Что такое findslide.org?

FindSlide.org - это сайт презентаций, докладов, шаблонов в формате PowerPoint.


Для правообладателей

Обратная связь

Email: Нажмите что бы посмотреть 

Яндекс.Метрика

Презентация на тему Региональное управление в РФ. (Тема 5)

Содержание

Понятие региона. Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами и органами власти субъектов РФ.Органы государственной власти субъектов РФ.Государственная региональная политика РФ.
РЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ  В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Понятие региона. Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами и органами Регион:Часть территории государства, характеризующаяся общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий Основная функция федеральных органов управления:обеспечение общности экономического и политического пространства страны единством Принципы региональной политики РФОбеспечение целостности государства;Обеспечение единства системы государственного управления;Учет специфики конкретной Субъекты Российской ФедерацииРеспублики (22)Области (46)Края (9)Автономные округа (4)Автономнаяобласть (1)Города федеральногозначения (3) Разграничение полномочийПредметы ведения Российской Федерации(около 40 вопросов)Предметы совместного ведения(около 50 вопросов)Предметы ведения К ведению Российской Федерации относятся:принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, К совместному ведению федерации и субъектов относятся:обеспечение соответствия конституций, законов, иных правовых Субъекты самостоятельно в соответствии с Конституцией РФ и общими принципами организации государственной Принципы устройства системы органов государственной власти в субъектах РФ закреплены Федеральным законом Система органов государственной власти субъектов РФЗаконодательный(представительный)органИсполнительныйорганИные органыгосударственнойвластиВысшее должностноелицо субъекта РФ Органы государственной власти Оренбургской областиЗаконодательноеСобраниеПравительствоОренбургской областиИные органыГубернатор Оренбургской областиИзбирательная комиссияОренбургской областиСчетная палатаОренбургской области Принципы деятельности органов власти субъектов РФ:государственной и территориальной целостности РФ;распространения суверенитета России Высшее должностное лицо субъекта РФ избирается гражданами, проживающими на территории данного субъекта Высшее должностное лицоВысшим должностным лицом субъекта РФ может быть избран гражданин РФ, Законодательный орган власти субъекта РФ является постоянно действующим органом. Наименование органа, его Численность депутатов законодательного органа субъекта РФне менее 15 и не более 50 Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ обеспечивает исполнение нормативно-правовых актов РФ Федеральные органы исполнительной власти образуют в регионах свои подразделения – территориальные органы Региональная политика:Деятельность федеральных органов государственного управления, направленная на обеспечение территориальной целостности страны, Задачи региональной политикисоздание благоприятных макроэкономических условий для саморазвития каждого региона;формирование предпосылок для При разработке и реализации региональной политики учитываются долговременные факторы и текущая ситуация Признаки региональной политики России 1992-2000 гг.Ослабление контроля федерального центра за процессами, идущими Изменения в региональной политике, начиная с 2000 г.«Укрепление вертикали власти»;Приведение регионального законодательства Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 в стране Федеральные округа Российской Федерации Цели создания федеральных округовобеспечение реализации Президентом РФ и федеральными органами государственной власти Федеральный округ не имеет статуса субъекта РФ – это форма территориального деления,
Слайды презентации

Слайд 2
Понятие региона. Разграничение предметов ведения и полномочий между

Понятие региона. Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами и

федеральными органами и органами власти субъектов РФ.
Органы государственной власти

субъектов РФ.
Государственная региональная политика РФ.

Слайд 3 Регион:

Часть территории государства, характеризующаяся общностью природных, социально-экономических, национально-культурных

Регион:Часть территории государства, характеризующаяся общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий

и иных условий


Слайд 4 Основная функция федеральных органов управления:
обеспечение общности экономического и

Основная функция федеральных органов управления:обеспечение общности экономического и политического пространства страны

политического пространства страны единством системы управления, денежной, бюджетной, налоговой

политики
Основная функция региональных органов управления:
проведение государственной политики с учетом специфики конкретного региона

Слайд 5 Принципы региональной политики РФ

Обеспечение целостности государства;
Обеспечение единства системы

Принципы региональной политики РФОбеспечение целостности государства;Обеспечение единства системы государственного управления;Учет специфики

государственного управления;
Учет специфики конкретной территории;
Разграничение предметов ведения и полномочий


Слайд 6 Субъекты Российской Федерации
Республики (22)
Области (46)
Края (9)
Автономные
округа (4)
Автономная
область

Субъекты Российской ФедерацииРеспублики (22)Области (46)Края (9)Автономные округа (4)Автономнаяобласть (1)Города федеральногозначения (3)

(1)
Города
федерального
значения (3)


Слайд 7 Разграничение полномочий
Предметы ведения Российской Федерации
(около 40 вопросов)
Предметы совместного

