ЧС природного и техногенного характера».
ГОСТ Р 22.03-95 «Природные ЧС. Термины и определения».
ГОСТ Р 22.0.06-95 «Источники природных ЧС. Поражающие факторы».
Буланенков С.А.и др. «Защита населения и территорий от ЧС», Калуга: ГУП, «Облиздат», 2001г.
Шойгу С.К. и др. Учебник спасателя, Краснодар, 2002г.
Справочник спасателя, книга №1, Москва, 1995г.
Слайд 3
Понятие о ЧС, их классификация.
ЧС природного характера.
ЧС техногенного
характера.
Основные мероприятия по предупреждению ЧС.
Учебные вопросы
Слайд 4
1-ый учебный вопрос:
Понятие о ЧС,
их классификация
Слайд 5
это неблагоприятная обстановка на определенной территории, сложившаяся
в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или
иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. (№68-ФЗ от 21.12.94г.)
Чрезвычайная ситуация -
Слайд 6
ЧС характеризуются последствиями:
человеческими жертвами,
ущербом окружающей
природной среде,
материальными потерями.
Любая ЧС характеризуется территорией или
зоной, на которой складывается ЧС и где действуют поражающие факторы.
Слайд 7
Классификация чрезвычайных ситуаций.
(Постановление Правительства РФ №1094 от 13.09.96
г.)
По масштабу
По причинам возникновения
По скорости распространения
Слайд 8
Классификация ЧС по масштабу
К трансграничным относятся ЧС, поражающие
факторы которых выходят за пределы РФ, или ЧС произошли
за рубежом и затрагивают территорию РФ.
Слайд 9
Чрезвычайные ситуации
2-ой учебный вопрос:
природного характера
Слайд 10
это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся
в результате возникновения источника природной ЧС, который может повлечь
или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. (ГОСТ Р 22.0.03-95)
ЧС природного характера –
Слайд 11
Источник природной ЧС – опасное природное явление или
процесс, в результате которого на определенной территории или акватории
произошла или может возникнуть ЧС.
Опасное природное явление – событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду.
Стихийное бедствие – разрушительное природное и (или) природно-антропогенное явление или процесс значительного масштаба, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, произойти разрушение или уничтожение материальных ценностей и компонентов окружающей природной среды.
Слайд 12
На территории России за год происходит порядка 230-250
событий чрезвычайного характера, связанных с опасными природными явлениями.
Слайд 13
геофизические;
геологические;
метеорологические;
гидрологические;
гидрогеологические;
природные пожары;
инфекционная заболеваемость людей;
инфекционная заболеваемость с/х животных;
инфекционная заболеваемость
с/х растений.
Классификация природных ЧС в зависимости от источника возникновения:
Слайд 14
Кемеровская область расположена в самом центре России –
на юге Западной Сибири. Отличается от других регионов высокой
концентрацией промышленности и плотностью населения.
Климат резко континентальный.
Рельеф – Кузнецкая котловина, окруженная с трех сторон горами.
Исходя из климатических и физико-географических особенностей в области возможны:
землетрясения;
наводнения;
лесные пожары;
обвалы, оползни;
ураганные ветра;
снежные заносы и др.
Слайд 15
это подземные толчки и колебания земной поверхности,
вызванные в основном геофизическими причинами.
Область возникновения подземного удара
называется очагом землетрясения. Он может находиться на разной глубине: от нескольких до десятков, а порой и сотен километров.
Центр очага землетрясения называется гипоцентром, а его проекция на земной поверхности эпицентром.
Каждое землетрясение сопровождается выделением огромного количества энергии. Для оценки этого показателя используется условная величина – магнитуда. Сила землетрясения измеряется по шкале Рихтера.
Интенсивность землетрясения измеряют по Международной сейсмической шкале MSK-64 (шкале Меркалли). В ее основу положен принцип оценки силы землетрясения в зависимости от степени разрушения строений и количества погибших людей.
Землетрясения -
Слайд 16
Примерное соотношение между магнитудой по Рихтеру и максимальной
интенсивностью по Меркалли.
Слайд 18
В пределах Кузбасса можно выделить следующие сейсмические зоны:
Зона
Кузнецких землетрясений (7-8 б). Это юг Кузнецкой котловины, частично
захватывающий Горную Шорию.
К 6-бальной зоне относятся горные территории, обрамляющие Кузнецкую котловину, центр и север Кузнецкой котловины.
Северная часть Кемеровской области относится к 4-6 бальной зоне.
Слайд 19
Наводнение
Это временное затопление водой прилегающей к реке, озеру
или водохранилищу местности, которая причиняет материальный ущерб, наносит урон
здоровью населения или приводит к гибели людей.
