Слайд 2
Обращение Главы Елнатского сельского поселения Гарновой Галины Ивановны
Уважаемые жители Елнатского поселения!
«Бюджет для граждан» познакомит Вас с
положениями основного финансового документа муниципального образования – бюджета Елнатского сельского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.
Представленная информация предназначена для широкого круга пользователей и будет интересна и полезна как студентам, педагогам, врачам, молодым семьям, так и пенсионерам и другим категориям населения, так как бюджет поселения затрагивает интересы каждого жителя.
Граждане – и как налогоплательщики, и как потребители общественных благ – должны быть уверены в том, что передаваемые ими в распоряжение государства средства используются прозрачно и эффективно, приносят конкретные результаты как для общества в целом, так и для каждой семьи, для каждого человека.
Мы постарались в доступной и понятной для граждан форме показать основные параметры бюджета Елнатского сельского поселения.
С уважением, Гарнова Галина Ивановна – Глава Елнатского сельского поселения
Слайд 3
Что такое «Бюджет для граждан?»
«Бюджет для граждан» познакомит
вас с положениями основного финансового документа Елнатского сельского поселения
– бюджета поселения , а именно: проекта бюджета поселения на предстоящий 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
.
Мы постарались в доступной и понятной форме для граждан, показать
основные показатели бюджета поселения..
«Бюджет для граждан» нацелен на получение обратной связи от граждан,
которым интересны современные проблемы села и которые переживают за свое село.
такое бюджет?
Что такое бюджет
БЮДЖЕТ - это план доходов и
расходов.
ДОХОДЫ
- это поступающие в бюджет средства:
налоги,
платежи и сборы,
средства из
вышестоящих бюджетов
РАСХОДЫ
- это
выплачиваемые
из бюджета
денежные средства на
социальные выплаты населению,
оказание муниципальных услуг,
капитальное строительство и другие нужды
Слайд 5
Дефицит или профицит
ДОХОДЫ < РАСХОДОВ
ДОХОДЫ
> РАСХОДОВ
Сбалансированность бюджета по доходам и расходам основополагающее
требование, предъявляемое к органам, составляющим и утверждающим бюджет
Слайд 6
Бюджет семьи
Бюджеты публично-правовых образований
Бюджет организаций
Российской Федерации
(федеральный бюджет, бюджеты
государственных внебюджетных фондов РФ)
субъектов
Российской Федерации
(региональные бюджеты, бюджеты территориальных фондов
ОМС)
муниципальных образований
(местные бюджеты)
Слайд 7
Местный бюджет – одна из составных частей бюджетной
системы РФ. Он является финансовой основой деятельности органов местного
самоуправления. В бюджете органа местного самоуправления показываются доходы, полученные в поселении, и расходы, осуществляемые им для реализации функций.
Слайд 8
Гражданин и его участие в бюджетном процессе
Гражданин является
налогоплательщиком
часть налогов, которые он уплачивает, поступает в
бюджет района
Участие в
публичных
слушаниях
по
проекту бюджета
Участие в публичных
слушаниях по
исполнению бюджета
Гражданин как получатель социальных гарантий и муниципальных услуг
в учреждениях образования, культуры, физической культуры и спорта, ЖКХ и других
Слайд 9
Основы составления проекта бюджета Елнатского сельского поселения
Составление проекта
бюджета района
Бюджетное послание Президента Российской Федерации
Прогноз социально-экономического развития поселения
Муниципальные
программы поселения
Основные направления бюджетной и налоговой политики
Бюджетный процесс
Представляет собой деятельность по составлению проекта бюджета,
его рассмотрению, утверждению, исполнению, составлению отчета об исполнении и его утверждению.
ЭТАПЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ПОСЕЛЕНИИ
Составление проекта бюджета
2. Рассмотрение проекта бюджета – жители поселения, принимая участие в публичных слушаниях, представительные органы власти
3. Утверждение проекта бюджета – представительные органы власти
4. Исполнение бюджета- исполнительные органы власти
5. Формирование отчета об исполнении бюджета – органы исполнительной власти
Бюджетный год
( январь-декабрь)
Сентябрь
- ноябрь
Ноябрь
-декабрь
декабрь
6. Рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета – жители поселения, принимая участие в публичных слушаниях, контрольно-счетный орган, проводя экспертизу, представительные органы власти
апрель-май
июнь
Слайд 11
Основные показатели социально-экономического развития Елнатского сельского поселения
45,0
45,0
45,0
45,0
чел
Численность постоянного населения
Основной причиной сокращения численности населения
района является его естественная убыль, т.е. превышение числа умерших над числом родившихся, а также миграционная убыль
2017 2018 2019 2020
оценка прогноз прогноз прогноз
Уровень регистрируемой безработицы
Уровень безработицы не возрастает из-за отсутствия доходов для постановки на учет.
Слайд 12
Основные показатели социально-экономического развития Елнатского сельского поселения
Ввод в
эксплуатацию жилых домов
Объем инвестиций в основной капитал
Объем инвестиций в 2017 г в основной капитал за счет финансирования местного бюджета составляет 561,3 тыс.рублей, на 2018 год планируется израсходовать 200,0 тыс.рублей. Данное финансирование направлено на строительство уличного освещения в поселении.