Разграничение полномочийПредметы ведения Российской Федерации(около 40 вопросов)Предметы совместного ведения(около 50 вопросов)Предметы

ведения
(около 50 вопросов)
Предметы ведения субъектов
Российской Федерации (около 50

вопросов)

Закрепляются
Конституцией
РФ

Закрепляются
Конституциями
(Уставами)
субъектов





Слайд 8 К ведению Российской Федерации относятся:
принятие и изменение Конституции

К ведению Российской Федерации относятся:принятие и изменение Конституции РФ и федеральных

РФ и федеральных законов, контроль за их соблюдением;
защита прав

и свобод человека;
организация федеральных органов власти;
управление федеральной собственностью;
разработка основ федеральной политики;
финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, ценовая политика;
федеральный бюджет;
федеральные энергетические системы, федеральный транспорт;
внешняя политика, оборона и безопасность;
судоустройство

Слайд 9 К совместному ведению федерации и субъектов относятся:
обеспечение соответствия

К совместному ведению федерации и субъектов относятся:обеспечение соответствия конституций, законов, иных

конституций, законов, иных правовых актов субъекта Конституции РФ и

федеральным законам;
владение, пользование и распоряжение землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
разграничение государственной собственности, общие принципы налогообложения;
общие вопросы социальной сферы;
борьба с катастрофами, эпидемиями, стихийными бедствиями,;
административное, трудовое, жилищное, земельное законодательство;
общие принципы организации государственной власти и местного самоуправления;
координация международных и внешнеэкономических связей

Слайд 10
Субъекты самостоятельно в соответствии с Конституцией РФ и

Субъекты самостоятельно в соответствии с Конституцией РФ и общими принципами организации

общими принципами организации государственной власти, учреждают систему представительных и

исполнительных органов с учетом разграничения полномочий между федерацией и субъектами

Слайд 11
Принципы устройства системы органов государственной власти в субъектах

Принципы устройства системы органов государственной власти в субъектах РФ закреплены Федеральным

РФ закреплены Федеральным законом от 6 октября 1999 г.

№ 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»

Слайд 12 Система органов государственной власти субъектов РФ
Законодательный
(представительный)
орган
Исполнительный
орган
Иные органы
государственной
власти
Высшее должностное
лицо

Система органов государственной власти субъектов РФЗаконодательный(представительный)органИсполнительныйорганИные органыгосударственнойвластиВысшее должностноелицо субъекта РФ

субъекта РФ


Слайд 13 Органы государственной власти Оренбургской области
Законодательное
Собрание
Правительство
Оренбургской области
Иные органы
Губернатор
Оренбургской

Органы государственной власти Оренбургской областиЗаконодательноеСобраниеПравительствоОренбургской областиИные органыГубернатор Оренбургской областиИзбирательная комиссияОренбургской областиСчетная палатаОренбургской области

области
Избирательная комиссия
Оренбургской области
Счетная палата
Оренбургской области


Слайд 14 Принципы деятельности органов власти субъектов РФ:
государственной и территориальной

Принципы деятельности органов власти субъектов РФ:государственной и территориальной целостности РФ;распространения суверенитета

целостности РФ;
распространения суверенитета России на всю ее территорию;
верховенства Конституции

РФ и федеральных законов на всей территории страны;
единства системы государственной власти;
разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;
разграничения предметов ведения между федеральными и региональными органами власти;
самостоятельного осуществления органами власти субъекта РФ и органами местного самоуправления принадлежащих им полномочий

Слайд 15 Высшее должностное лицо субъекта РФ избирается гражданами, проживающими

Высшее должностное лицо субъекта РФ избирается гражданами, проживающими на территории данного

на территории данного субъекта РФ, на основе всеобщего равного

и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Конституцией (уставом), субъекта РФ может быть предусмотрено, что высшее должностное лицо субъекта избирается депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ


Слайд 16 Высшее должностное лицо
Высшим должностным лицом субъекта РФ может

Высшее должностное лицоВысшим должностным лицом субъекта РФ может быть избран гражданин

быть избран гражданин РФ, не имеющий гражданства иностранного государства

и достигший возраста 30 лет.
Кандидаты на должность высшего должностного лица субъекта РФ выдвигаются политическими партиями


Слайд 17 Законодательный орган власти субъекта РФ является постоянно действующим

Законодательный орган власти субъекта РФ является постоянно действующим органом. Наименование органа,

органом.
Наименование органа, его структура устанавливаются конституцией (уставом) субъекта

с учетом исторических, национальных и иных традиций этого субъекта.
Число депутатов и принцип формирования органа также устанавливается конституцией (уставом) субъекта.
Срок полномочий депутатов одного созыва не может превышать 5 лет.
Число депутатов, работающих на постоянной основе, устанавливается законодательным органом самостоятельно.