Классификация наводнений
Слайд 20
Гидрологическая схема
Территория области насыщена
крупными и мелкими реками, рядом
небольших озер, ручьями и промы-
шленными водоемами. Всего учтено
и классифицировано
21366 рек общей
протяженностью 76479 км бассейна
реки Обь, 3000 ГТС.
Питание рек происходит в основ-
ном за счет таяния снега в горных
массивах, дождевых стоков и грунто-
вых вод.
На территории области функцио-
нируют 50 гидрологических постов,
где производятся наблюдения за
изменением гидрологических пара-
метров на реках
р. Томь
р. Мрассу
р. Кия
р. Иня
КЕМЕРОВО
р. Кондома
р. Яя
р. Томь
НОВОКУЗНЕЦК
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
? – гидропосты
Слайд 21
Лесные пожары
Это неконтролируемое горение растительности, стихийно распространяющееся по
лесной территории.
Причины возникновения лесных пожаров:
естественные факторы (разряд молнии,
самовозгорание и т.д.);
нарушение человеком требований пожарной безопасности.
Классификация лесных пожаров:
Слайд 22
Лавины. Обвалы. Оползни. Сели.
Лавина – это внезапно возникающие,
быстрое движение массы снега, льда, горных пород вниз по
склонам гор, представляющее угрозу для жизни и здоровья человека.
Благоприятным условием для образования лавин является горный заснеженный склон крутизной 15-30°, сильный снегопад с интенсивностью прироста покрова 3-5 см в час.
Причины схода лавин:
длительный снегопад;
интенсивное таяние снега, оттепель;
резкое изменение температуры воздуха;
разрыхление снега на склоне в нижней его части;
землетрясения;
взрывы или другие виды деятельности людей, вызывающие сотрясение горных склонов и колебания воздушной среды.
Слайд 23
Сильный ветер
Как и вся территория России, Кемеровская область
подвержена бурям и ураганам. Причиной возникновения бурь и ураганов
служит образование в атмосфере области пониженного давления.
Основным показателем является сила ветра.
Шкала Бофорта
Слайд 24
Природно-очаговая заболеваемость
Эпидемия – широкое распространение инфекционной болезни, значительно
превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.
Для Кемеровской
области сохраняется опасность массового заболевания туберкулезом, гепатитом, возникновение эпидемий дифтерии, малярии, сибирской язвы и др.
Особую эпидемиологическую значимость приобретают такие вирусные инфекции, как грипп, СПИД.
Слайд 25
Эпизоотия – это широкое распространение инфекционных болезней в
хозяйстве, районе, области, стране среди животных.
Причины заболевания животных:
не
соблюдение сроков вакцинации;
недостаточная кормовая база;
нарушение санитарных условий содержания животных.
Эпифитотия – это распространение инфекционных болезней среди сельскохозяйственных растений на значительные территории в течение определенного времени.
Уровень заболевания растений в Кузбассе находится ниже порога вредоносности, однако отмечаются случаи заболевания зерновых культур (пыльная головня, ржавчина, спорынья и др.), картофеля (фитофтороз, альтернариоз и др.).
Ежегодно в области ведется наблюдение на вредителями растений: колорадским жуком, луговым мотыльком, саранчевыми, хвое- и листогрызущими (сосновый пилильщик, сибирский шелкопряд и др.).
Слайд 26
3-й учебный вопрос:
Чрезвычайные ситуации
техногенного характера
Слайд 27
Техногенная ЧС – состояние, при котором в результате
возникновения источника техногенной ЧС на объекте, определенной территории или
акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде. (№ 50-ОЗ КО от 21.11.98 г.)
Слайд 28
Авария – чрезвычайное событие техногенного характера, которое произошло
по производственной, технологической или эксплутационной причинам, либо из-за случайных
внешних воздействий, и заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений.
Катастрофа – крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб окружающей среде, материальный ущерб и другие тяжелые последствия.
Источник техногенной ЧС: опасное техногенное происшествие, в результате которого на объекте, определенной территории или акватории произошла техногенная ЧС.
Слайд 29
Причинами возникновения событий техногенного характера являются:
просчеты при проектировании
и недостаточный уровень современных знаний;
воздействие внешних природных факторов,
приводящих к старению или коррозии материалов конструкций, сооружений и снижению их физико-механических показателей;
нарушение технологического процесса из-за недостаточной подготовленности, дисциплинированности и халатности персонала;
нарушение правил ТБ и пожарной профилактики;
стихийные бедствия различного вида;
конфликтные или военные действия в различных видах их проявления.
