Презентация на тему Бедность детей в Украине: концепция исследования, анализ ситуации и политики

в 2007 г.

бедности на государственном уровне
Национальный критерий – относительный – 75%

медианного уровня совокупных эквивалентных расходов, принят в 2001 году
Прожиточный минимум как база для установления государственных социальных гарантий разным социально-демографических группам населения – абсолютный критерий, действует с 2000-го года

г.)

семьи с детьми до 3-х лет

тенденции 1999-2006 гг.

жизни
Около 70% домохозяйств с детьми проживают в домах или

квартирах, где общее число комнат меньше числа членов домохозяйства, а 15% - в условиях, где на одну комнату приходится более 2-х человек;
Практически каждое второе домохозяйство с детьми не имеет в жилье элементарных удобств (централизованное газоснабжение, водопровод, канализация);
Депривация по наиболее распространенным и важным товарам длительного пользования (холодильник, цветной телевизор, стиральная машина) составляет для домохозяйств с детьми 17,3%;
Особо остро стоит проблема транспортной доступности школ, больниц, социальных служб и др. для населения сельской местности;
Общий низкий уровень качества образовательных и медицинских услуг в сельской местности

монетарным подходам, постоянно уменьшается. Но при этом показатели по

семьям с детьми заметно превышают средние значения и остаются стабильно высокими
Ситуация с относительной бедностью практически не меняется с 1999 года. При этом показатель по семьям с детьми стабильно примерно в 2 раза превышает значение по бездетным домохозяйствам
Бедность по условиям жизни становится особо актуальной проблемой для семей с детьми, поскольку отражает ограничение доступа к качественным социальным услугам.

бедность (на основе доходов, расходов или ресурсов);
Бедность по возможностям

или по условиям жизни

и относительного критериев

(с учетом анализа современной ситуации)
Оценка бедности по условиям жизни должна включать все составляющие, актуальные для общей ситуации в стране и, дополнительно, все составляющие, актуальные для детей)
Пересечение двух срезов бедности (монетарной и по условиям жизни) позволит выделить ядро – группы детей, наиболее уязвимых и подверженных рискам бедности
Сравнение масштабов различных проявлений бедности среди детей и среди всего населения даст возможность выделить очаги наибольшей уязвимости детей.

программ на государственном уровне нет –обеспечение детского питания входит

как составляющая в более общие программы; программы питания детей существуют только на местном уровне.
Бесплатное медицинское обслуживание для всех категорий детей (программа в целом работает, существующие проблемы связаны с необходимостью реформирования отрасли здравоохранения)
Обязательное среднее образование (программа в целом работает, проблема – неравный доступ к качественному образованию для разных категорий населения)

помощь

Сопровождение неблагополучных семей (существует проблема оценивания качества и результативности

этой услуги)
«Деньги ходят за ребенком» (прогрессивная система гособеспечения детей-сирот и безнадзорных детей; недостаточный для оценки срок действия программы)
Помощь малообеспеченным семьям (основана на принципе адресности; на сегодня демонстрирует невысокую эффективность – лишь 38% общей суммы выплачиваемых денег попадает к первым трем децилям)
Система пособий на детей (при рождении ребенка, по уходу за детьми до 3-х лет, одиноким матерям, детям с особыми потребностями и др.)

ребенка в 2005-2006 гг.

по доступности различных категорий детей к услугам здравоохранения, образования,

досуга и др.
Ограниченность статистической информации, которую собирают отраслевые министерства – здравоохранения, образования, по делам семьи и молодежи
Недостаточная методическая разработанность на государственном уровне системы оценки социальных услуг, социальной помощи и социальной политики в целом

модуля к базовому обследованию – условий жизни домохозяйств;
Использование собственных

методических разработок по оцениванию в случае отсутствия таковых на государственном уровне