Слайд 2
История терроризма
Террористы были всегда….
Самая ранняя террористическая группировка
– секта сикариев, которая действовала в Палестине в I
веке новой эры.
Мусульманская секта ассошафинов, убивавшие халифов, префектов, губернаторов и даже правителей.
В эти же времена в Индии действовали различные тайные общества.
В Китае тайные общества, Триады, были основаны в конце семнадцатого века.
Слайд 3
70-е-90-е годы XIX века
«Пропаганда делом» анархистов
Основная идея
состояла в отрицании всякой государственной власти и проповеди ничем
не ограниченной свободы каждой отдельно взятой личности.
Главными идеологами анархизма на различных этапах его развития были Прудон, Штирнер, Кропоткин.
Создание нового общества предлагалось начать с уничтожения государства, они признают лишь одно действие – разрушение.
Слайд 4
Что такое терроризм?
Терроризм- военные действия или разновидность войны
(как "конфликты низкой интенсивности").
Террористы- обычные уголовники, а их
действия нужно рассматривать как уголовные преступления.
Слайд 5
Ряд положении, наиболее часто встречающихся в научных разработках,
посвященных проблеме терроризма.
Терроризм - это одна из форм организованного
насилия.
Терроризм - это использование силы в политических целях, специфическая форма политического насилия.
Терроризм сочетает высокий уровень политической мотивации с низким уровнем участия масс.
Слайд 6
Террористическая акция, помимо причинения непосредственного ущерба жертве, рассчитана
на определенный эффект : посеять страх, создать угрозу широкому
кругу лиц и т.д.
террористической акции три стороны конфликта:
1) кто совершает теракт (террористы);
2)непосредственные жертвы акции;
3) кого хотят запугать и заставить вести себя определенным образом.
При совершении террористической акции существует разрыв между непосредственной жертвой насилия и группой, являющейся объектом воздействия, целью насилия.
Терроризм - это метод борьбы.
Слайд 7
ТЕРРОРИЗМ - акции, сопряженные с применением насилия или
угрозой насилия, как правило, сопровождаемые выдвижением конкретных требований. Насилие
направлено в основном против гражданских объектов и лиц. Мотивы имеют политический или иной характер. Исполнители, обычно, малочисленны, оторваны от населения, являются членами организованных групп и в отличии от других преступников берут на себя ответственность за совершаемые акции. Акции совершаются так, чтобы привлечь максимум общественного внимания и оказать воздействие на власть или определенные группы населения (порой весьма широкие), выходя за рамки причинения непосредственного физического ущерба.
Слайд 8
Суть терроризма – насилие с целью устрашения.
Субъект террористического
насилия – отдельные лица или неправительственные организации.
Объект насилия –
власть в лице отдельных государственных служащих или общество в лице отдельных граждан .
Цель насилия – добиться желательного для террористов развития событий – революции, дестабилизации общества, развязывания войны с иностранным государством, обретения независимости некоторой территорией, падения престижа власти, политических уступок со стороны власти и т.д.
Слайд 9
Формы терроризма
классификация по субъектам террористической деятельности
классификация по направленности на достижение тех или иных результатов
Слайд 10
Внутригосударственный (политический)терроризм
Деятельность
специально организованных террористических групп
террористов-одиночек
достижение
различных политических целей в пределах одного государства.
Слайд 11
Террором может называться насилие, сознательно направленное по отношению
к государству
Прямое насилие, которое выражается в непосредственном применении силы
(война, вооруженное восстание, политические репрессии, террор)
Косвенное (скрытое) насилие, которое не предполагает непосредственного использования силы, но означает только угрозу применения её
Слайд 12
Политический терроризм
Использование террора в политических
целях. То есть, при
политическом терроре главным объектом воздействия являются не сами люди,
а политическая ситуация, которую посредством террора в отношении мирных жителей пытаются изменить в нужном для террористов
направлении.
