Презентация на тему Российский Дальний Восток (РДВ) в региональных международных отношениях

интересов.
1.1. Особенности геополитического положения РДВ.
1.2. Проблемы развития и освоения

РДВ в имперский и советский периоды российской истории.
1.3. РДВ в постсоветский период: от «далекой окраины» к «Тихоокеанской России».
1.4. РДВ в региональных интеграционных проектах и инициативах.
2. РДВ в орбите интересов стран Восточной Азии
2.1. Дальневосточный вектор интересов Китая
2.2. Ключевые сферы интересов Японии на РДВ.
2.3. РДВ и страны Корейского полуострова.
2.4. Инициативы стран АСЕАН в отношении РДВ.

положения:

Периферия РФ (удаленная от центра, ВВП – 5% общероссийского),

граничащая с экономически развитыми странами
Большая по площади и малозаселенная территория
Привлекает внимание иностранных инвесторов, но преимущественно в сырьевые (добывающие) отрасли
Разнообразие природно-географических условий, влияющих на неравномерное развитие ДВ территорий.
Военно-стратегическое значение РДВ из-за наличия внешних угроз и внутренних проблем.

сырья, 80% олова, 80% сои, 50% золота, более 40%

рыбы и морепродуктов, 14% вольфрама,, 13% древесины, 7% целлюлозы (исходя из общероссийского производства ресурсов).

в. Российское государство начинает «обрастать» Сибирью. Геополитический вакуум на

востоке заполняется новой силой. Освоение и экспансия привели к столкновению с Цинской империей (1687 – Нерчинский трактат).
На протяжении XVII-XIX вв. в состав России вошли нынешние территории ДВФО. В 1958-60 – Приамурский край, 1875 – Сахалин. В 1867 – продажа Русской Америки (неудачный опыт освоения РАК).

освоение:
1) хлебопашество, промыслы, охота, рыболовство.
2) развитие транспортных коммуникаций:

Сибирский тракт (1730), Транссиб (1891-1901)
3) добыча руд и минералов (Нерчинские рудники и др.)
2. Приграничная торговля (Кяхтинский договор 1727, к 1775 – 8,3% торговли России приходилось на Китай)
3. Создание Сибирского Приказа (1637) и Сибирской губернии (1708)
4. Миграционная политика
Геополитические решения: Соглашение с Цинами (1890). Участие России в подавлении итхэтуаньского восстания (1900). Конфликт с Японией и территориальные потери.

ДВ и Забайкалья возникли и иные временные полит. Образования: Забайкальская

белая государственность, Российская Восточная окраина, временное якутское областное народное управление, Приамурский земский край («Черный буфер»).

(1936 – авиазавод «Прогресс, КНаАЗ, КНПЗ, Амурметалл, горнорудные, металлургические

предприятия), создание ВПК (форпост на Тихом океане).
Изменения в миграционной политике и репрессии в отношении советских корейцев.
ДВ в системе ГУЛАГ, Дальстрой, Севвостлаг.
Геополитические вызовы: японская угроза (Хасан (1938), Халхин-гол (1939), Пакт о нейтралитете (1941); Владивосток в годы ВММ стал одним из пунктов поставок стратегических грузов по ленд-лизу.
1920-50-е -Военно-колониальная модель освоения (Л. Бляхер).
1950-80-е гг. в фарватере политики центра: 1960-1970-е широкомасштабные проекты ( массовое жилищное строительство, Зейская ГЭС, БАМ, судоремонтные, металлургические, добывающие предприятия)
За 1959-1989 гг., по данным Всесоюзных переписей населения, численность населения ДВ увеличилась с 4 346,8 до 7 941 тыс. человек.
1930-80-е – «граница на замке». Японская (1930-40-е) и китайская (1960-80-е) угрозы

(в т.ч. градообразующих), отток населения, деградация социальной сферы и

ухудшение уровня жизни населения)
2. Криминализация общественных отношений (Wild East)
3. Алармистские и сепаратистские ожидания
4. Ослабление пограничного контроля и активизация приграничных отношений.
5. Сокращение численности населения (Нач. 1990 – поощрение переезда населения на «Большую землю»).