В 2016 году на территории поселения введено в эксплуатацию 1 жилой дом, построенный своими силами. В 2017 году 1 дом переведен из нежилого фонда в жилой. В 2018 году
Слайд 13
Основные показатели доходов бюджета Елнатского сельского поселения на
2018 год
Безвозмездные поступления
Слайд 14
Основные показатели доходов бюджета Елнатского сельского поселения на
2019 -2020 годы
Безвозмездные поступления
Слайд 15
Основные характеристики бюджета Елнатского сельского поселения на 2018
год
тыс.руб.
Слайд 16
Доходы бюджета Елнатского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района
на 2018 год и на плановый период 2019-2020гг.
Слайд 19
Доходы бюджета поселения
Доходы бюджета поселения
образуются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также
за счет безвозмездных поступлений.
Доходы бюджета
Налоговые доходы – поступления в бюджет от уплаты налогов, установленных Налоговым кодексом РФ
Неналоговые доходы – поступления за найм и содержание муниципального жиль, доходы от реализации имущества, от сдачи в аренду имущества
Безвозмездные поступления - это финансовая помощь из бюджетов других уровней
Слайд 20
Межбюджетные трансферты
(безвозмездные поступления)
Межбюджетные трансферты (безвозмездные поступления) - это средства
одного бюджета бюджетной системы РФ, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы РФ.
Формы межбюджетных трансфертов
Дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования
Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов, возникающих при выполнении полномочий РФ, переданных для осуществления органам государственной власти другого уровня бюджетной системы РФ.
Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения
Неналоговые доходы
2018 год-151,0 тыс.руб 2019 год –151 тыс.руб. 2020 год-151,0 тыс.руб.
Структура неналоговых доходов
Слайд 22
Средства вышестоящих бюджетов
предоставляются в виде межбюджетных трансфертов следующих
типов
Предоставляются без определения конкретной цели их использования
Например, в случае
недостаточности
собственных
доходов
муниципального
образования из
областного бюджета
ему выделяют дотацию
Предоставляются
для того, чтобы
получатель смог
выполнить переданные
ему полномочия
Например, передав
обязанность по
первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты
Предоставляются для софинансирования
расходов бюджета нижестоящего уровня
Например, на содержание инженерных сооружений из
областного бюджета
могут выделяться
дополнительные
средства в виде
субсидии
Слайд 23
Расходы бюджета Елнатского сельского поселения
Расходы бюджета поселения
– денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и
функций государства и местного самоуправления.
Классификация расходов
по признакам
Функциональная классификация отражает направление средств бюджета на выполнение основных функций государства (раздел→ подраздел→ целевые статьи→ виды расходов)
Ведомственная классификация расходов бюджета непосредственно связана со структурой управления, она отображает группировку юридических лиц, получающих бюджетные средства (главные распорядители средств бюджета)
Экономическая классификация показывает деление расходов государства на текущие и капитальные, а также на выплату заработной платы, на материальные затраты, на приобретение товаров и услуг (категория расходов→ группы→ предметные статьи→ подстатьи)
Слайд 24
Понятия и типы расходных обязательств
Расходные обязательства - это
возникающие на основе закона, иного нормативного правового акта, договора
или соглашения обязанности публично-правового образования или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства из соответствующего бюджета.
Публичные - возникающие на основе закона, иного нормативного правового акта публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения
Публичные нормативные - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации
В целях надлежащего контроля за осуществлением расходных обязательств на органы государственной и муниципальной власти возложена обязанность по ведению реестра расходных обязательств.
Реестр расходных обязательств — используемый при составлении проекта бюджета, свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов с оценкой объёмов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включённых в реестр обязательств.
Расходные обязательства
Слайд 25
Муниципальные программы
тыс.руб
Слайд 26
Структура расходов бюджета Елнатского сельского поселения на 2018
год
Наибольшую долю в расходах бюджета Юрьевецкого муниципального района
в 2018 году составят расходы по разделам: «Развитие ЖКХ» - 22,0%, «Совершенствование местного самоуправления -35,6%, «Развитие культуры» -48,3%
Слайд 27
Динамика расходов бюджета
Елнатского сельского поселения на 2018-2020 годы
(в тыс. рублей)
Слайд 28
Ведомственная структура расходов бюджета Елнатского сельского поселения на
2018-2020 года
Слайд 38
Обращение к жителям Елнатского сельского поселения
Уважаемые жители
и гости Елнатского поселения!
Обращаем Ваше внимание на то, что
бюджет для граждан на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов составлен по проекту бюджета Елнатского сельского поселения на 2018 год и на плановый период и носит ознакомительный и осведомительный характер.
Окончательный вариант бюджета Елнатского сельского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и2020 годов будет утвержден решением Совета Елнатского сельского поселения, после соблюдения всех процедур по рассмотрению и принятию бюджета.
