Слайд 2
Продовольственная безопасность как концепция появилась в середине 70-х
годов во время обсуждения международных продовольственных проблем в период
глобального продовольственного кризиса.
В самом начале внимание было сконцентрировано, главным образом, на проблемах продовольственного снабжения – обеспечения доступа, и в определенной степени, стабильности цен на основные продовольственные товары на международном и национальном уровнях.
Затем последовал процесс международных переговоров, результатом чего стала Всемирная продовольственная конференция 1974 г., формирование новых организационных структур, охватывающих вопросы информации, ресурсов по обеспечению продовольственной безопасности и форумы для обсуждения политических вопросов.
Слайд 3
Согласно подсчетам ООН, в мире имеется 840 миллионов
недоедающих людей. Большинство этих людей (799 миллионов) проживают в
развивающихся странах, расположенных, главным образом, на африканском и азиатском континентах.
Эта цифра также включает 11 миллионов людей, проживающих в развитых странах, и 30 миллионов людей, проживающих в странах переходного периода.
!!!
Слайд 4
В период до последовавшего продовольственного и экономического кризиса
количество недоедающих людей в мире постоянно увеличивалось в течение
десятилетия и эта тенденция продолжилась и в 2004 – 2006 годах. Количество голодающих людей возросло в период с 1995 г. по 1997 г. и с 2004 г. по 2006 г. почти во всех регионах мира.
В то же время, несмотря на негативные последствия продовольственного и энергетического кризиса для самых бедных и наименее защищенных слоев населения в мире, лучшее, чем ожидалось глобальное продовольственное снабжение в 2007–2008 годах привело к уменьшению количества недоедающих людей с 963 миллионов до 915 миллионов человек.
Слайд 5
Основной структурой ООН, занимающейся проблемами продовольственной безопасности, является
Всемирная Продовольственная Программа (ВПП), созданная в 1963 г.
ВПП
осуществляет свою деятельность с такими партнерами, как Комитет продовольственной помощи развитию (ФАД) Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ).
Слайд 6
Продовольствие для жизни. Восемьдесят процентов ресурсов ВПП используется
этой программой для преодоления последствий чрезвычайных ситуаций для беженцев
и перемещенных лиц.
Продовольствие для роста. Проекты этой программы нацелены на предупреждение проблем питания у беременных и кормящих женщин, младенцев, школьников и пожилых людей.
Продовольствие для работы. Хронически недоедающие лица получают оплату в виде продуктов в рамках программы Продовольствие для работы. Сотрудники помогают осуществлению проектов, направленных на улучшение местной инфраструктуры - строительство дорог и портов, ремонтные работы.
Слайд 7
В странах ЕС система регулирования качества пищевых продуктов
и их безопасности для здоровья людей построена на жесткой
регламентации требований к показателям безопасности.
Эти требования содержатся в многочисленных директивах и регламентах со статусом нормативно-правовых документов, обязательных для выполнения всеми странами сообщества.
Слайд 8
Характерной особенностью указанной системы в ЕС является то,
что она основывается на директивах «старого» подхода и максимально
учитывает требования международного продовольственного права ФАО/ВОЗ, изложенные в стандартах Codex Alimentarius, состоящем из нескольких тысяч стандартов на отдельные виды пищевых продуктов, которые продаются на мировом рынке.
Стандартами Codex Alimentarius определены не только требования к показателям безопасности пищевых продуктов, а и дополнительные показатели качества, которые обусловливают биологическую ценность продукта, требования к методам отбора проб и выполнению анализов и маркирования. Однако в ЕС требования к показателям безопасности намного жестче, и перечень вредных веществ, содержание которых в пищевых продуктах регламентируется, значительно шире.
Система реализации продовольственного права, защиты здоровья людей, существующая в ЕС, практически исключает возможность приобретения населением некачественного продукта и строится на доверии потребителей к действиям властей в данном сегменте. За последние пять лет в ЕС приняли дополнительно несколько сотен законодательных актов относительно качества и безопасности продовольствия.
Слайд 9
Регламент Европейского парламента и Совета ЕС от 28
января 2002 года №178/2002/ЕС установил общие принципы и требования
законодательства относительно пищевых продуктов. Для этого создали европейский орган по безопасности пищевых продуктов и установили соответствующие процедуры в сфере безопасности пищевых продуктов. Дальнейшее усовершенствование продовольственного законодательства в ЕС предусмотрено Регламентом Европарламента и Совета ЕС от 29 апреля 2004 года №852/2004 «О гигиене пищевых продуктов», в котором детализировали ряд общих положений Регламента ЕС №178/2002/ЕС.
!!!
Слайд 10
Всеобъемлющая продовольственная стратегия, охватывающая не только вопросы безопасности
продовольственных продуктов, но и здоровье животных и растений, отражена
в политике Европейского Союза.
Продовольственная стратегия ЕС состоит из трех основных элементов
законодательство в области безопасности продовольствия и здоровья животных;
надежные научные рекомендации и принятие решений на этой основе;
осуществление и контроль.
Законодательство касается как животного сырья, так и продовольствия, и распространяется на продовольственную гигиену, применяя одни и те же высокие стандарты во всем ЕС.
1
2
3
Слайд 11
Партнерство между ЕС и ФАО укрепило обе организации
в достижении их общей цели искоренения крайней бедности и
голода.
Европейский Союз стал членом ФАО в 1991 г. С 1993 г. эти две организации осуществляют техническое сотрудничество, а в 2004 г. ЕС и ФАО стали стратегическими партнерами.
Работая совместно на этой основе в развивающихся странах всего мира, встречаясь для обсуждения политических вопросов и обменом ноу-хау и информацией, ЕС и ФАО скрепляют глобальную продовольственную безопасность и содействуют устойчивому селькому развитию и использованию природных ресурсов.
Сотрудничество, в частности, осуществляется в виде политического диалога, обмена информацией и знаниями и взаимодействия на местах.
Слайд 13
Продовольственная Безопасность: ЕС начал проверку российских рыбоперерабатывающих предприятий.
На
днях в Москве состоялась встреча представителей управления ветеринарного надзора
Россельхознадзора и ФГУ «Нацрыбкачество» с группой инспекторов генерального директората по здравоохранению и защите прав потребителя Комиссии Европейских Содружеств, посвященная началу проверки работы системы, обеспечивающей безопасность поставок из России в страны Евросоюза рыбы и рыбной продукции. Российскую делегацию на встрече возглавил заместитель начальника управления ветеринарного надзора Россельхознадзора Александр Пономарев, делегацию Евросоюза — главный администратор генерального директората по здравоохранению и защите прав потребителя Комиссии европейских содружеств Бастиаан Друккер.
Инспекция продлится до 27 июня, в течение этого периода 2 группы европейских экспертов ознакомятся с российской системой проверки экспортируемой из России в Евросоюз рыбы и рыбной продукции на безопасность, посетят рыбопромысловые суда, плавбазы, морозильные суда, места выгрузки рыбы, рыбоперерабатывающие предприятия, лаборатории. На сегодняшний день делегация Евросоюза уже посетила лабораторию ФГУ «Нацрыбкачество».
Слайд 14
Продовольственный кризис в ЕС: зерно запретят перерабатывать на
биотопливо
Евросоюз введет ограничения на использование зерновых культур для
производства биотоплива, поскольку это грозит дефицитом продовольственного зерна ввиду низкого урожая в текущем году.
Евросоюз также собирается сократить использование биодизеля, производимого из масла пальмовых деревьев, поскольку массовое производство такого топлива способствует уничтожению тропических лесов в Индонезии, что, в свою очередь, способствует изменению климата.