Слайд 2
Социальная система по Т. Парсонсу
Слайд 3
Аналогия между властью и деньгами
Слайд 4
Власть как отношение, М. Вебер (1864 – 1920)
Власть
состоит в способности индивида А добиться от индивида Б
соответствующего воле А поведения, либо чтобы Б воздержался от действий, с чем Б в противном случае не согласился бы.
ПРИМЕЧАНИЕ: Если действия Б случайно совпадают с волей А – это не власть. Необходимо навязывание воли и подчинения.
ИНТЕРПРЕТАЦИЯ: А имеет власть над Б настолько, насколько А может заставить Б сделать то, что тот бы не сделал самостоятельно.
Слайд 5
Структура власти как отношения, Е. Вятр (р. 1931)
Необходимые
элементы:
Как минимум, два партнера (отдельные лица и/или группы лиц);
Выражение
воли (приказ), сопровождаемый угрозой применения санкций (насилие);
Подчинение выраженной в приказе воле;
Общественные нормы, устанавливающие право приказывать и обязанность подчиняться.
Слайд 6
Три аспекта власти (интегративный подход)
Директивный. Распределение ресурсов насилия
Функциональный.
Разграничение полномочий
Коммуникативный. Сообщение воли через символы. Сотрудничество
Слайд 7
Явная и неявная власть
Явная (эксплицитная): Б знает, что
желает А и поступает согласно воле А;
Неявная (имплицитная): Б
не знает, что желает А, но поступает согласно воле А, но полагает, что сам того желает. Для осуществления имплицитной власти А должен заставить Б так полагать (например, посредством косвенного влияния).
Слайд 8
Требования к политической системе
Универсальность. Политическая система должна охватывать
всех членов общества.
Властность. Политические решения должны быть общеобязательны и
предполагать принуждение.
Легитимность. Политическая система должна поддерживаться большинством подвластных.
Слайд 9
Динамика политического процесса
Общественные ожидания
Общественные ожидания
«Центр»
Вход (обратная связь)
Выход
Обратная связь
(вход)
Обратная связь (выход)
Слайд 10
Информация на «входе»
А. Требования
Распределение материальных и духовных ценностей;
Регулирование
поведения (издание норм);
Участие в политике (право голоса, доступ к
политической системе);
Информация о деятельности властных органов.
Б. Поддержка
Материальная (уплата налогов и прочих обязательных платежей);
Подчинение нормам;
Политическое участие (выборы, митинги);
Уважение к государственной символике и т.п.
Слайд 11
Критерии эффективности политической системы
Способность производить материальные и духовные
ценности;
Способность распределять материальные и духовные ценности;
Способность регулировать и контролировать
поведение индивидов и групп, в т.ч. с использованием принуждения (насилия);
Способность обеспечивать поддержку общества (легитимность).
Слайд 12
Функции политической системы
Политическая социализация;
Политическое рекрутирование;
Артикуляция интересов;
Агрегация интересов.
Σ =
целеполагание/достижение
Слайд 13
1. Политическая социализация
Привитие индивидам политической культуры и их
включение в политическую систему.
Стабильность системы прямо пропорциональна количеству
политически социализированных индивидов.
Примеры нарушений процессов политической социализации:
«Конфликт поколений»;
Появление несоциализированных (маргинальных) групп (использование «ненормативных» способов участия либо абсентизм).
Слайд 14
2. Политическое рекрутирование
Привитие индивидам специальных знаний, умений и
навыков, соответствующих различным постам и ролям в политической системе.
Ослабление
политического рекрутирования ведет к закрытости политической системы и ее последующей гибели.
Слайд 15
3. Артикуляция интересов
Создание, поддержание и развитие формализованных каналов
для выражения интересов.
Неспособность обеспечить артикуляцию интересов повышает неудовлетворенность
политической системой и понижает легитимность.
«Центр» политической системы должен изучать артикуляцию интересов, сосредотачивая внимание вокруг:
Политических структур для выражения интересов;
Каналов для выражения интересов;
Стиля выражения интересов.
Слайд 16
Группы, участвующие в артикуляции интересов
Заинтересованные группы (автономные)
Группы давления
Аномические
Асоциированные
Неасоциированные
Институциональные
Слайд 17
Аномические группы
Признаки:
Спонтанность;
Временность;
Неорганизованность;
Возникают из-за латентного недовольства;
Требования общие.
Слайд 18
Ассоциированные группы
Признаки:
Организованность;
Постоянство;
Наличие относительно четкой позиции;
Конкретность требований;
Отсутствие склонности к
насилию.
