Слайд 2
Причины существования элит
Неравенство людей
Закон разделения труда требует профессиональной
занятости
Высокая общественная значимость управленческого труда
Получение привилегий
Практическая невозможность контроля
Пассивность широких
масс
Слайд 3
Функции элиты
-создание механизма воплощения политзамыслов
-анализ интересов соцгрупп, их
учет, субординация интересов различных групп
-выработка политической идеологии (программ, доктрин,
законов)
-создание и коррекция институтов политической системы
-назначение кадрового аппарата, органов управления
-выдвижение политических лидеров
Слайд 4
Типология элит
Иерархические типы элит:
Правящая –непосредственно обладающая
госвластью
Высшая –принимающая значительные для
всего гос-ва решения (1 чел. на 20
тыс. населения)
Средняя – барометр общественного мнения
Административная - бюрократия
Слайд 5
Типология элит
Особенность политэлиты в том, что она тесно
взаимодействует с элитами других сфер, взаимоинтегрируется и напрямую влияет
на эти сферы
Правящая элита контрэлита
Исторически-эволюционные типы:
Доиндустриальное общ-во- элита крови
Индустриальное общ-во –элита богатства
Постиндустриальное общ-во –элита знаний (меритократия)
Бердяев коэффициент высокоинтелектуалов к числу грамотных 6%(1913 г), менее 1% -застой, нестабильность
Слайд 6
Основные теории элит
Теория Макиавелли:
В зависимости от формы осуществления
власти: лисы – львы, спекулянт –рантье
(приспособленность к динамическим ситуациям;
ретрограды- Парето)
Слайд 7
Основные теории элит
Концепция Г.Моски, В.Парето, Р.Михельса:
-общество делится на
правящее меньшинство и управляемое большинство
-элита- сплоченная группа с исключительными
качествами, осознающая превосходство над другими
-развитие зависит от политической элиты
Главное предназначение- принятие важнейших политических решений
-формирование и смена идет в борьбе за власть, при изменении форм и типов гос-ва –персональные перестановки, но властные отношения сохраняются
(олигархическая тенденция)
Слайд 8
Основные теории элит
Концепция авангардной роли рабочего класса (Маркс,Энгельс,
Ленин):
-партия –уникальная организация, освобождающая от капитализма
-жесткая иерархичность, высокая степень
групповой интеграции, строгие правила субординации
-монополия официальной идеологии
-тоталитарный характер руководства
-абсолютизация рабоче-крестьянского происхождения
Слайд 9
Основные теории элит
Ценностные теории политических элит:
-элитарность – условие
существования любого общества
-ведущая роль элиты –руководство более компетентных
-элита –
относительно сплоченная группа
-принадлежность к элите определяется обладание высокими способностями и показателями в наиболее важных сферах деятельности (закон новшества)
Слайд 10
Основные теории элит
Концепция плюрализма элит (К.Мангейм):
-доступ открывают личные
способности
-деление на элиту и массу условно
-в демократических обществах элиты
выполняют общественную функцию, связанную с управлением, но не господством
-отрицание элиты как единой привилегированной группы, существование множества элит, обусловленно общественным разделением труда
-подготовленность к управлению
Слайд 11
Основные теории элит
Леволиберальные концепции (Р.Миллс):
-глубокое различие между элитой
и массой
--групповая сплоченность и разнообразие состава
-первейшая функция –обеспечение своего
господства
-рекрутирование элиты осуществляется из своей среды .Критерии- ресурсы влияния, конформистская социальная позиция, деловые качества
-элитообразующий признак- не выдающиеся индивидуальные качества, а обладание командными позициями, руководящими должностями
Слайд 12
Основные теории элит
Теория циркуляции элит (В Парето):
Элиты возникают
из высших слоев общества и в ходе борьбы поднимаются
в еще более высшие, там расцветают, и в конечном счете, вырождаются и исчезают.
-соцсистема стремится к равновесию
-процесс колебания системы и прихода ее в нормальное равновесие образует соццикл
- течение цикла зависит от характера циркуляции элит
Слайд 13
Система создания политической элиты
Антрепренерская система
-открытость(правило отбора)представители любых групп
могут занять лидирующие позиции
-небольшое число формальных требований
Широкий круг селектората
(избиратели страны)
Высокая конкурентность отбора
Лидер – первостепенная значимость качеств
Система гильдий
Закрытость (отбор внутри самой системы)- чиновничья лестница
Количество фильтров-
большое количество формальных требований (партийность, происхождение и т.п.)
Закрытый круг селектората
Воспроизводство лидера
Появление нового лидера затруднено
Слайд 14
Система создания политической элиты
Антрепренерская система
«+»
Подвижность
Возможность нововвдений
Открытость
«-»
Большой риск в
политике, слабая предсказуемость, склонность к внешним эффектам
Система гильдий
«+»
Уравновешанность, прогнозируемость
Стабильность
«-»
Бюрократизм,
рутина, консерватизм, массовый конформизм, меньшая приспособленность к динамизму современной жизни