традиций и обычаев. Власть опиралась на силу авторитета.
Возникновение
государств означало что права принятия и исполнения решений переходят к специально созданным институтам.
Обычаи и традиции заменяются законом, его соблюдение обеспечивается вооруженной силой.
Убеждение заменяется принуждением.
Общество делится на управляющих и управляемых.