Тенденции «нулевых»
1. Рост товарооборота РДВ с АТР (В нач. 1990-х – 75% на российский рынок; 2015 – 79% на зарубежный. Торговые связи со 145 странами (84% со странами АТР))
2. Федеральные программы по развитию РДВ (ФЦП до 2013 до 2025 гг.)).
Экономический рост РДВ в 2007-2012 оказался выше общероссийского. Уровень пром. развития РДВ превысил уровень 1991 на 7%, но в с/х площадь культивируемых земель сократилась в 2,3 раза.
3. Миллиардные мегапроекты (ВСТО (около 440 млрд руб.), проекты АТЭС (около 700 млрд руб.), космодром восточный (примерно 300 млрд руб.))
4. Укрепление «вертикали власти»: в 2000 – ДВФО.

с 2000)

и на вовлечение России в региональные процессы.
Ставка на управляемое

(контролируемое) развитие РДВ. 2012 – создание Минвостокразвития.
XII. 2014 –(N473 –ФЗ о ТОР). Введение особого режима для ведения бизнеса (налоговые, таможенные, арендные льготы, отмена разрешений и квот на иностранную рабочую силу и пр.).
2015 – закон о СПВ (Владивосток + порты Посьет, Зарубино, Находка, Восточный, Преображение). В июле 2016 режим СП расширен на Хабаровский край (Ванино), Чукотский АО (Певек), Сахалинскую область (Корсаков) и на Камчатский край (Петропавловск-Камчатский).
2015 – создание ОАО «Корпорация развития Дальнего Востока», которая управляет ТОР, входящих в состав ДВФО, а также СПВ
2015 – Открытие игорной зоны «Приморье» (65 млрд руб. инвестиций). Планируемый доход – 1,7 млрд $ к 2020 г.
2016 – ФЦП «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016—2025 годы».
На ДВ есть: минеральные ресурсы, водные ресурсы, земельные ресурсы и угодья, биологические ресурсы
На ДВ нужны: инфраструктура, инвестиции, технологии, трудовые и интеллектуальные ресурсы
ПИИ немного, в основном в месторождения Сахалина.
Изменение направлений товарооборота РДВ
Большое трио внешней торговли РДВ: Китай (24,5%), Южная Корея (24,5%), Япония (27,8%) – данные на 2015.
Товарооборот ДВФО Около 40 млрд $ (2015). 94% товарооборота приходится на Сахалин (49), Приморье(24), Якутию (15), Хабаровский край (6).
Структура экспорта: 62% продукция ТЭК, 11% рыбопродукция, 4% древесина целлюлоза.
Структура импорта: 47% машины, оборудование, транспортные средства, около15% продовольственные товары, 12% металлы, 11% химические товары, 5,5 пром. товары народ. потребления.
См. Суслов В.,Мазитова Г. Внешняя торговля ДВФО.

(до 38 млрд куб. м ежегодно).

«Авангард» (совместно с российско-японским предприятием JGC Evergreen); 2) село

Ракитное. ООО «Торэкс» планирует развивать металлургический завод; 3) аэропорт Хабаровска. Объем 47 млрд руб
ТОР «Комсомольск»: развитие КнААЗ. ТОРе «Надежинская» - акцент на транспортно-логистический комплекс. Объем инветсиций 18 млрд руб.
ТОР «Михайловская» с объемом инвестиций в 65 млрд руб. Деятельность по животноводству, растениеводству, охоте и производству пищевой продукции.
ТОР «Надеждинская» - 50 млрд руб. производство и пластмассовых изделий, и пищевых продуктов, напитков, и текстильных изделий, одежды, бумаги и бумажных изделий, химических веществ и химических продуктов, производство электрического оборудования.
ТОР «Большой Камень» - 190 млрд рублей.  Судостроение и промышленное производство.
ТОР «Нефтехимический» будет перерабатывать более 30 миллионов тонн «нефти в год. Обеспечение потребностей Дальнего Востока в топливе, создание базы для производства товаров с высокой добавленной стоимостью. Объем инвестиций 600 млрд руб.
ТОР Республики Саха (Якутия) - «Кангалассы» (объем 2,7 млрд руб.) и «Южная Якутия» (технопарки, угольные кластеры).
ТОР «Камчатка». Туристско-рекреационный комплекс и промышленное производство.
Сахалинские ТОР, «Южная» и «Горный воздух», созданы в расчете на 12 млрд и 17 млрд рублей инвестиций соответственно. ТОРы предназначена под сельское хозяйство.
ТОРАмурской области - «Белогорск» и «Приамурская». Первая стала агропромышленным центром с объемом инвестиций в 12 млрд рублей. Вторая акцентирована на логистику и промышленность 140 млрд рублей инвестиций.
ТОР «Беринговский» (Чукотка) - развитие угол. промышленности и золотодобычи + улучшение качества жизни.
ТОР «Амуро-Хинганская» (ЕАО) запланирована в 2017-2019 годы.
См. Л. Хмелевская. ДВ бизнес ждет эффекта от режимов ТОР и СП//ДВ капитал, февраль 2017

