Презентация на тему Финансы. Финансовая система

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Деньги – материальная основа

существования
и функционирования финансов
Финансы – деньги плюс экономические
отношения, связанные с их движением между
тремя группами субъектов:
Хозяйствующие субъекты (предприятия, организации и пр.)
Домашние хозяйства
Государство
Различают: финансы предприятий, финансы
домохозяйств, государственные финансы

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Сущность финансов, закономерности их

развития,
сфера охватываемых ими товарно-денежных
отношений и роль в процессе общественного
производства определяются экономическим строем
общества, природой и функциями государства.

Теория финансов – это часть экономической теории,
т.е. учение о специфических производственных
отношениях, вызванных развитием и
функционированием товарно-денежных отношений, а
также существованием государства.

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Финансы как историческая категория

имеют стадии возникновения и развития,
т.е. изменяются во времени.
Основные этапы развития финансов:
1. Докапиталистический характеризуется:
возникновением государства;
выделением государственной казны и полным отделением ее от собственности монарха;
появлением денежных отношений и началом развития товарного производства;
началом формирования фондов денежных средств;
возникновением и началом развития финансовых отношений, государственных финансов.
2. Капиталистический характеризуется:
товарно-денежные отношения приобретают всеобщий характер;
финансы выражают экономические отношения в связи с образованием, распределением и использованием фондов денежных средств в процессе распределения и перераспределения национального дохода станы;
концентрацией основных финансовых средств капиталистических государств в бюджете страны.

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Характеристика финансов периода государственно-монополистического

капитализма:

централизованное регулирование государством процессов воспроизводства;
расширение сферы перераспределительных отношений:
- аккумулирование ресурсов не только в бюджетной сфере, но и в многочисленных внебюджетных фондах;
- развитие финансов предприятий различных форм собственности.

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Факторы возникновения финансов как

исторической
категории :

общественное разделение труда и деление общества на социальные группы;
развитие товарно-денежных отношений в связи с ростом производства и увеличением ВВП и НД;
появление самостоятельных, независимых хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность и создающих необходимые для производства денежные фонды;
создание централизованного государства.

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Финансы как экономическая категория

выражают
совокупность экономических отношений, возникающих
в реальном денежном обороте при формировании,
распределении и использовании централизованных и
децентрализованных фондов денежных средств.

Финансы – определенные экономические
отношения, возникающие в момент движения денег,
когда происходит их передача или перечисление
наличным либо безналичным путем.

Финансовые отношения – это часть денежных отношений, т.к. сфера денежных отношений шире.

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Деньги

Всеобщий эквивалент, с помощью

которого измеряются затраты ассоциированных производителей


Выполняют пять функций
Возникают раньше финансов
Более широкая (общая) экономическая категория
Охватывают более широкие экономические отношения

Финансы

Экономический инструмент распределения и перераспределения ВВП и НД, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств
Имеет свои особые функции
Возникают позже денег
Вторичная категория, производная от денег
Охватывают более узкие отношения, связанные с формированием денежных фондов

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Финансы различных уровней хозяйствования
Международные

финансы - международные финансовые отношения, реализуемые с участием международных финансовых институтов (Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития и др.), государств и отдельных юридических лиц.

Государственные финансы – финансовые отношения, осуществляемые с непосредственным участием и в интересах государства.

Финансы предприятия – финансовые отношения на уровне отдельных субъектов хозяйствования, т.е. юридических лиц.

Частные финансы – финансовые отношения с участием отдельных физических лиц или семей.

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Функции финансов :

Аккумулирующая (или

накопительная)
Распределительная
Регулирующая
Контрольная
Стимулирующая и воспроизводственная

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Аккумулирующая (или накопительная) функция

финансов
выражается через процесс образования (накопления,
мобилизации) денежных средств, необходимых для
функционирования любой хозяйственной системы.

На уровне мировых финансовых отношений - в процессе формирования финансовых фондов Международного валютного фонда.
На уровне государственных финансов (макроуровне) - при исполнении доходной части бюджета и создании централизованных средств государства всех уровней и внебюджетных фондов.
На уровне финансов предприятий (микроуровне) – при создании финансовых ресурсов хозяйствующих субъектов и образовании обособленных фондов предприятия (уставный, оплаты труда, амортизаций).
На уровне частных финансов – при формировании денежных средств домохозяйств

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Распределительная функция финансов выражается

через
процесс использования ранее мобилизованных денежных средств
для удовлетворения соответствующих целевых потребностей
хозяйственной системы в финансовых ресурсах.

На уровне мировых финансовых отношений - при осуществлении финансовых программ межнациональных финансовых институтов.
На уровне государственных финансов – при исполнении расходной части бюджета.
На уровне субъекта хозяйствования – при распределении полученной прибыли.
На уровне частных финансов – при распределения доходов домохозяйств.