С решением Совета Елнатского сельского поселения «О бюджете Елнатского сельского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», а так же с последующими внесенными изменениями в данное решение, можно ознакомится на официальном сайте Администрации Елнатского сельского поселения.(www.elnat-adm)
Слайд 39
Информация для контактов
Контактная информация:
Ведущий специалист – главный бухгалтер
Лапшина Ирина Владимировна
График работы с 9-00 до 17-15, перерыв
с 13-00 до 14-00.
Адрес :Ивановская область, Юрьевецкий район, с.Елнать ул.Сиротина, д.6
Телефоны ( 8 49337) 2-73-24, факс ( 8 49337) 2-73-24
Слайд 40
Понятия и термины
Администратор доходов бюджета - органы государственной
власти, органы местного самоуправления, органы управления государственными внебюджетными фондами,
ЦБ РФ, а также бюджетные учреждения, созданные органами государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляющие в соответствии с законодательством РФ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы РФ.
Безвозмездные поступления - это финансовая помощь из бюджетов других уровней (межбюджетные трансферты), от физических и юридических лиц.
Бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Бюджетный год - законодательно установленный годовой срок исполнения бюджета. В Российской Федерации соответствует календарному году.
Бюджетная классификация - группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, а также источников финансирования дефицитов этих бюджетов, используемая для составления и исполнения бюджетов.
Бюджетный кредит – это денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах.
Бюджетный период – отрезок времени, охватывающий все стадии бюджетного планирования. Начинается бюджетный период с момента начала работы по составлению проекта бюджета и завершается утверждением отчета о его исполнении.
Бюджетный процесс - деятельность по составлению проекта бюджета, его рассмотрению, утверждению, исполнению, составлению отчета об исполнении и его утверждению.
Бюджетная система Российской Федерации - совокупность всех бюджетов в РФ: федерального, региональных, местных, государственных внебюджетных фондов.
Слайд 41
Понятия и термины
Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) -
орган государственной власти (местного самоуправления), орган управления государственным внебюджетным
фондом, или наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, напрямую получающий(ее) средства из бюджета и наделенный правом распределять их между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств
Государственный (муниципальный) долг - обязательства публично-правового образования по полученным кредитам, выпущенным ценным бумагам, предоставленным гарантиям перед третьими лицами.
Государственные и муниципальные займы - это денежные ресурсы, привлекаемые для покрытия дефицита соответствующего бюджета от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций на основании заключаемых договоров, по которым возникают долговые обязательства РФ, субъекта РФ, муниципального образования как заемщиков или гарантов погашения займов (кредитов) другими заемщик.
Государственная (муниципальная) программа - система мероприятий и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития и безопасности.
Дефицит - превышение расходов бюджета над его доходами.
Дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования.
Доходы - это поступающие в бюджет денежные средства (налоги юридических и физических лиц, административные платежи и сборы, безвозмездные поступления).
Источники финансирования дефицита бюджета - средства, привлекаемые в бюджет для покрытия дефицита (кредиты банков, кредиты от других уровней бюджетов, кредиты финансовых международных организаций, ценные бумаги, иные источники).
Инвестиции (или капиталовложения, капитальные затраты) - финансовые средства, затрачиваемые на строительство новых и реконструкцию, расширение и техническое перевооружение действующих предприятий (производственные инвестиции), на жилищное, коммунальное и культурно-бытовое строительство (непроизводственные инвестиции).
Индекс потребительских цен - один из видов индексов цен, созданный для измерения среднего уровня цен на товары и услуги (потребительской корзины) за определённый период в экономике.
Слайд 42
Понятия и термины
Межбюджетные трансферты - это средства одного
бюджета бюджетной системы РФ, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы
РФ.
Налогоплательщик - физическое лицо или юридическое лицо, на которое законом возложена обязанность уплачивать налоги.
Налоговые доходы – поступления в бюджет от уплаты налогов, установленных Налоговым кодексом РФ.
Национальная экономика – (с точки зрения как раздел расходов бюджета) аккумулирует расходы, связанные с руководством, управлением, оказанием услуг, а также предоставлением государственной поддержки в целях развития отраслей национальной экономики: сельского хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства.
Неналоговые доходы – поступления от уплаты пошлин и сборов, установленных законодательством РФ и штрафов за нарушение законодательства.
Прогноз социально-экономического развития - документ, содержащий систему научно-обоснованных представлений о направлениях и результатах социально-экономического развития Российской Федерации на прогнозируемый период (среднесрочный или долгосрочный).
Прожиточный минимум - это стоимостная величина достаточного для обеспечения нормального функционирования организма человека, сохранения его здоровья, набора продуктов питания, а также минимального набора непродовольственных товаров и минимального набора услуг, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей лица.
Профицит - превышение доходов над расходами бюджета.
Публичные нормативные расходные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации.
Публично – правовое образование - это
- Российская Федерация (федеральное государство) в целом;
- Субъекты РФ - республики, края, области, города федерального подчинения, автономные области, автономные округа;
- Муниципальные образования.
Публичные нормативные расходные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации.