Слайд 2
План
1. Сущность малого предпринимательства, его значение
2. Государственное регулирование
предпринимательства
Слайд 3
1. Сущность малого предпринимательства, его значение
Слайд 4
субъекты малого и среднего предпринимательства - это
хозяйствующие
субъекты (юр.лица и ИП), отнесенные в соответствии с условиями,
установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям
Слайд 5
Условия отнесения хоз. обществ, хоз.партнерств, произв. кооперативов, сельскохоз.
потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и ИП к субъектам
МиСП
Слайд 6
для хоз.обществ, хоз.партнерств должно быть выполнено хотя бы
одно из следующих требований:
а) суммарная доля участия РФ, субъектов
РФ, муниц.образований, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов (за исключением суммарной доли участия, входящей в состав активов инвестиционных фондов) в уставном капитале ООО не превышает 25%, а суммарная доля участия иностр. юр. лиц и (или) юр.лиц, не являющихся субъектами МиСП, не превышает 49%.
П.С. Ограничение в отношении суммарной доли участия ин. юр.лиц и (или) юр. лиц, не являющихся субъектами МиСП, не распространяется на ООО, соответствующие требованиям, указанным в подпунктах «в»-«д».
Слайд 7
б) акции АО, обращающиеся на организованном рынке ЦБ,
отнесены к акциям высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
в) деятельность хоз. обществ, хоз. партнерств заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для ЭВМ, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) соответственно таких хоз. обществ, хоз. партнерств - бюджетным, автономным научным учреждениям либо являющимся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями образовательным организациям высшего образования;
Слайд 8
г) хозяйственные общества, хозяйственные партнерства получили статус участника
проекта в соответствии с ФЗ от 28 сентября 2010
года N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково";
д) учредителями (участниками) хоз. обществ, хоз. партнерств являются юр. лица, включенные в утвержденный Правительством РФ перечень юр. лиц, предоставляющих гос. поддержку инновационной деятельности в формах, установленных ФЗ от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".
Слайд 9
2) Предельные значения средней численности
работников для каждой категории
субъектов МиСП
Слайд 10
3) Предельные значения выручки от реализации товаров (работ,
услуг) за предшествующий календарный год без учета НДС для
каждой категории
субъектов МиСП
Категория субъекта МиСП определяется в соответствии с наибольшим по значению из этих условий.
Слайд 11
Роль малого предпринимательства
формирование в обществе конкурентных, цивилизованных рыночных
отношений и институтов;
создание условий для развития активности и творчества
членов общества, их самореализации как личностей;
формирование социального слоя собственников, владельцев предприятий – основы среднего класса – фундамента гражданского общества, его устойчивого и динамичного развития;
расширение ассортимента, повышение качества товаров, работ, услуг и культуры обслуживания;
содействие структурной перестройки экономики, придание ей гибкости, мобильности, маневренности;
привлечение личных сбережений населения для развития различных видов предпринимательства;
создание дополнительных рабочих мест, сокращение безработицы;
освоение и использование местных источников сырья и отходов крупных производств;
активизация научно-технического прогресса;
укрупнение доходной части региональных местных бюджетов;
освобождение государства от низко рентабельных и убыточных предприятий.
Слайд 12
ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ – юрид.лиц
Слайд 13
ЧИСЛО ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ дЕЯТЕЛЬНОСТИ
в 2014
г. (на конец года; в %) – юр.лиц
Слайд 19
Проблемы и факторы, ограничивающие развитие МИСП
Проблемы в нахождении
рынков сбыта продукции
Нестабильность законодательства
Слайд 20
3. Высокие налоговые ставки.
4. Высокие издержки, которые несет
МиСП в связи с необходимостью прохождения административных процедур и
нарушениями прав предпринимателей со стороны регулирующих органов.
5. Недоступность финансирования.
Слайд 22
2. Государственная поддержка МИСП
Слайд 23
Нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства
в РФ:
Конституция РФ
ФЗ от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от
29.12.2015) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации«
Иные нормативные документы
Слайд 24
В целях реализации государственной политики в области развития
МиСП в РФ федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами РФ могут предусматриваться следующие меры:
1) специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета, упрощенные формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам для малых предприятий;
2) упрощенные способы ведения бух.учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, и упрощенный порядок ведения кассовых операций для малых предприятий;
3) упрощенный порядок составления субъектами малого и среднего предпринимательства статистической отчетности;
4) льготный порядок расчетов за приватизированное субъектами малого и среднего предпринимательства государственное и муниципальное имущество;
5) особенности участия субъектов малого предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;
6) меры по обеспечению прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного контроля;
7) меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
8) меры по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
9) иные направленные на обеспечение реализации целей и принципов настоящего Федерального закона меры.
Слайд 25
Элементы нового позиционирования государственной политики по развитию Мисп:
Формирование
и широкое применение инструментов акселерации роста бизнеса
Развитие механизмов обратной
связи и общественного мониторинга решений в сфере регулирования ПД
Реализация программы пропаганды ПД
Расширение программ поддержки молодежного предпринимательства
Тиражирование лучших практик поддержки МиМП на региональном и муниципальном уровнях
Слайд 26
Программы поддержки МиСП
Федеральная программа финансовой поддержки МиСП
Ведомственные целевые
программы поддержки МиСП
Региональные и муниципальные программы поддержки МиСП
Слайд 27
Федеральная программа поддержки малого предпринимательства
увеличение объемов поддержки малых
инновационных компаний, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции (инновационные
гранты, субсидии действующим инновационным компаниям, поддержка компаний, выходящим на биржу, программы обучения);
Фонд содействия инновациям
Слайд 28
увеличение объемов поддержки средних компаний (субсидирование процентной ставки
по кредитам; компенсация расходов на приобретение оборудования);
увеличение объемов
содействия развитию лизинга оборудования малых компаний (приоритет – лизинг оборудования, гранты на уплату первого взноса, поддержка мобильных платформ);
увеличение объемов грантовой поддержки начинающих предпринимателей (приоритет – безработные, уволенные в запас, поддержка социального предпринимательства);
Слайд 29
повышение капитализации специальной инфраструктуры поддержки МиСП: микрофинансовые центры,
гарантийные фонды, фонды прямых инвестиций;
сохранение темпов поддержки экспорта
продукции малых компаний (приоритет- создание Центров поддержки экспорта, гранты начинающим экспортерам);
создание бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, центров предпринимательства, центров кластерного развития, центров прототипирования, центров дизайна, центров коллективного доступа к оборудованию.
Слайд 30
Центр прототИпирования
Центр прототипирования (ЦП) - это удобная площадка,
где стартапы и другие малые и средние предприятия могут
создать прототип своего изделия.
Специалисты центра прототипирования:
помогут создать прототип Вашего продукта
покажут, как пользоваться специализированным оборудованием и программами
помогут создать первую партию продукта в нашем центре
предоставят удобное рабочее/учебное место
Направления деятельности ЦП:
Аддитивное прототипирование
Твердотельное моделирование
Прототипирование автоматики
Виртуальная реальность (VR)
Слайд 31
Ведомственные программы поддержки:
Министерство труда и социальной защиты РФ
Минобрнауки
РФ
Минсельхоз РФ
Внешэкономбанк
Слайд 32
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
Целями аналитической
ведомственной программы являются:
содействие созданию объектов малого предпринимательства;
поддержка и
стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в здравоохранении и сфере социальных услуг.
Задачами программы являются:
Содействие созданию дополнительных рабочих мест и трудоустройству граждан на предприятиях малого и среднего предпринимательства.
Совершенствование организации работы по охране труда и здоровья работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства.
Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственному заказу.
Совершенствование нормативной правовой базы, направленной на ликвидацию административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности.
Совершенствование системы контроля и надзора за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.
Совершенствование работы по выдаче лицензий, разрешений и регистрации субъектов малого и среднего предпринимательства.
Слайд 33
Примеры
Разработка механизмов поддержки бизнес-проектов, реализуемых семьями,
имеющими детей. Определение в качестве целевой приоритетной группы получателей
грантов на поддержку начинающих субъектов малого предпринимательства молодых семей, имеющих детей, неполных семей, многодетных семей и семей, воспитывающих детей-инвалидов:
предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, максимальный размер которого составляет 0,5 млн. рублей на одного получателя поддержки;
предоставление субсидии субъектам социального предпринимательства, максимальный размер которой составляет 1,5 млн. рублей на одного субъекта социального предпринимательства - получателя поддержки.
Слайд 34
Минобрнауки России:
Программа направлена на то,
чтобы создать условия, при которых малые инновационные предприятия могли
бы преодолеть основные препятствия, сдерживающие их развитие:
ограниченный доступ к ресурсам для малого инновационного предпринимательства, находящегося на ранних стадиях развития;
высокие финансовые риски проектов малых инновационных предприятий по коммерциализации интеллектуальной собственности, принадлежащей государственным научным организациям на основе лицензионного соглашения;
недостаточная вовлеченность в процесс научно-технической и инновационной деятельности молодежи, недостаточный уровень навыков и знаний в области инновационного менеджмента.
Слайд 35
Минсельхоз России
Целью программы является повышение производительности и устойчивости
крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования, достижение:
Увеличения
объемов сельскохозяйственного производства в крестьянских (фермерских) хозяйствах и других малых формах хозяйствования;
Повышения уровня жизни сельского населения;
Улучшения социального климата в сельской местности;
Роста занятости сельского населения и снижения скрытой безработицы.
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:
Создание условий для развития инфраструктуры сбыта, первичной переработки, хранения и транспортировки сельскохозяйственной продукции;
Стимулирование инноваций в деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования;
Повышение привлекательности института крестьянских (фермерских) хозяйств;
Облегчение доступа крестьянских (фермерских) хозяйств и других малых форм хозяйствования, а также сельскохозяйственным потребительским кооперативам к финансовым ресурсам.
Слайд 36
Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)
В соответствии со
статьей 3 Федерального закона от 17 мая 2007 года
№ 82-ФЗ «О банке развития», Внешэкономбанк участвует в финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства посредством финансирования кредитных организаций и юридических лиц, осуществляющих поддержку малого и среднего предпринимательства.
Для реализации задач в области поддержки малого и среднего предпринимательства Внешэкономбанк привлекает МСП банк, который осуществляет функции по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства:
кредитует отобранные в соответствии с Порядком отбора Банки-партнеры, в том числе по Схеме рефинансирования;
предоставляет кредиты (поручительства, гарантии) Организациям финансовой инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, отобранным в соответствии с Порядком отбора.
Слайд 37
Долгосрочная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Кемеровской области»
Приоритетами Программы являются:
вовлечение населения в предпринимательскую
деятельность и увеличение количества занятого населения на малых и средних предприятиях;
первоочередное развитие малого и среднего предпринимательства в секторах экономики Кемеровской области, обладающих высоким потенциалом для предпринимательской деятельности и социальной значимостью;
рост числа конкурентоспособных малых и средних предприятий;
содействие малым и средним предприятиям в расширении доступа к механизмам финансовой поддержки как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников при построении механизмов взаимодействия с финансовыми институтами и обеспечения доступа малых и средних предприятий к актуальной информации о возможностях финансирования;
имущественная поддержка малых и средних предприятий, упрощение доступа к офисным, торговым, производственным и складским площадям;
развитие механизмов государственно-частного партнерства с вовлечением малых и средних предприятий.
Слайд 38
В целях государственной поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства приоритетными видами деятельности для Кемеровской области являются:
инновационная и
научно-техническая деятельность;
производство товаров народного потребления;
производство строительных материалов и комплектующих;
химическое производство;
производство машин и оборудования;
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;
производство, ремонт транспортных средств и оборудования;
образование, здравоохранение, культура и спорт;
услуги общественного питания;
реализация на экспорт товаров кузбасского производства;
транспорт и связь;
строительство;
переработка сельскохозяйственной продукции;
жилищно-коммунальное хозяйство;
бытовое обслуживание населения;
ремесленная деятельность;
туристская деятельность, направленная на развитие внутреннего и въездного туризма;
сельское хозяйство;
обработка вторичного сырья.
Слайд 39
Разделы Программы:
Совершенствование правовых аспектов внешней среды в сфере
развития МиСП:
мониторинг и анализ федерального законодательства и законодательства субъектов
Российской Федерации, совершенствование законодательства Кемеровской области, регулирующего осуществление предпринимательской деятельности;
анализ обращений субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам нарушения их прав и законных интересов.
Слайд 40
2. Содействие формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности:
участие в
мероприятиях в связи с празднованием Дня российского предпринимательства;
обеспечение функционирования
информационного портала департамента промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области;
подготовка и выпуск информационных материалов по вопросам развития МиСП;
проведение исследований по вопросам развития МиСПв Кемеровской области.
Слайд 41
3. Финансовая поддержка:
предоставление поручительств субъектам МиСП Государственным фондом
поддержки предпринимательства Кемеровской области за счёт гарантийного фонда;
предоставление субсидий
субъектам МиСП на развитие лизинга оборудования;
предоставление муниципальным образованиям субсидий для реализации отдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
предоставление микрозаймов субъектам МиСП Государственным фондом поддержки предпринимательства Кемеровской области;
предоставление субсидий на создание и обеспечение деятельности учебно-производственного центра;
предоставление субсидии Государственному фонду поддержки предпринимательства Кемеровской области в целях выдачи займов субъектам МиСП для финансирования инвестиционных проектов;
предоставление субсидии организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов МиСП, на базе которой действует региональное представительство Российского Европейского Информационного Корреспондентского Центра;
предоставление субсидий субъектам МиСП на развитие инновационных малых и средних предприятий;
предоставление субсидий субъектам МиСП, осуществляющим ремесленную деятельность.
Слайд 42
4. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
предоставление информационно-консультационных
услуг по вопросам вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность;
предоставление консультационных
услуг и информирование молодежи по вопросам начала предпринимательской деятельности;
обучение молодежи, разработка учебных курсов, методик, учебно-тематических планов, в том числе для дистанционного обучения, а также организационно-методическое, правовое обеспечение и экспертиза обучающих программ для молодежи по вопросам предпринимательства;
содействие подбору участников стажировок и прохождение необходимых стажировок на территории Российской Федерации;
проведение конференций, форумов по вопросам развития молодежного предпринимательства.