http://to-ros.info/?p=40535

магистралей (БАМ, Транссиб), запуск новых проектов (мост на Сахалин),

развитие сети железных и автодорог, реконструкция аэропортов, строительство портовых комплексов и др.
2. Энергетическое: строительство новых ГРЭС в Якутии, на Сахалине, Камчатке, ТЭЦ в Приморье, новых ЛЭП, модернизацию действующих энергетических объектов.
3. Производственное: наращивание добычи угля, газа и нефти, освоение новых железнорудных, зоотрудных, урановых и др. месторождений, освоение лесных ресурсов и др.
Перспективы РДВ
Задний двор РФ
Внешняя Маньчжурия
Зона международного сотрудничества и интеграции
Непредсказуемый сценарий (от аннексии со стороны внешнего ктора до превращения в территорию с особым статусом)

Дунбэя с российскими ДВ территориями. 1992 – «пояс экономической

открытости» пров. Хэйлунцзян. С кон. 1990-х – переход к экспортно-ориентированной экономической экспансии.
1995-2005 – провал Туманган. проекта.
2009 – Программа сотрудничества м/у регионами РДВ и Вост. Сибири и северо-восточным Китаем: 104 инвест. проекта на территории РФ (348 млрд $) и 111 в Китае (10 млрд $). В результате из 104 российских запущено 24 (8 с кит. участием), из 111 китайских – 42 (1 с участием росс. инвесторов).
2016 – Компании «Санся» и «Русгидро» отказались от совместных проектов на ДВ (строительство Нижне-Бурейской ГЭС (Амурская область) и противопаводковых ГЭС на Дальнем Востоке)
Крупные бизнес-проекты: 2009 – контракт Роснефти и CNPC. В 2013 г. - 365 млн тонн на 30 лет.
2014 - 30-летний контракт (400 млрд $) на поставку газа в Китай между Газпромом и CNPC (38 млрд кубометров в год).
Транспортный проект высокоскоростной жд Хунчунь-Владивосток (предварительно более 9 млрд $).
2014 – Ростелеком передал Huawei за 73 млн $ контракт на прокладку оптико-волоконного провода ч/з Сахалин-Магадан-Камчатку.
13 заявок на ТОР из КНР (в 2016 КРДВ заключила MOU с китайскими компаниями Laoken Medical Technology, Corporation COFCO Ltd. и Dalian Port Corporation Ltd. В декабре 2016 «Роснефть» подписала соглашение о создании совместного предприятия в ТОР «Большой Камень» с китайской компанией ChemChina, которое построит завод по производству полимерных покрытий и красок ( в т.ч. специальных морских и арктических судовых покрытий). Ожидается привлечение инвестиций из Китая в ТОР «Амуро-Хинганский» (переработка древерсины, сои + гостиничный и выставочно-ярмарочный комплексы, а также предприятие полного цикла по добыче и обогащению графитовой руды и завод по производству металлоконструкций ).
Без китайских инвестиций развивать ДВ непросто, но есть подводные камни.
В ЕАО 50% с/х угодий под контролем китайских компаний, в Приморском крае компания «Армада»(часть корпорации «Хуасин») контролирует 50 тыс. га из 380. В 2013 российско-китайский инветсиционный фонд приобрел 42% акций в Российской лесопромышленной группе. Китаю интересны угольные, железные, медные месторождения.
Арктические интересы Китая вызывают озабоченность.
Превращение в экономический придаток Поднебесной.
Территориальных споров нет, но проблема остается.

областями как медицина, сельское хозяйство, развитие городской инфраструктуры и

т.д.» Сигэру Мураяма, президент Японской ассоциации по торговле с Россией и новыми независимыми государствами (РОТОБО)

Японские инвесторы Iida Group Holdings заинтересованы в строительстве завода по производству пиломатериалов и строительстве деревянных домов в Приморском крае.