Слайд 30
ЧС техногенного характера
Транспортные аварии (катастрофы)
Пожары, взрывы (угроза взрывов)
Аварии
с выбросом (угрозой выброса) АХОВ
Аварии с выбросом (угрозой
выброса) РВ
Аварии с выбросом (угрозой выброса) БОВ
Внезапные обрушения зданий и сооружений
Аварии на коммунально-энергетических сетях
Гидродина-мические аварии
Слайд 31
На территории РФ функционирует около 45 тыс.
потенциально опасных производств и объектов, их них 2300 ядерно-
и радиационно опасных, более 3500 химически опасных и порядка 30 тыс. ПОО транспортного комплекса, также более 240 тыс. км магистральных трубопроводов. Многие ПОО имеют выработку проектного ресурса на уровне 60-70%.
Кемеровская область относят к району с наиболее высокой степенью техногенной опасности.
На территории Кузбасса находится более 200 потенциально опасных объектов (ПОО).
ПОО – объект экономики или иного назначения, при аварии на котором может произойти гибель людей, с/х животных и растений, возникнуть угроза здоровью людей, либо будет нанесен ущерб экономике и окружающей среде.
В их число входят:
пожаровзрывоопасные (ПВОО);
химически опасные (ХОО);
радиационно опасные (РОО);
биологически опасные (БОО);
гидродинамически опасные (ГОО).
Слайд 32
Транспортные аварии и катастрофы.
Чаще всего происходит сход подвижного
состава с рельсов, столкновения, наезды на препятствия на переездах,
пожары и взрывы непосредственно в вагонах.
Основными причинами аварий на ж/д транспорте являются неисправности путей, подвижного состава, средств сигнализации, централизации и блокировки, ошибки диспетчеров, невнимательность и халатность машинистов.
Слайд 33
Транспортные аварии и катастрофы.
Воздушный транспорт
К тяжелым последствиям приводят
разрушения отдельных конструкций самолета, отказ двигателей, нарушение работы систем
управления, электропитания, связи, пилотирования, недостаток топлива, перебои в жизнеобеспечении экипажа и пассажиров.
Слайд 34
Транспортные аварии и катастрофы.
Около 70% ДТП происходит из-за
нарушения водителями ПДД. Причем треть ДТП – следствие плохой
подготовленности водителей. Дорожные происшествия чаще всего происходят в час пик, в дни праздников, в первые и последние дни отпусков. Осложняют дорожную обстановку дождь, туман, снежные заносы.
Слайд 35
Ежегодно в России регистрируют 300 тыс. пожаров, в
которых погибает 15 тыс. человек. Статистика свидетельствует, что каждые
5 минут в нашей стране вспыхивает пожар.
Источники техногенных угроз, связанных с функционированием ПВОО.
Кемеровская область занимает третье место по числу пожаров (после Московской, Ленинградской областей).
Слайд 36
Причинами крупномасштабных пожаров на производстве могут
стать:
нарушение, допущенные при проектировании и строительстве зданий и
сооружений;
несоблюдение мер пожарной безопасности производственным персоналом, неосторожное обращение с огнем;
нарушение правил пожарной безопасности при проведении сварочных работ, эксплуатации электрооборудования;
использование неисправного оборудования.
Слайд 37
Источники химической опасности
К ХОО относятся:
заводы и
комбинаты химической промышленности, а также отдельные установки и цеха,
производящие и потребляющие АХОВ;
заводы по переработке нефтегазового сырья;
производства целлюлозно-бумажной, текстильной, металлургической, пищевой и др. промышленностей;
ж/д станции, порты, терминалы и склады на пунктах перемещения АХОВ;
транспортные средства (контейнеры, автоцистерны, речные и морские танкеры, трубопроводы и т.д.).
В качестве критерия классификации ХОО была принята численность населения, проживающего в опасных районах (зона возможного заражения).
К I степени отнесены объекты, при аварии на которых в зоне возможного заражения окажется свыше 75 тыс. человек.
Ко II степени отнесены объекты, при аварии на которых окажется от 40 до 75 тыс. человек.
К III степени – до 40 тыс. человек.
К IV степени – когда опасность не распространяется за пределы территории объекта.
Слайд 38
Источники радиационной опасности
Классификация источников радиоактивного загрязнения:
Производственные:
- на предприятиях
атомной энергетики;
- при снятии с эксплуатации ЯЭУ;
2. Аварийные:
-
локальные;
- массовые;
3. Связанные с наличием арсенала ядерных боеприпасов.
Радиационная авария – авария на РОО, приводящая к выходу или выбросу РВ и ионизирующих излучений за предусмотренные проектом для нормальной эксплуатации данного объекта границы в количествах, превышающих установленные пределы безопасности его эксплуатации.
В среднем радиационный фон на территории Кемеровской области составляет 10,7 мкР/ч, что ниже среднего значения для территории России.
Слайд 39
Внезапное обрушение зданий и сооружений.
Обвалы, обрушения различных конструкций как правило происходит не само
по себе, а вызвано различными причинами:
нарушение правил строительства;
большое скопление людей на ограниченной территории;
ветхость конструкций;
стихийные бедствия (снежные наносы, шквальные ветра и т.д.).
Слайд 40
Аварии на коммунально-энергетических сетях.
Водоснабжение.
Наиболее часто аварии на
разводящих сетях, насосных станциях, напорных башнях. Подземные трубопроводы разрушаются
во время землетрясений, оползней, и большей частью, от коррозии и ветхости.
Канализация.
Чаще всего аварии происходят на коллекторах, канализационных сетях. При их разрушении фекальные воды попадают в водопровод, что приводит к различным инфекционным заболеваниям.
Газоснабжение.
Особую опасность представляют разрушения и разрывы на газопроводах, в разводящих сетях жилых домов и промышленных предприятий. Причины: старение и ветхость материала, деформация почвы.
Электроснабжение.
Почти при всех стихийных бедствиях страдают воздушные линии электропередач, реже здания, сооружения трансформаторных станций и распределительных пунктов. При обрыве проводов почти всегда возникают короткие замыкания, а они, в свою очередь, приводят к пожарам.
Теплоснабжение.
Причины нарушения теплоснабжения: отключение электроэнергии, прекращение подачи воды, выход из строя котельного оборудования, прорыв теплотрассы.
Слайд 41
Аварии на гидродинамически опасных объектах.
Наибольшую опасность представляют разрушения
гидротехнических сооружений (ГТС) напорного фронта – плотин и дамб
крупных водохранилищ. Их повреждение и прорыв может произойти в результате:
воздействия стихийных явлений;
конструктивных недостатков;
некачественного строительства;
нарушения правил эксплуатации и др.
При разрушении ГТС происходит быстрое (катастрофическое) затопление больших территорий и повреждение (разрушение) жилых и производственных зданий, различных сооружений и систем. Возможны пожары вследствие обрывов и короткого замыкания электрических кабелей, оползни и обвалы в результате размыва грунта, инфекционные заболевания по причине загрязнения питьевой воды и резкое ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки.
Слайд 42
Аварийные ГТС Кемеровской области
Слайд 44
Основные мероприятия
по предупреждению
чрезвычайных ситуаций
4-й учебный
вопрос:
Слайд 45
В соответствии с Федеральным законом «О защите населения
и территорий от ЧС природного и техногенного характера» №68
от 21.12.94г. задачи защиты населения и территорий от ЧС решаются по двум направлениям: предупреждение ЧС и ликвидация ЧС.
Предупреждение ЧС – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.
По характеру все эти мероприятия можно условно разделить на две группы: инженерно-технические и организационные.
Слайд 46
размещение ПОО за границами компактного проживания населения
и создание санитарно-защитных зон;
подготовка и поддержание в готовности
сил и средств для проведения АСДНР;
разработка регламентов, инструкций, правил безопасного ведения технологических процессов, контроль за их соблюдением, разработка порядка действий при возникновении аварий;
обучение руководящего состава, персонала объектов, населения грамотным действиям в случае возникновения ЧС;
обеспечить персонал необходимыми СИЗ, максимально приблизить их к рабочему месту, обучить правилам пользования;
планирование мероприятий по защите персонала (населения) в случае возникновения ЧС, проверка реальности их выполнения на учениях;
планирование и проведение мероприятий по ПУФ и обеспечения жизнедеятельности работников в ЧС;
создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
разработка деклараций ПОО и страхование риска возникновения ЧС;
разработка алгоритмов действий комплекса сил РСЧС при возникновении ЧС.
Организационные мероприятия:
Слайд 47
Инженерно-технические мероприятия:
разработка и внедрение систем контроля за
опасными технологическими процессами;
определение предельных границ показаний КИП, осуществляющих
контроль за опасными технологическими процессами, разработка систем контроля за показаниями КИП и систем сигнализации о превышении предельно допустимых показателей;
разработка систем контроля за состоянием среды вне технологического пространства и передачи информации персоналу и руководству предприятия (на ЦДП);
разработка и осуществление мероприятий по локализации поражающих факторов;
разработка и внедрение локальных систем оповещения на ХОО, ГОО и др.;
осуществление инженерного и технического обеспечения ликвидации аварии, разработка и внедрение эффективных средств защиты личного состава аварийно-спасательных служб;
накопление и поддержание в постоянной готовности на ПОО убежищ соответствующего класса;
разработка новых безопасных технологий и переход предприятий на безопасные технологии производств .