Слайд 19
Неассоциированные группы
Признаки:
Спонтанность;
Неорганизованность;
Отсутствие склонности к насилию;
Требования различаются от общих
до конкретных.
Слайд 20
Институциональные группы
Примеры:
Бюрократия;
Церковь;
Армия;
Политические партии;
и пр.
Слайд 21
Реверсивные (неавтономные) группы
Создаются властью специально:
Для поддержки отдельных решений;
Для
политической активации пассивных групп;
Для противовеса уже существующим группам.
Слайд 22
Влияние групп на принятие решений
Аномическое
Упорядоченное
Формальное (представительство в органах
принятия решений, обращения к органам принятия решений);
Неформальное (личные контакты
с субъектами принятия решений);
Воздействие через СМИ.
Слайд 23
4. Агрегация интересов
Обобщение и выражение интересов в формализованных
источниках.
Агрегация происходит в любой политической системе: (1) всегда
есть альтернатива политическому курсу; (2) «даже тираны несвободны в принятии решений».
Агрегация зависит от артикуляции. В различных политических режимах реализуется по-разному (открыто или закрыто).
В идеале, бюрократия – инструмент агрегации интересов. В действительности, – одна из групп давления.
Слайд 24
Политические партии
Политические партии – основной институт агрегации интересов,
представляющий собой объединение индивидов на основе общего политического интереса.
Политические
партии, в отличие от групп давления, нацелены на приход к власти. Революционные партии – путем революции, парламентские – путем выборов.
Помимо агрегации интересов политические партии также осуществляют политическую социализацию и политическое рекрутирование.
Слайд 25
Виды политических партий
Прагматические. Приоритет власти над взглядами.
Мировоззренческие. Приоритет
взглядов над властью.
«Одного интереса». Узкий круг проблем одной категории
(близко к понятию группы давления).
Слайд 26
Политическая система с точки зрения политических партий
Однопартийная.
С одной
доминирующей партией.
Двухпартийная.
Многопартийная.
Слайд 27
Однопартийные политические системы
КНР (Коммунистическая партия Китая)
Куба (Коммунистическая партия
Кубы)
Эритрея (Народный фронт за демократию и справедливость)
КНДР (Трудовая партия
Кореи)
Лаос (Народно-революционная партия Лаоса)
Вьетнам (Коммунистическая партия Вьетнама)
Слайд 28
С одной доминирующей партией
Сингапур с 1950-х гг. (Народное
действие)
Россия с 2000-х гг. (Единая Россия)
Слайд 29
Двухпартийные политические системы
Великобритания (Консервативная и Лейбористская, до появления
партии Либеральных демократов в 1988 г.);
США (Республиканская и Демократическая
партии).
«…Так называемая „система 2-х партий“, царившая в Америке и в Англии, была одним из самых могучих средств помешать возникновению самостоятельной рабочей, т. е. действительно социалистической партии…»
«…«Народ обманывали, отвлекали от его насущных интересов посредством эффектных и бессодержательных дуэлей двух буржуазных партий…»
В.И. Ленин,
«Итоги и значение президентских выборов в Америке»
Слайд 30
Многопартийные политические системы
Дания
Бельгия
Австрия
Нидерланды
Слайд 31
Прочие классификации
Конкурентные и неконкурентные партийные системы.
Пропорциональные (партии в
зависимости от числа голосов) и мажоритарные (по большинству голосов
избирателей в рамках каждого округа) партийные системы.
Слайд 32
Взаимосвязь политической системы со средой
Выражается в легитимности.
Основные виды
легитимности (по М. Веберу):
Традиционный;
Харизматический;
Рациональный легальный;
Прочие виды легитимности:
Революционный;
Идеологический;
Религиозный.
Слайд 33
Уровни легитимности
Конкретного политического деятеля;
Политических институтов (например, монархии);
Всей политической
системы;
Государства.
Утрата легитимности более высокого уровня автоматически влечет утрату легитимности
нижестоящих уровней (Франция: 3-1, СССР: 4-1).
Слайд 34
Политическая культура
Политическая культура – основа легитимности.
Ориентации политической культуры:
Познавательная
(знание о политической системе);
Эмоциональная (чувства в отношении политической системы);
Оценочная
(представление о степени соответствия политической системы стандартам).
Уровни политической культуры:
Индивидуальный;
Групповой;
Системный.
Слайд 35
Типология политических культур (Г. Алмонд, С. Верба)
Слайд 36
Типология политических систем
А. Традиционные
Б. Современные
Тоталитарные
Авторитарные
Демократические