План перспективного развития ТОР «Большой Камень» будет разрабатывать японская консалтинговая компания «Исследовательский институт Номура». Японско-российская компании JGC Evergreen участница ТОР «Хабаровск»

В Плане эконом. сотрудничества с РФ, предложенном Синцзо Абэ (8 пунктов), развитию ДВ уделяется значительное внимание: увеличение продолжительности здоровой жизни; строительство домов на севере, обустройство систем водопотребления и канализации, транспортной сети; укрепление сотрудничества в сфере малого и среднего бизнеса; энергетическое сотрудничество (СПГ); строительство аэропортов и морских портов на Дальнем Востоке.

Проблемы:
Территориальный вопрос
Инвестиционные риски
Политические трудности
ТОР «Курилы» (объем инвестиций 5 млрд руб.) приостановлен, но этапы реализации обозначены (отраслевые направления: рыбохозяйственный и горнопромышленный комплексы, развитие туризма.).
Завод «Соллерс» (Владивосток) малорентабелен, но Mazda Sollers подписала 2-млрд контракт на строительство нового завода двигателей.

сотрудничества в Россией на Дальнем Востоке:
1) сельскохозяйственный и рыбный

кластеры (в частности в проектах создания рыбопромышленного кластера на Дальнем Востоке(строительство холодильных складов, перерабатывающих заводов, научно-исследовательский комплексы морской биотехнологии)).
2) Турбизнес и медицинский туризм (Инчхон как конкуренция китайским приграничным городам), медицинские услуги.
3) строительство жилья
4) создание инфраструктуры для самостоятельного развития инвестиционных проектов (логистика: наземный транспорт и порты, скоростные магистрали).
2016 - НК «Роснефть» и южнокорейская Hyundai Heavy Industries (HHI) договорились создать совместное предприятие по производству крупнотоннажных танкеров с контрольным пакетом российской стороны (в СК «Звезда», г. Бол. Камень).
В декабре 2016 Южнокорейская корпорация "Юшин Инжиниринг" представила технико-экономическое обоснование проекта Владивостокской кольцевой автодороги (ВКАД) – См. http://primamedia.ru/news/556958/
В 2009  Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering Co. Приняла участие в создании СК «Звезда». Нов 2012 покинула проект. Компания Hyundai Heavy Industries в 2013 открыло в Артеме завод «Хендэ Электросистемы», выпускающий КРУЭ (комплектные распределительных устройств с элегазовой изоляцией).

КНДР
С 2000 г. Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве.
Проекты:
2008 – ОАО «РЖД», СП «РасонКонТранс» и «Железнодорожно-транспортная компания Тонхэ» Министерства железных дорог КНДР подписали договор аренды ж/д инфраструктуры на участке Туманган-Раджин на 49 лет.
Общие затраты на реализацию проекта «Реконструкция участка Хасан – Туманган – Раджин со строительством контейнерного терминала в порту Раджин» составили более 8 млрд рублей
2014 - Минвостокразвития запустило масштабный проект «Победа» по реконструкции железных дорог в Северной Корее (объем инвестиций оценивался в 25 млрд долларов. Деньги за модернизацию КНДР намеревалась получить от продажи редкоземельных металлов и угля, к добыче которых привлекались российские компании).
В настоящее время санкции и сложная международная обстановка обусловили замораживание совместных проектов.

железных дорог, портов и аэропортов), проектах авиа- и судостроения,

в сферах нефтегазопереработки, развития медицинских услуг, комфортной городской среды.
Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта (АПИ) сформировало портфель из 33 инвестиционных проектов на сумму свыше $15 миллиардов, которые могут быть предложены для реализации инвесторам из Сингапурая.
На 7-м заседании Межправительственной российско-сингапурской комиссии (2016) между сингапурской Changi Airports International (CAI), российской “Базовый Элемент” и Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ) подписано соглашение о приобретении аэропорта Кневичи во Владивостоке.

В феврале 2017 губернатор Приморья предложил правительству Вьетнама принять участие в создании кластера легкой промышленности на территории Свободного порта Владивосток (СПВ).
Вьетнам заинтересован в поставках военных кораблей, в развитии атомной отрасли. На очередном ВЭФ планируется подписать соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурно-гуманитарном сотрудничестве, в том числе между Хайфоном и СПВ.
Минвостокразвития РФ подготовило портфель из 14 инвестпроектов в сфере сельского хозяйства и химической промышленности (объем инвестиций более 8 млрд долларов. ) для сотрудничества России и Вьетнама на Дальнем Востоке. http://www.interfax-russia.ru/FarEast/view.asp?id=811303&p=6