Слайд 4
Экономическая политика
государства -
процесс реализации его
экономических функций путем разнообразных государственных мер воздействия на экономические процессы для достижения определенных целей.
Слайд 5
Цели государства в рыночной экономике:
Обеспечить экономический рост;
Создать условия
экономической свободы;
Обеспечивать экономическую безопасность и экономическую эффективность;
Заботиться об обеспечении
полной занятости;
Оказывать помощь тем, кто не может себя полностью обеспечить, и др.
Слайд 6
Экономические функции государства:
Стабилизация экономики.
Защита прав собственности.
Регулирование денежного обращения.
Перераспределение
доходов.
Регулирование взаимоотношений между работодателями и наемными работниками.
Контроль над внешнеэкономической
деятельностью.
Производство общественных благ.
Компенсация внешних эффектов.
Поддержка и обеспечение функционирования рыночной системы.
Слайд 8
Общественные блага
- это товары
или услуги, предоставляемые государством его гражданам на равных началах.
- то, чем люди пользуются совместно и которые не могут быть закреплены в чьей-то частной собственности.
Производство ОБ берет на себя государство.
К ОБ относятся: оборона, бесплатное образование, общедоступные услуги муниципальных поликлиник, посещение библиотек, парков и др.
Слайд 9
Внешние (побочные) эффекты -связанные с производством или потреблением
благ издержки и выгоды для третьих лиц
Существуют отрицательные (возникают в случае появления издержек у других лиц, не участвующих в производстве, в результате производства и потребления товара) и положительные (в случае появления у этих лиц выгоды, которая не компенсируется ими производителями товара) внешние эффекты.
Например,
«-» загрязнение атмосферы выбросами
промышленности, курение в общественных местах, разбрасывание мусора в парках отдыха.
«+» улучшение освещения улиц за счет реклам и
витрин магазинов, деятельность военных заводов.
Слайд 10
Компенсация внешних эффектов – важная функция государства в
рыночной экономике
Направления:
Последовательный
переход от прямых (административных) к косвенным (экономическим) методам регулирования экономики;
Усиление роли государства в решении социальных проблем;
Поддержка фундаментальной науки;
Участие в решении глобальных проблем человечества (экологический кризис и его последствий);
Устранение экономического отставания стран третьего мира;
Сокращение вооружений.
Слайд 11
Основные направления государственной экономической политики
Стабилизационное
Направлено преимущественно на оздоровление
«заболевшей» экономики
Структурное
Направленно преимущественно на обеспечение сбалансированного развития экономики
Бюджетно-налоговая (фискальная),
кредитно-денежная (монетарная) политика
Гос.поддержка важных отраслей, производство общественных благ, ограничение монополий и др.
Слайд 12
Воздействие государства на рыночный механизм осуществляется путем прямого
и косвенного регулирования.
Прямое регулирование – использование административных методов (законодательная
деятельность, развитие госсектора, и др.).
Косвенное регулирование - использование экономических методов (методы фискальной и монетарной политики). Ему принадлежит приоритет в рыночной экономике.
Слайд 14
Два взгляда на вмешательство государства в экономику:
Монетаризм (Д.Юм,
М.Фридмен): как можно больше освободить экономику от опеки государства,
сократить налоги и государственные расходы, давая возможность рыночному механизму самому обеспечивать устойчивую экономическую систему.
Кейнсианство (Д.Кейнс): только активная финансовая политика государства, стимулирующая спрос, способна справиться с массовой безработицей.
Слайд 15
Денежно-кредитная (монетарная политика) - контроль над денежной массой
в экономике.
Цели монетарной политики:
Экономический рост;
Полная занятость;
Стабильность цен.
Монетарная
политика направлена на сглаживание циклических колебаний: повышение деловой активности в экономике страны во время спада и предотвращение высокой инфляции, «перегрева экономики» во время экономического бума.
Государство увеличивает количество денег в период экономического спада и сдерживает его рост при подъеме.
Проводником выступает Центральный Банк во взаимодействии с коммерческими банками.
Для нормального функционирования экономики важно, чтобы денежно-кредитная система была стабильна.
Слайд 17
Методы монетарной политики:
Норма обязательных банковских резервов – это
часть имеющихся у банка денег, которые он не имеет
права выдавать в виде кредитов. Устанавливая норму обязательных резервов, ЦБ оказывает влияние на возможность банков предоставлять кредиты => изменяется общее количество денег в обращении.
Учетная ставка процента – это ставка %, по которой ЦБ предоставляет кредиты коммерческим банкам. Повышая или понижая учетную ставку, ЦБ делает кредит более дорогим или дешевым => влияние на инфляцию.
Операции на открытом рынке – покупка и продажа ЦБ государственных ценных бумаг. Примером могут быть государственные краткосрочные облигации (ГКО). Это гибкий инструмент монетарной политики.
Слайд 19
Бюджетно-налоговая (фискальная политика) –
деятельность государства в
области налогообложения, регулирования государственных расходов и государственного бюджета.
Направлена:
1)
на обеспечение стабильного развития экономики,
2) предотвращение инфляции,
3) обеспечение занятости населения.
Для проведения фискальной политики государство может использовать два инструмента:
Изменение ставок налогообложения;
Изменение государственных расходов.
Слайд 20
Государственный бюджет – сводный план доходов государства и
использования
полученных средств на покрытие всех видов государственных расходов.
Слайд 27
Государственный долг – сумма задолженности государства внешним и
внутренним кредиторам.
Слайд 30
Задание №1
Сгруппируйте перечисленные слова по признаку
их связи с понятиями «фискальная» и «монетарная» политика.
1) Банковский
резерв,
2) социальный налог,
3) государственные расходы,
4) инфляция,
5) государственный долг,
6) денежная масса,
7) кредит,
8) ценные бумаги,
9) коммерческий банк,
10) бюджет.
Слайд 31
Ответ.
«Монетарная» - 1) банковский резерв,
4) инфляция,
6) денежная масса, 7) кредит
9) коммерческий банк.
«Фискальная» -
2) социальный налог,
3) государственные расходы,
5) государственный долг, 8) ценные бумаги, 10) бюджет.