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Сферы распределения :
Материальное производство
Сфера

услуг (не материальное производство)
Обращение
Потребление
Субъекты распределения:
на микроуровне- юридические и физические лица
на макроуровне – государство.
Объекты распределения:
ВВП и НД в денежной (стоимостной) форме:
на микроуровне - распределение новой стоимости
на макроуровне - перераспределение этой стоимости

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Особенности распределительных
финансовых отношений

:

1. Создают свою особую систему распределения трех уровней:
Федеральный
Территориальный (на уровне субъектов федерации)
Местный

2. Имеют многоступенчатость видов распределения:
Внутрихозяйственное
Внутриотраслевое
Межотраслевое
Межтерриториальное
Межгосударственное
международное

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Контрольная функция финансов выражается

через
финансовый контроль за количественными и качественными
параметрами процессов как мобилизации, так и использования
финансовых ресурсов.
Сущность финансового контроля – сообщать обществу о всех
неполадках в экономической системе .
Контрольная функция финансов реализуется через:
финансово-хозяйственный контроль на отдельных предприятиях, на основе выполнения хозяйственных договоров, осуществления коммерческого расчета
финансово-бюджетный контроль, при выполнении налоговых платежей и выполнении финансирования из бюджетных ресурсов
кредитно-банковский контроль, при использовании кредитования и денежных расчетов.

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Контрольная и распределительная функции

финансов
реализуются через финансовый механизм

Финансовый механизм – это:
совокупность организационных форм финансовых отношений в народном хозяйстве
порядок формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств
методы бюджетного планирования
формы управления финансами и финансовой системой
финансовое законодательство

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Регулирующая функция финансов тесно

связана с
вмешательством государства с помощью финансов в
процесс воспроизводства.
на микроуровне (предприятие) эта функция стимулирует его деятельность, создавая различные фонды, которые способствуют улучшению качества производственного процесса, увеличению его объема, улучшению материального положения работающих.
на макроуровне (государство) – эта функция, используя государственные расходы, налоги, госкредит, достигают таких же результатов.

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Финансовые ресурсы - совокупность
денежных

средств, создающихся в результате
деятельности хозяйствующих субъектов и
отдельных физических лиц.

Этапы процесса формирования и распределения финансовых ресурсов:
Создание финансовых ресурсов
Распределение финансовых ресурсов
Перераспределение финансовых ресурсов

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
1 этап. Создание финансовых

ресурсов.

Осуществляется юридическими и физическими лицами в процессе их производственно-хозяйственной и трудовой деятельности.

Источниками финансовых ресурсов выступают:
выручка от реализации продукции и услуг;
внереализационные поступления;
заработная плата и иные доходы физических лиц.

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
2 этап. Распределение финансовых

ресурсов.

Характеристика распределения финансовых ресурсов:
Распределение осуществляется между непосредственными создателями и государством.
Объектом распределения выступает прибыль, а также некоторые иные элементы деятельности юридических и физических лиц.
Инструментом распределения служит налоговая система.
Оставшиеся в распоряжении юридических и физических лиц финансовые ресурсы распределяются ими самостоятельно

Задачи государства на этапе распределения:
Фискальная, связанная с принудительной мобилизацией государством части созданного НД для обеспечения ресурсной поддержки непосредственно государственных функций
2. Регулирующая, обеспечивающая возможность эффективно корректировать развитие экономической системы общества без применения чисто административных методов.

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
3 этап. Перераспределение финансовых

ресурсов.

Осуществляется централизованно на государственном уровне через систему федеральных и территориальных финансов, т.е. через бюджеты и целевые внебюджетные фонды различных уровней.
Основная сумма перераспределяемого национального дохода возвращается на уровень конкретных юридических и физических лиц в форме оплаты государственных заказов, бюджетных дотаций и субвенций, зарплаты работникам бюджетной сферы, пенсий, иных выплат социального характера.
Эффективность централизованного распределения НД определяет макроэкономические результаты развития экономики страны в целом.

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Финансовые ресурсы общества –

это совокупность
фондов денежных средств, находящихся в
распоряжении государства, субъектов федерации,
муниципалитетов, хозяйствующих субъектов, домашних
хозяйств.

Объем финансовых ресурсов зависит от величины
созданного ВВП и НД.
Объемов финансовых ресурсов у конкретных
субъектов определяется рыночными отношениями,
величиной их хозяйственной самостоятельности.

