Слайд 2
Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Слайд 3
Правовая основа организации государственной власти в субъектах РФ
-
Конституция страны;
- федеральные конституционные законы,
- Федеральный закон «Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»,
- иные федеральные законы;
- конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ.
Слайд 4
Базовые принципы деятельности региональных органов государственной власти:
1) государственная
и территориальная целостность России;
2) распространение суверенитета России на всю
ее территорию;
3) верховенство Конституции страны и федеральных законов на всей территории России;
4) единство системы государственной власти;
Слайд 5
Базовые принципы деятельности региональных органов государственной власти:
5) разделение
государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях
обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий в ведении одного органа или должностного лица;
6) разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными и региональными органами государственной власти.
Слайд 6
Система региональных органов государственной власти
1) законодательный (представительный) орган
субъекта Российской Федерации;
2) высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации;
3)
иные органы государственной власти, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации;
4) высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, если эта должность установлена конституцией (уставом) субъекта РФ.
Слайд 7
Основы статуса законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации
Слайд 8
Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ
-
постоянно действующий высший и единственный орган законодательной власти субъекта
Федерации.
Наименование, структура этого органа устанавливаются конституцией (уставом) субъекта Федерации с учетом исторических, национальных и иных традиций населения, проживающего на соответствующей территории.
Слайд 9
Число депутатов :
устанавливаются конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации,
но определяется в зависимости от численности избирателей и субъекта
Федерации.
а) не менее 15 и не более 50 депутатов - избирателей менее 500 тысяч человек;
б) не менее 25 и не более 70 депутатов - избирателей от 500 тысяч до 1 миллиона человек;
в) не менее 35 и не более 90 депутатов - избирателей от 1 миллиона до 2 миллионов человек;
г) не менее 45 и не более 110 депутатов - избирателей свыше 2 миллионов человек).
Слайд 10
Формируется законодательный орган субъекта Федерации путем выборов.
Депутаты,
избранные в составе списков кандидатов, входят в депутатские объединения
(во фракции), депутатские объединения.
Порядок деятельности фракций и порядок формирования и деятельности других депутатских объединений устанавливаются законом субъекта РФ и (или) регламентом либо иным актом регионального законодательного (представительного) органа государственной власти.
Слайд 11
Срок полномочий депутатов одного созыва устанавливается конституцией (уставом)
субъекта Федерации, но не может превышать 5 лет.
Число
депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, устанавливается законом субъекта Федерации.
Слайд 12
Региональный законодательный орган:
а) принимает конституцию субъекта Федерации и
поправки к ней, если иное не установлено конституцией субъекта,
принимает устав субъекта Российской Федерации и поправки к нему;
б) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта Федерации и предметам совместного ведения России и её субъектов в пределах полномочий субъекта Федерации;
Слайд 13
Региональный законодательный орган:
в) заслушивает ежегодные отчеты высшего должностного
лица субъекта Российской Федерации о результатах деятельности высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
г) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией страны, федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Федерации.
Слайд 14
Федеральный закон
«Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»
Слайд 15
Региональный законодательный орган:
а) может принимать участие в формировании
высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Федерации, в утверждении
или согласовании назначения на должность его отдельных должностных лиц, а также в согласовании назначения на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным законом;
Слайд 16
Региональный законодательный орган:
б) вправе выразить недоверие руководителям региональных
органов исполнительной власти, в назначении которых на должность он
принимал участие (если иное не предусмотрено конституцией (уставом) субъекта)
Слайд 17
Система и организационная структура органов исполнительной власти субъекта
Российской Федерации
Слайд 18
В субъекте Федерации устанавливается система органов исполнительной власти
во главе с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта
Российской Федерации.
В соответствии с Конституцией страны в пределах ведения России и её полномочий по предметам совместного ведения федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Федерации образуют единую систему исполнительной власти в России.
Слайд 19
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Федерации:
- является
постоянно действующим органом исполнительной власти;
- обеспечивает исполнение Конституции РФ,
федеральных законов, иных федеральных правовых актов, конституции (устава), законов, иных правовых актов субъектов на территории субъекта Федерации;
- обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать;
- финансируется за счет средств регионального бюджета.
Слайд 20
Наименование, структура, порядок формирования высшего исполнительного органа субъекта
Федерации устанавливается конституцией (уставом) и законами субъекта с учетом
исторических, национальных и иных его традиций.
Слайд 21
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ:
а) осуществляет
в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и
защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
б) разрабатывает проект бюджета субъекта Российской Федерации, а также проекты программ социально-экономического развития субъекта Российской Федерации;
Слайд 22
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ:
в) обеспечивает
исполнение бюджета субъекта Российской Федерации и готовит отчет об
исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития субъекта Российской Федерации;
г) формирует иные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
Слайд 23
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ:
д) управляет
и распоряжается собственностью субъекта Российской Федерации в соответствии с
законами субъекта Российской Федерации, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление субъекту Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
Слайд 24
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ:
е) вправе
предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу
местного самоуправления привести в соответствие с российским законодательством, изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции России, федеральным законам и иным федеральным нормативным правовым актам, конституции (уставу), законам и иным нормативным правовым актам субъекта РФ;
Слайд 25
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ:
з) осуществляет
иные полномочия, установленные федеральными законами, конституцией (уставом) и законами
субъекта Российской Федерации, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными Конституцией России.
Слайд 26
Высшее должностное лицо субъекта
Российской Федерации
Слайд 27
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации
избирается гражданами России,
проживающими на территории данного субъекта и обладающими в соответствии
с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Слайд 28
Данным должностным лицом может быть избран:
гражданин России:
-
обладающий пассивным избирательным правом;
- не имеющий гражданства иностранного
государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина России на территории иностранного государства;
- достигший возраста 30 лет.
Слайд 29
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации
избирается на срок
не более пяти лет и не может замещать указанную
должность более двух сроков подряд.
Наименование данной должности устанавливается конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации с учетом исторических, национальных и иных традиций данного субъекта Российской Федерации.
Слайд 30
Высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта РФ):
а) представляет субъект Федерации в
отношениях с федеральными и региональными органами государственной власти, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени субъекта Федерации;
Слайд 31
Высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта РФ):
б) обнародует законы, удостоверяя их
обнародование путем подписания законов или издания специальных актов, либо отклоняет законы, принятые региональным законодательным органом;
в) формирует высший региональный исполнительный орган в соответствии с региональным законодательством и принимает решение об его отставке;
Слайд 32
Высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта РФ):
г) представляет в региональный законодательный
орган ежегодные отчеты о результатах деятельности высшего исполнительного органа;
д) вправе требовать созыва внеочередного заседания регионального законодательного органа;
Слайд 33
Высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного
органа государственной власти субъекта РФ):
е) вправе участвовать в работе
регионального законодательного органа с правом совещательного голоса;
ж) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта Федерации.
