Презентация на тему Финансовая политика

и его роль в реализации финансовой политики.

области использования финансов для воздействия на социально-экономические процессы.

Цель финансовой

политики - определение наиболее эффективных, отвечающих современным условиям мероприятий для создания финансовой основы реализации экономической политики государства.

финансовых ресурсов;
создание эффективной и максимально деловой системы управления финансами.
организация

регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами;

выработка финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии;

создание эффективной и максимально деловой системы управления финансами.

которые определяют и утверждают основные направления развития финансовых отношений,

разрабатывают конкретные пути их организации в интересах экономических субъектов, населения и государства.

ресурсов, образующих сферы и звенья финансовой системы государства.

политики;
бюджетной политики;
денежно-кредитной политики;
ценовой политики;
таможенной политики;

социальной политики;
инвестиционной политики;
политики в области международных финансов.

политики, поскольку она определяет условия и принципы организации финансовых

отношений при формировании доходной базы бюджетов, в ходе осуществления бюджетных расходов, при организации межбюджетных отношений.
Основные цели и задачи бюджетной политики на текущий финансовый год и среднесрочную перспективу определяются в ежегодном Бюджетном послании Президента РФ Федеральному Собранию.

мобилизуемой в бюджет;
установлению оптимальных взаимоотношений между федеральными органами

власти и органами власти субъектов РФ;
оптимизации структуры расходной части бюджета;
распределению расходов между бюджетами разных уровней;
определению доли федерального бюджета в общей сумме консолидированного бюджета;
управлению государственным долгом;
определению источников финансирования дефицита бюджета и т.п.

национальной валюты;
кредитная политика.

процентные ставки по операциям ЦБ РФ;
нормативы обязательных резервов,

депонируемых в ЦБ РФ;
операции на открытом рынке;
рефинансирование кредитных организаций;
валютные интервенции;
установление ориентиров роста денежной массы;
прямые количественные ограничения;
эмиссия облигаций от своего имени.

на монопольные товары и услуги. Государство монопольно владеет недрами,

землей, водными пространствами, железными дорогами, электропередающими сетями, нефте- и газопроводами. Цены во всех остальных отраслях и сферах напрямую зависят от динамики цен на товары и услуги названных отраслей.

или расширяя доступ на внутренний рынок импортных товаров и

услуг и сдерживая или поощряя экспорт товаров и услуг из страны манипулируя таможенными пошлинами.

между субъектам РФ объемов финансовой помощи (трансфертов) и выполнения

ими обязательств по финансированию бюджетной сферы за счет собственных доходов;
разработке механизмов компенсации доходов наименее обеспеченных слоев населения;
упорядочению системы социальных льгот и выплат с перенесением основной части государственной помощи на малообеспеченные слои населения;
регулированию вынужденной миграции.

обеспечения государственной инвестиционной политики;
создание условий для организованного накопления

и инвестирования сбережений населения;
развитие ипотечного кредитования;
привлечение прямых иностранных инвестиций.

финансовую систему;
урегулирование внешней задолженности;
укрепление позиций в Международном

валютном фонде и Мировом банке реконструкции и развития;
повышение устойчивости курса национальной по отношению к иностранным валютам.

цикла:
Финансовая политика в условиях спада (стагнации)
Финансовая политика в условиях

оживления и подъема

Финансовая стратегия включает крупномасштабные цели и задачи финансовой политики,

оказывающие влияние на развитие общества в целом, реализация которых всегда имеет долговременных характер (например, разработка в условиях экономического спада системы антикризисных мер по стабилизации и дальнейшему развитию экономики государства, включающих снижение налоговой нагрузки на субъекты хозяйствования, особенно в сфере среднего и малого бизнеса и др.);

политики, которые относятся к определенному этапу экономического развития и

должны быть реализованы в конкретном финансовом периоде (например, снижение налоговых ставок по отдельным видам налогов, совершенствование порядка применения специальных налоговых режимов субъектами малого предпринимательства, регулярная индексация социальных выплат и др.).

местную финансовую политику. Разработка финансовой политики на каждом уровне

управления позволяет в дальнейшем обеспечить финансовую основу развития как государства в целом, так и каждого территориального и муниципального образования.

сфере финансов организаций
финансовую политику в сфере домашних хозяйств

финансовую политику в сфере государственных и муниципальных финансов, в составе которой можно выделить бюджетную политику и политику в области государственного социального страхования.

тип экономики.
Так, в условиях централизованной плановой экономики, при

использовании административно-командной системы управления финансовая политика осуществляется с целью максимально возможной мобилизации финансовых ресурсов на макроуровне и подчинения финансово-хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования интересам государства.
Финансовая политика строится в условиях директивного финансового планирования и централизованного распределения финансовых ресурсов между отраслями экономики и организациями в соответствии с основными показателями государственного плана.

является сглаживание неблагоприятных последствий рыночных условий хозяйствования для субъектов

хозяйствования и населения, обеспечение развития отраслей экономики (например, образования, культуры, национальной обороны) и видов деятельности, которые имеют стратегическое значение, но не могут развиваться в условиях конкурентной среды, достижение баланса финансовых интересов органов государственной власти, органов местного самоуправления, субъектов хозяйствования и населения.

Перечисленные цели характерны и для современной финансовой политики Российской Федерации.

финансовой политики

помощью применения различных приемов организации финансовых отношений на централизованном

и децентрализованном уровнях, которые в совокупности определяют содержание механизма достижения целей и задач финансовой политики или финансового механизма.

