Слайд 2
Введение
Феномен власти — важнейшая и самая древняя проблема
политического знания, объект острой борьбы идей в истории политической
мысли и политической теории современности. Существует множество определений и моделей власти, но ни одно из них не является универсальным. Несмотря на различные подходы к проблеме власти, имеются общие признаки и связи. В результате складывается относительно целостное учение о важнейших аспектах и проявлениях власти.
Слайд 3
Представление о политической власти трансформировалось во времени. Так,
попытки осмыслить политическую власть делал Аристотель. Он охарактеризовал «хорошие» формы правления
государством, которые исключали возможность ее корыстного использования. Однако философ отождествлял власть политическую и власть государственную.
Слайд 4
Суть и социальную природу политической власти как государственной
обосновал Н. Макиавелли.
Представления о политической власти и ее значимости
в жизни общества развил Т. Гоббс. Благо народа — наивысший закон государства. Власть — это сила, кто не имеет силы, тот не имеет власти.
Слайд 5
Теорию о разделении властей предложил Д. Локк. Парламент и
правительство применяют политическую власть как доверенные лица народа, но
они могут потерять доверие народа
М. Вебер определял: «Главное средство политики — насилие», но индивид может осуществлять волю вопреки сопротивлению. Власть должна обязательно базироваться на принципе легитимности.
Слайд 6
В политической теории современности происходит ряд «внутренних» и
«внешних» размежеваний на формальную сферу политической власти и реальную
практику (структуру государства и экономическую систему).
Слайд 7
Концепции власти
1) Теологическая концепция власти (А. Августин) построена на
теории божественного права. Потребность во власти выводилась из тезиса
«естественной греховности» человека. Государственная власть есть «божий промысел», основанный на христианских заповедях, а монархи — проводники божественной воли. Подчинение людей принципам божественного разума обеспечивает порядок и самосохранения общества;
Слайд 8
Концепции власти
2) Биологическая концепция власти (М. Марсель, Ф. Ницше):
власть является механизмом обуздания человеческой агрессивности, заложенной в инстинктах
человека как биологического существа. Власть есть воля к самоутверждению. Концепция легла в основу теории А. Гитлера относительно богоизбраности арийцев, призванных управлять миром;
Слайд 9
Концепции власти
3) Мифологическая концепция власти (Л. Дьюги) обосновывает идею
естественного происхождения власти и разделения общества на «правящих» и
«управляемых», что обусловлено физическим, нравственным, религиозным, интеллектуальным и экономическим преимуществом класса правителей.
Слайд 10
Концепции власти
3) Мифологическая концепция власти
Для легитимизации власть использовала
2 мифа, присущих 2 стадиям эволюции общества:
в традиционных обществах
правитель обожествлялся или объявлялся потомком божества,
в современном обществе используется миф об «общественной воле», которая подчиняется «индивидуальной свободе» «сильных»;
Слайд 11
Концепции власти
4) Бихевиористская концепция власти
(Г. Лассауел, Дж. Кэтлин,
Ф. Гегель):
власть как особый тип поведения, когда одни
люди
покоряют других.
Предложено 3 «модели» политического процесса:
а) «силовая модель» — «воля к власти»,
б) «рыночная модель» — «власть продается и покупается»,
в) «игровая модель» — «политика — это театр и поле игры».
Слайд 12
Концепции власти
5) Психологическая концепция власти (С. Фрейд, К. Юнг):
власть — это поведение реальных индивидов, истоки которого коренятся
в сознании людей. Стремление к власти выполняет функцию субъективной компенсации физической или духовной неполноценности;
Слайд 13
Концепции власти
6) Системная концепция власти: существование и продуцирования
власти зависит от социальной системы. Выделяется 3 подхода исследователей:
а)
макроподход (Т. Парсонс, Д. Истон) — власть является способом и посредником организации политической системы, условием выживания и средством принятия решений и распределения ценностей,
Слайд 14
б) мезоподход (Г. Крозє, Н. Луман) — власть анализируется
в соотношении с подсистемами общества, с его организационными структурами,
власть как средство социального общения, позволяющее регулировать групповые конфликты и обеспечивающее интеграцию общества,
в) микроподход (Т. Кларк, М. Роджерс) — власть как взаимодействие индивидов в рамках специфической социальной системы.
Слайд 15
Концепции власти
7) Телеологическая концепция власти (Б. Рассел): власть —
это способность достичь поставленной цели, получения намеченных результатов;
8) Структурно-функциональная
концепция власти: власть выступает как особый вид отношений между подчиненными и руководителями. Общество имеет иерархию, которая дифференцирует управленческие и исполнительские роли.