Слайд 44
Инфраструктура поддержки предпринимательства в Кемеровской области включает в
себя:
Департамент промышленности, торговли и предпринимательства Кемеровской области.
Государственный фонд поддержки
предпринимательства Кемеровской области.
Общественно-экспертный совет по малому и среднему предпринимательству Кемеровской области.
Совет по содействию развития малого и среднего предпринимательства при Губернаторе Кемеровской области.
Бизнес-инкубаторы и технопарки.
Муниципальные фонды и центры поддержки предпринимательства.
Центр Субконтрактации.
Евро-инфо корреспондентский центр.
Объединения предпринимателей.
Слайд 45
Муниципальный некоммерческий Фонд поддержки малого предпринимательства г. Кемерово
г.
Кемерово ул. Н. Островского 27,
МНФПМП г. Кемерово предлагает спектр
услуг, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в городе:
- Бесплатная консультационная помощь по вопросам предпринимательства;
- Предоставление справочно-методических пособий для предпринимателей;
- Формирование положительного образа предпринимателя через СМИ;
- Участие в подготовке предложений к нормативно-правовым актам в сфере поддержки предпринимательской деятельности;
- Информирование предпринимателей об общероссийских съездах, форумах и конференциях по проблемам малого и среднего предпринимательства;
- Подготовка и проведение научно-практических конференций по темам развития малого и среднего предпринимательства;
- Повышение профессионального уровня специалистов.
Слайд 46
Основные виды деятельности:
Кредитование субъектов малого и среднего предпринимательства;
Бизнес-инкубирование
- предоставление площадей административного, исследовательского, производственного, складского назначения;
Консалтинг по
вопросам предпринимательской деятельности;
Обучение основам предпринимательской деятельности.
Слайд 47
В Фонде создана и действует эффективная инфраструктура поддержки
малого и среднего предпринимательства:
Городской бизнес центр (г. Кемерово ул.
Н. Островского, 27, тел./факс 75-17-09) – кредитование предпринимателей;
Городской бизнес-инкубатор (г. Кемерово, ул. Станционная, 2, тел. 45-82-39) – аренда площадей и помещений административного, производственного, складского назначения на льготных условиях, информационная, финансовая и иная поддержка бизнес-проектов на стартовом этапе;
Слайд 48
Государственный фонд поддержки предпринимательства Кемеровской области
Формы финансовой поддержки
СМСП:
1. Предоставление поручительств перед банками и лизинговыми компаниями;
2. Предоставление
микрозаймов;
3. Предоставление льготных займов на конкурсной основе.
Сегодня предприниматель может решить свою проблему оперативного характера путем получения микрозайма в Фонде, воспользоваться поручительством Фонда при кредитовании в коммерческих банках, а также реализовать свой проект с помощью средств льготного займа.
Слайд 49
Бизнес-инкубаторы
Предпринимателям, наряду с льготной арендой помещений, обеспечено:
предоставление в
бесплатное пользование всех ресурсов бизнес - инкубатора;
комплексное сопровождение бизнес
- проектов резидентов.
Городской Бизнес - инкубатор Муниципального некоммерческого Фонда поддержки малого предпринимательства г. Кемерово
г. Кемерово, ул. Станционная, д. 2
Муниципальное автономное учреждение «Бизнес-инкубатор Калтанского городского округа»
Автономная Некоммерческая Организация «Топкинский Инновационный Бизнес-Инкубатор»
Бизнес-инкубаторы г.Киселевска
Слайд 50
Кузбасский технопарк
Сосновый бульвар, 1, ул. Володарского, 16
ОАО «Кузбасский технопарк» осуществляет поддержку новаторов
по следующим направлениям:
Привлечение научно-исследовательских и проектных организаций к сопровождению проекта
Составление бизнес-плана
Привлечение финансовых инвестиций
Обеспечение потребности в квалифицированном
персонале для реализации проекта
Обеспечение потребности в помещениях (офисных, производственных), земельных участках и т.д.
Участники совместных с ОАО "Кузбасский технопарк" проектов получают возможность пользоваться его инфраструктурой и сервисной поддержкой (проведение экспертной оценки инновационных проектов, информационное обеспечение инновационной деятельности для привлечения инвесторов, предоставление офисных, лабораторных и производственных площадей по льготным ставкам).
Слайд 51
Центр субконтрактации
Сосновый б-р, 1
В 2010 г на базе
Кузбасской Торгово-Промышленной палаты совместно с Минэкономразвития России был создан
региональный Центр субконтрактации.
Центр формирует базу заказчиков и исполнителей профильных услуг.
Для субъектов малого и среднего бизнеса услуги центра предоставляются бесплатно.