отношений, специфических методов формирования и использования финансовых ресурсов и

способов их количественного определения

отношений
Методы организаций финансовых отношений
Элементы управления финансами
Виды финансовых

ресурсов

Формы расходов бюджета, межбюджетных трансфертов

Финансирование, Кредитование
Налоговые методы Страхование

Методы фин. планирования, оперативного управления и контроля

финансового механизма, поскольку определяет способ их выражения и проявления

в соответствующих финансовых ресурсах.

В финансовой науке выделяют виды финансовых ресурсов, каждый из которых является результатом распределительного процесса как на макроуровне, так и при формировании денежных доходов и накоплений в рамках отдельной организации.

их организации, т.е. установление механизма аккумуляции, перераспределения и использования

финансовых ресурсов и условий его реализации на практике.
В ходе организации бюджетных отношений используются различные формы предоставления бюджетных средств и привлечения средств в бюджет (ст. 6 БК РФ) формы поступления средств в процессе межбюджетного распределения и перераспределения финансовых ресурсов (гл. 16 БК РФ).
На микроуровне используются различные формы финансового обеспечения воспроизводственного процесса: самофинансирование, кредитование и государственное финансирование.

способы формирования финансовых ресурсов и практического осуществления операций, связанных

с финансами.
Можно выделить четыре основных метода формирования финансовых ресурсов:

на безвозвратной и безвозмездной основе.
Финансовым методом, как правило,

формируются собственные финансовые ресурсы коммерческих и некоммерческих организаций (аккумулирование членских взносов в некоммерческих организациях соответствующих организационно-правовых форм, формирование амортизационных отчислений и прибыли в коммерческих организациях происходит на безвозмездной и безвозвратной основах);

на условиях срочности, возвратности и платности. На макроуровне этот

метод используется в ходе предоставления бюджетных кредитов другому бюджету, а на микроуровне – при получении юридическими лицами кредитов банков, бюджетных кредитов (ст. 93 БК РФ), налоговых кредитов, доходов в результате выпуска долговых ценных бумаг коммерческими организациями;
3. налоговый метод подразумевает аккумулирование денежных средств для финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований в форме денежных платежей (налогов) юридических и физических лиц на обязательной, принудительной и безвозмездной основах.

счет поступления страховых взносов. Его использование связано с особенностями

осуществления финансовой деятельности субъектами хозяйствования и органами власти в условиях, когда возрастает возможность наступления непредвиденных событий в социально-экономической жизни общества.
В этой ситуации страховые фонды, созданные в денежной форме, позволяют обеспечить устойчивое функционирование экономики и социальной сферы при наступлении различного рода непредвиденных событий, имеющих негативное влияние на финансово-хозяйственную деятельность субъектов хозяйствования, бюджетную систему государства и социальное обеспечение населения.

и использованием финансовых ресурсов, которые также входят в состав

финансового механизма, можно рассматривать в разрезе отдельных функциональных элементов управления финансами (методы финансового планирования и прогнозирования, методы оперативного управления финансами, методы финансового контроля).

системы, функционирование которых обеспечивает финансовый механизм, он включает:
финансовый механизм

организаций (в его состав входят финансовый механизм коммерческих организаций, финансовый механизм некоммерчеких организаций)
финансовый механизм домашних хозяйств (индивидуальных предпринимателей)
механизм государственных и муниципальных финансов (включает бюджетный механизм и финансовый механизм функционирования государственных внебюджетных фондов).

разнообразные критерии его дальнейшего деления.
Так, например, в бюджетном

механизме, в зависимости от экономического содержания разных групп бюджетных отношений, выделяют три звена:
механизм мобилизации денежных средств в федеральный, региональные и местные бюджеты;
механизм расходования бюджетных средств путем их предоставления юридическим и физическим лицам;
механизм межбюджетного распределения и перераспределения денежных средств.

финансовом механизме выделяют три звена:
финансовый механизм Российской Федерации,
финансовый

механизм субъектов РФ и
финансовый механизм органов местного самоуправления.
Такое деление обусловлено компетенцией органов государственной власти и органов местного самоуправления в области регулирования финансовых отношений, регламентируемой Конституцией РФ, Бюджетным кодексом РФ и Налоговым кодексом РФ.

механизма выделяют следующие функциональные звенья:
механизм мобилизации и использования

финансовых ресурсов;
механизм финансового регулирования общественного производства,
механизм финансового стимулирования общественного производства.

В составе каждого из перечисленных механизмов используются различные источники формирования и методы мобилизации финансовых ресурсов, их состав, методы распределения, формы расходования финансовых ресурсов, принципы организации финансово-хозяйственной деятельности и построения финансовых отношений.
Учитывая эти особенности можно регулировать воздействие отдельных элементов финансового механизма на общественное производство и его конкретные сферы, инициировать ускорение развития соответствующих отраслей экономики, видов деятельности, добиваясь в конечном итоге реализации целей и задач финансовой политики.

финансового механизма, который должен быть сформирован с учетом объективных

закономерностей развития экономики государства
соответствие условиям развития экономики и методам хозяйствования
связь финансового механизма с факторами производства и экономическими интересами субъектов финансовых отношений
взаимосвязь составных элементов финансового механизма, их взаимное регулирование, которое в конечном итоге определяет последовательность осуществления финансовых операций, состав субъектов финансовых отношений, порядок их организации на практике