Слайд 13
Международный терроризм
расшатывает государственные и политические устои
наносит
огромный
материальный ущерб
уничтожает памятники культуры
подрывает международные отношения
Слайд 14
международный терроризм
проявляется в беспорядочном насилии
против людей без разбора
направлен
для чего?
для создания в массах идеи, что цель оправдывает
средства: чем ужаснее преступление, тем лучше с точки зрения террористов
Слайд 15
Разновидности международного терроризма
Транснациональный- различные акции негосударственных террористических организаций
в других государствах. Однако, они осуществляются самостоятельно и не
нацелены на изменение
международных
отношений
Международный криминальный терроризм- проявляется в действиях международной организованной преступности, участники которой могут быть далеки от каких- либо политических целей, а их акции могут быть направлены против конкурирующих преступных организаций в другой стране
Слайд 16
В соответствии с направленностью
Социальный
Националистический
Религиозный
Слайд 17
МЕТОДЫ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
С учетом способа достижения поставленных террористами
целей и задач и характера объектов можно выделить четыре
группы методов
организационного характера
физического воздействия
материального воздействия
психологического воздействия
Слайд 18
Метод организационного характера
Те методы, которые используются для создания
террористических структур и подготовки актов непосредственного насильственного воздействия
Слайд 19
Методы физического воздействия
Эти воздействия на людей связаны
с прямым физическим причинением ущерба жизни, здоровью и свободе
людей. Среди них можно выделить противоправное лишение людей жизни
Слайд 20
Методы материального воздействия
Воздействия на неодушевленные объекты разнообразны и
связаны главным образом с уничтожением или повреждением объектов этой
группы
Слайд 21
Методы психологического воздействия
Действия, непосредственно носящие физический характер, но
в основном рассчитанные на достижение психологического результата. К ним
относятся нападения на определенных лиц, повреждение их имущества, погромы в их жилищах и т. п.
Действия, также носящие по преимуществу демонстративно угрожающий характер, но не связанные с прямым причинением какого-либо физического вреда лицу или его близким. Это, прежде всего, угрозы
Слайд 22
Статистика террористических актов в России
По неофициальным данным:
2005
- 251 (на всей территории РФ)
2006 - 112 (на
всей территории РФ)
2007 - 48 (на всей территории РФ)
2008 - ...
2009 - 350 (за год в трёх республиках)
2010 (январь – март) - 90 (за три месяца в трёх республиках)
Слайд 23
Мировая статистика
за 2000-2006 гг.
С 2000 по 2006
год общее количество совершенных терактов составило 14 934.
Средний
показатель совершенных терактов на страну
– 133,3.
Слайд 24
Методы борьбы с терроризмом
Уровень терроризма и конкретные формы
его проявления представляют собой показатель, с одной стороны, общественной
нравственности, а с другой– эффективности усилий общества и государства по решению наиболее острых проблем, в частности, по профилактике и пресечению самого терроризма.
Слайд 25
Так как бороться?
«работать над упреждением, и это задача
правоохранительных органов и органов безопасности». Премьер-министр России В.Путин.
«…ужесточение закона
и ряд специальных изменений в уголовном законодательстве.» Генпрокурор страны Юрий Чайка
Слайд 26
"Получается, что государство своими же руками взращивает предпосылки
для роста террористической активности на Северном Кавказе. А затем
государство еще тратит огромные деньги на содержание военно-полицейской машины на юге страны. Чтобы победить террористов, нужно начать наведение элементарного порядка в органах власти северокавказских республик", - спикер Совета федерации РФ Сергей Миронов.
Слайд 27
Правовая основа противодействия терроризму
Правовую основу противодействия терроризму составляют
Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права,
международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
Слайд 28
Основные принципы противодействия терроризму
1) обеспечение и защита основных
прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
3) приоритет защиты
прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;
4) неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;
5) системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;
6) сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму;
7) приоритет мер предупреждения терроризма;
Слайд 29
8) единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами
при проведении контртеррористических операции
9) сочетание гласных и негласных методов
противодействия терроризму;
10) конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников;
11) недопустимость политических уступок террористам;
12) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;
13) соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.