Слайд 18 Численность депутатов законодательного органа субъекта РФ
не менее 15

Численность депутатов законодательного органа субъекта РФне менее 15 и не более

и не более 50 депутатов - при численности избирателей

менее 500 тысяч человек;
не менее 25 и не более 70 депутатов - при численности избирателей от 500 тысяч до 1 миллиона человек;
не менее 35 и не более 90 депутатов - при численности избирателей от 1 миллиона до 2 миллионов человек;
не менее 45 и не более 110 депутатов - при численности избирателей свыше 2 миллионов человек

Слайд 19
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ обеспечивает

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ обеспечивает исполнение нормативно-правовых актов

исполнение нормативно-правовых актов РФ и субъекта.
Наименование и порядок

формирования этого органа устанавливается конституцией (уставом) и законами субъекта РФ.
Структура исполнительных органов субъекта РФ определяется высшим должностным лицом субъекта


Слайд 20
Федеральные органы исполнительной власти образуют в регионах свои

Федеральные органы исполнительной власти образуют в регионах свои подразделения – территориальные

подразделения – территориальные органы (управления), которые выполняют как общегосударственные,

так и региональные функции.
Финансирование деятельности этих органов производится за счет федерального бюджета.
Федеральным органом устанавливается предельная численность и фонд оплаты труда работников.
Органы исполнительной власти субъекта РФ оказывают помощь территориальным органам в создании необходимых условий для их работы

Слайд 21 Региональная политика:
Деятельность федеральных органов государственного управления, направленная на

Региональная политика:Деятельность федеральных органов государственного управления, направленная на обеспечение территориальной целостности

обеспечение территориальной целостности страны, стимулирование социально-экономического развития регионов, распределение

между ними средств федерального бюджета для реализации программ социального развития

Слайд 22 Задачи региональной политики

создание благоприятных макроэкономических условий для саморазвития

Задачи региональной политикисоздание благоприятных макроэкономических условий для саморазвития каждого региона;формирование предпосылок

каждого региона;
формирование предпосылок для наиболее полного использования потенциала регионов;
преодоление

различий между регионами по факторам роста и уровню жизни

Слайд 23 При разработке и реализации региональной политики учитываются долговременные

При разработке и реализации региональной политики учитываются долговременные факторы и текущая

факторы и текущая ситуация в регионах
Долговременные факторы
Текущие факторы


природно-климатические


условия;
геополитическое
положение;
транспортное
положение;
исторические
особенности;
уровень экономического
развития

демографическая ситуация;
миграционные потоки;
текущее состояние экономики;
ситуация в сфере занятости
населения;
- уровень жизни населения


Слайд 24 Признаки региональной политики России 1992-2000 гг.
Ослабление контроля федерального

Признаки региональной политики России 1992-2000 гг.Ослабление контроля федерального центра за процессами,

центра за процессами, идущими в регионах;
Повышение самостоятельности регионов в

проведении собственной политики;
Увеличение различий в уровне социально-экономического развития регионов (1990 г. – 2,3 раза, в 2000 г. – 20,7 раза);
Снижение уровня жизни населения в большинстве субъектов РФ

Слайд 25 Изменения в региональной политике, начиная с 2000 г.
«Укрепление

Изменения в региональной политике, начиная с 2000 г.«Укрепление вертикали власти»;Приведение регионального

вертикали власти»;
Приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным;
Реформирование Совета

Федерации, его состава и политических функций;
Перераспределение налоговых доходов в пользу федерального Центра;
Образование федеральных округов

Слайд 26 Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г.

Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 в

№ 849 в стране были образованы 7 федеральных округов:
Центральный

(г. Москва);
Северо-Западный (г. Санкт-Петербург);
Южный (г. Ростов);
Приволжский (г. Нижний Новгород);
Уральский (г. Екатеринбург);
Сибирский (г. Новосибирск);
Дальневосточный (г. Хабаровск).
19 января 2010 г. из состава Южного федерального округа был выделен Северо-Кавказский федеральный округ (г. Пятигорск).
21 марта 2014 года был образован Крымский федеральный округ

Слайд 27 Федеральные округа Российской Федерации

Федеральные округа Российской Федерации

Слайд 28 Цели создания федеральных округов
обеспечение реализации Президентом РФ и

Цели создания федеральных округовобеспечение реализации Президентом РФ и федеральными органами государственной

федеральными органами государственной власти своих полномочий;
повышение эффективности деятельности

федеральных органов государственной власти в субъектах РФ;
совершенствование контроля за исполнением решений органов управления;
упрочение единого правового пространства на всей территории страны

  • Имя файла: regionalnoe-upravlenie-v-rf-tema-5.pptx
  • Количество просмотров: 164
  • Количество скачиваний: 0