Слайд 16
Концепции власти
9) Реляционистская концепция власти: власть рассматривается как влияние
одних лиц на других. Существует 3 подхода к трактовке власти:
а)
«сопротивления» (Д. Картрайт, Дж. Френч) — психологический акцент в системе властных отношений,
б) «обмен ресурсами» (П. Блау, Д. Хиксон) — социологический акцент,
в) «распределение зон влияния» (Д. Ронг) — политический акцент;
Слайд 17
Концепции власти
10)Инструменталистская концепция власти: власть как возможность использования
определенных средств, в частности насилия и принуждения;
11) Конфликтная теория
власти: власть как возможность принятия решений, регулирующих распределение благ в конфликтных ситуациях;
Слайд 18
Концепции власти
12) Конфликтологическая теория власти
(К. Маркс, Ф. Энгельс,
В.И. Ленин): власть рассматривается как отношения господства и подчинения
одного класса другим. Природа господства обусловлена экономическим неравенством, местом и ролью класса в экономической системе общества. Экономическое неравенство является основой различных форм социального неравенства: профессиональных, этнических, половозрастных, региональных и культурных.
Слайд 19
В современной политической науке власть является объектом исследования,
что обусловлено необходимостью политических изменений во властной структуре общества,
развитию правового государства и формированием политической науки.
Слайд 20
Признаки политической власти
1. Политическая власть закрепляет приоритетность интересов
субъектов власти, которые становятся общеобязательными для всех слоев населения.
2.
Власть обладает единым принципом деятельности — командование, т.е. право на распоряжение, директиву, приказ, закон, норму, правила, запрет, предписания, волевые эмоциональные действия.
Слайд 21
3. Политическая власть содержит противоречие между субъектом и
объектом властвования, т.к. власть есть способность подчинять, воздействовать с
помощью определенных средств. Концентрированным выражением власти являются отношения господства — подчинения, что вызывает сопротивление у части населения.
4. Господствующий субъект власти имеет преимущество (статус, авторитет, информированность, знания).
Признаки политической власти
Слайд 22
5. Наличие взаимоотношений субъектов, при этом одни владеют
определенной совокупностью средств для обеспечения способности навязывать волю другим.
6.
Признаком политической власти являются объективные условия — отношения, которые обусловливают волевые действия людей. За субъективно-волевыми отношениями всегда стоит объективная взаимосвязь, потребности и интересы разных групп.
Признаки политической власти
Слайд 23
7. На современном этапе развития общества доминирующими формами
господства субъектов становятся следующие: политическое влияние, доверие, сотрудничество, стимулирование
и привлечение народных масс к принятию политических решений.
8. Политическая власть существует и функционирует в различных видах: государственная, партийная, региональная, международная и др.
Признаки политической власти
Слайд 24
Понятие «политическая власть» шире понятия «государственная власть».
Во-первых, политическая
власть возникла еще в догосударственный период развития стран.
Во-вторых, не
каждая политическая власть является властью государственной (например, власть партий, движений, общественных организаций), хотя любая государственная власть — всегда политическая.
Слайд 25
В-третьих, специфика государственной власти заключается в том, что
только она обладает монополией на принуждение, правом издавать законы,
опираясь на институты права и использует такие средства воздействия как убеждение, идеологические и экономические факторы.
В-четвертых, государственная власть функционирует по политико-территориальному принципу; она не признает никаких родовых отличий, а закрепляет население за определенной географической территорией и превращает его в своих подданных (монархия) или граждан (республика).
Слайд 26
В-пятых, государственная власть — суверенная, то есть верховная,
самостоятельная, полная и неделимая в пределах государственных границ и
независимая и равноправная во внешних отношениях.
Слайд 27
Государственная власть — высшая форма политической власти, опирающаяся на
специальный управленческо-властный аппарат и обладает монопольным правом на издание
законов, других распоряжений и актов, обязательных для всего населения.
Определив сущность политической власти, важно обратить внимание на принципы и функции, по которым можно судить об ее эффективности.
Слайд 28
Функции политической власти:
1. Выработка стратегии управления обществом.
2. Разработка
и принятие подробных решений по основным направлениям развития общества.
3.
Оперативное управление и регулирование общественными процессами, включая поддержание общественного порядка с позиций интересов тех или иных социальных групп.
4. Контроль за важнейшими параметрами стабильности и направленности развития общества, поддержание его целостности и единства.
Слайд 29
Власть и политика нераздельны и взаимно обусловливают друг
друга. Власть представляет средство осуществления политики. Борьба за власть,
овладение ею и удержание — один из основных аспектов политической жизни общества.
Слайд 30
Власть добавляет политике то своеобразие, благодаря которому она
представляет особый вид социального взаимодействия. Это обусловлено неравным положением
людей, включенных в иерархическую систему взаимоотношений, в отношения господства — подчинения, управления — исполнения.
Слайд 31
Без наличия властных отношений невозможно координировать социальные
связи, достигать взаимоприемлемых компромиссов между различными социальными общностями, слоями
и индивидами, поддерживать целостность и стабильность общества.
Слайд 32
Вывод
Власть представляет собой систему отношений господства и подчинения,
главная цель которого состоит в обеспечении выполнения директивы, приказа,
воли и т.д. с помощью влияния, авторитета, разного рода санкций и прямого насилия. При этом власть опирается на общепринятые и юридически закрепленные в обществе ценности и принципы, определяющие и регулирующие место, роль и функции человека и социальных групп в системе общественно-политических отношений.