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Структура финансовых ресурсов:

Централизованные финансы

-
необходимы для обеспечения общественных
интересов

2. Децентрализованные финансы –
ориентированы на получение прибыли, дохода
 

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Централизованные финансы :
доходы

бюджетов всех уровней и доходы внебюджетных фондов
налоговые и неналоговые платежи 
неналоговые платежи и сборы во внебюджетные фонды 
обязательное государственное имущественное и личное страхование

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов

2. Децентрализованные финансы:

на уровне

предприятия:
Прибыль
Амортизационный фонд
Кредитные ресурсы

на уровне домашнего хозяйства:
Денежные доходы и сбережения населения

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Состав финансовых ресурсов (по

природе образования) :
Собственные средства:
на уровне предприятий и домохозяйств – прибыль, зарплата, доходы
домохозяйств;
на уровне государства – доходы от госпредприятий, приватизации, а
также от внешнеторговой деятельности;
Средства, мобилизованные на рынке:
на уровне предприятий и домохозяйств – продажа-покупка ценных
бумаг, банковский кредит;
на уровне государства – эмиссия ценных бумаг и денег,
государственный кредит;
Средства, поступившие в порядке перераспределения:
на уровне предприятий и домохозяйств – проценты и дивиденды по
ценным бумагам, выпускаемым другими владельцами;
на уровне государства – обязательные платежи (налоги, сборы, пошлины).

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Формирование и использование финансовых

ресурсов отражается
в балансах.

Сводный финансовый баланс страны - основной документ, в котором
находит отражение объем финансовых ресурсов страны, региона и
направления их использования (доходы и расходы)

Сводный финансовый баланс РФ включает финансовые ресурсы трех источников:
1 – ресурсы, используемые самими предприятиями (прибыль, амортизация);
2 – средства, аккумулируемые бюджетной системой;
3 – средства внебюджетных фондов, прежде всего социальных.

(в сводный финансовый баланс не включены финансовые ресурсы домашних хозяйств)

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов

Финансовая система общества -

исторически
сформировавшаяся и юридически закрепленная
действующим законодательством совокупность сфер
финансовых отношений, финансовых учреждений
и финансовых фондов, посредством которых
обеспечивается мобилизация и последующее
использование финансовых ресурсов для
удовлетворения соответствующих потребностей
общества в целом.

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Типы финансовых систем:

Банковский тип

финансовой системы.
Рыночный тип финансовой системы
Бюджетный тип финансовой системы

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Характеристика финансовой системы банковского

типа
Основная часть национального дохода страны перераспределяется через рынок ссудных капиталов (большинство стран Европы)
Аккумулируется значительная часть свободных финансовых ресурсов юридических и физических лиц (и банки уже от своего имени распределяют их: кредитуя, инвестируя, оперируя на фондовом рынке)

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Характеристика финансовой системы
рыночного

типа
Основная часть национального дохода страны перераспределяется через фондовый рынок
Используется в США, Канаде, некоторых других странах

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Характеристика финансовой системы
бюджетного типа
Основная

часть национального дохода в централизованном порядке перераспределяется государством через систему бюджетов и внебюджетных фондов. (используется в России, Швеции, Китае в ряде других стран)
Отличается жестким налоговым прессингом и высоким удельным весом государственной собственности в экономике.

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Финансовая система

– совокупность
различных сфер (звеньев) финансовых
отношений, каждая из которых
характеризуется особенностями в
формировании и использовании фондов
денежных средств, различной ролью в
общественном воспроизводстве.

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Финансовую систему государства можно
рассматривать

с позиции ее функций или ее
институтов.
Функциональная характеристика:
Финансовая система– совокупность денежных
отношений, функционирующих в государстве
2. Институциональная характеристика:
Финансовая система – совокупность
финансовых учреждений (банков, бирж и т.п.)

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Звенья финансовой системы РФ:

Государственная бюджетная система
Государственный кредит
Внебюджетные фонды
Фонды имущественного и личного страхования
Финансы предприятий различных форм собственности
Финансы домохозяйств

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Государственная бюджетная система
включает:

Федеральный бюджет
Бюджеты

субъектов РФ
Бюджеты органов местного самоуправления

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Фонды, консолидированные в
бюджете включают

специальные фонды,
аккумулированные в бюджетах
различных уровней
(Н: Фонд министерства РФ по атомной энергетике)

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Государственные внебюджетные фонды
для реализации

государственной политики
обязательного социального страхования:
Пенсионный фонд - для социального обеспечения по возрасту
Фонд социального страхования – по болезни, инвалидности и т.д.
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – бесплатной медпомощи и охраны здоровья

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Внебюджетные децентрализованные фонды
Федеральный

фонд поддержки малого предпринимательства
Фонд НИР и ОКР

бюджет Тема 3. Сущность и функции финансов
Фонды страхования
Предназначены для покрытия

расходов
по страховым случаям (стихийные
бедствия, эпидемии и т.п.)


Все звенья финансовой системы функционируют в
едином рыночном пространстве