Презентация на тему по праву (профильный уровень) Высшие органы государственной власти в РФ

власти.
3. Президент РФ.
3.1. компетенция Президента РФ.
3.2. порядок выборов Президента

РФ.

государственной власти - это обусловленная функциями государства и национальными

традициями совокупность органов государственной власти и их подразделение на отдельные виды.

определенная совокупность органов государственной власти, иных органов государства,

которые, в свою очередь, сами являются самостоятельными системами

единство, внутренняя согласованность структурных элементов (подразделений).

в Конституции РФ.
Принципы организации и функционирования системы органов государственной

власти в РФ

государственной волей народа.
Конституция РФ:
закрепляет систему органов государственной власти

и их наименования (ст. 11)
определяет носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ ее многонациональный народ (ст. 3)
осуществляет свою власть непосредственно и через органы государственной власти и органы местного самоуправления
никто не может присваивать себе власть в РФ.


Государственная воля народа первична по отношению к воле всех иных субъектов.

системы органов государственной власти
основа конституционного строя и подлинной

свободы человека
показатель демократичности государства.

Конституция РФ закрепляет, что государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 10).

запрещено осуществлять функции, принадлежащие другому органу государственной власти
взаимный

контроль и ограничение власти.

Разделение властей является условием не только организации и функционирования органов государственной власти, но и плодотворного сотрудничества всех ветвей власти. Отказ от такого сотрудничества неминуемо приведет к краху всей системы государственной власти.

порядок их формирования
принципы деятельности
отчетность должностных лиц

государственных органов, депутатов перед избирателями, населением
правовая ответственность органов государственной власти и должностных лиц перед населением (законодательно закреплена возможность отзыва избирателями депутатов, выборных должностных лиц).

В современных условиях наиболее демократичным способом создания того или иного органа государственной власти являются свободные выборы.

в системе разделения власти
По месту в иерархии власти
законодательные
исполнительные

судебные органы, органы прокуратуры
избирательные органы (комиссии)
органы глав государства, субъектов Федерации

высшие (Федеральное Со-брание РФ, Президент РФ, Правительство РФ, Консти-туционный Суд РФ, Верхов-ный Суд РФ, Высший Арбит-ражный Суд РФ)
центральные (министер-ства, ведомства)
территориальные (регио-нальные и местные органы федеральной власти).

РФ, законодательные (представительные) органы субъектов Федерации)
назначаемые путем избрания

(Счетная палата РФ, Уполномоченный по правам человека)
формируемые на основании законодательства о государственной службе и трудового законодательства (министерства, ведомства)
смешанные (Центральная избирательная комиссия РФ, избирательные комиссии субъектов Федерации).

По способу формирования состава

правительство, избирательные комиссии).
По первичной нормативной основе деятельности
Учреждаемые
конституциями,

уставами (высшие органы госвласти)
в силу закона (избирательные комиссии)
актами Президента РФ, Правительства РФ, главами субъектов Федерации (министерства, ведомства)

По кадровому составу

единоличные (Президент РФ, главы субъектов Федера-ции)
коллективные (правительство, министерства).

По способу волеизъявления

госвласти субъектов Федерации
Президент РФ
Федеральное Собрание (Совет Федерации

и Госу-дарственная Дума)
Правительство РФ
министерства, федераль-ные службы, агентства
Центральный банк РФ с отделениями на местах
прокуратура РФ, судебные органы (за исключением кон-ституционных (уставных) су-дов субъектов Федерации и мировых судей

устанавливается субъек-тами федерации самосто-ятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных (законо-дательных) и исполнитель-ных органов государственной власти, установленными федеральным законом.

государства, Правительство)
органы специальной компетенции (министерства, ведомства, Счетная палата).
По

объему компетенции

функций и полномочий, которыми он наделяется как глава государства.

Функции Президента РФ - основные направления деятельности главы государства, вытекающие из его положения в системе органов государственной власти.
Полномочия - совокупность предоставленных Президенту РФ прав и обязанностей, которые необходимы ему для выполнения возложенных функций.
 

3. Президент РФ.
3.1. компетенция Президента РФ.

свобод человека и гражданина (ст.42)
принимает меры по

охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности
обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти
определяет основные направления внутренней и внешней политики государства
представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

тесно сотрудничает с исполнительной властью, фактически выступает в

роли главы исполнительной власти (по Конституции РФ не является главой исполнительной власти):
назначает с согласия Госдумы Председателя Правительства РФ (п. «а» ст. 83)
утверждает представленные ему Председателем Правительства РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти (ч. 1 ст. 112)
по предложению Председателя Правительства РФ назначает и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров (п. «д» ст. 83)

заседаниях Правительства РФ (п. «б» ст. 83)
принимает решение

об отставке Правительства РФ (п. «в» ст. 83) )
может отменить постановления и распоряжения Правительства РФ в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ (ч. 3 ст. 115).

государства имеет определенные рычаги воздействия на законодательную власть, обеспечивая

тем самым единство государственной власти в целом:
принимает участие в законотворческой деятель-ности Федерального Собрания - право законода-тельной инициативы (п. «г» ст. 84, ч. 1 ст. 104) + право относительного вето на законопроекты, принятые Федеральным Собранием (ч. 3 ст. 107) + обязанности подписания и обнародования федеральных законов (ст. 107)
назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законом (п. «а» ст. 84)

порядке, предусмотренных Конституцией РФ (п. «б» ст. 84)
обращается

к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства (п. «е» ст. 84) 
сотрудничает с палатами Федерального Собрания при назначении на должности отдельных должност-ных лиц федеральных органов власти (представляет Государственной Думе кандидатуру на должность Председателя Центрального банка и ставит перед Государственной Думой вопрос о его освобождении от должности; представляет Совету Федерации кандидатуру на должность Генерального  прокурора и вносит в Совет Федерации предложение об освобождении его от должности (п. «г» ст. 83).

Федерации кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного Суда,

Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда (п. «е» ст. 83)
судьи других федеральных судов назначаются Президентом РФ в порядке, установленном федеральным законом (ст. 128)
Конституция РФ предоставила право Президенту РФ обращаться в Конституционный Суд, а также в суды общей юрисдикции (ст. 85, 125)
осуществляет помилование (п. «в» ст. 89). (Актом помилования является решение главы государства о смягчении наказания или полном освобождении от наказания лиц, обратившихся к нему с соответствующим ходатайством).

и освобождать своих полномочных представителей в регионах
право

использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государст-венной власти РФ и органами государственной власти субъектов Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Федерации (проведение переговоров, создание третейских судов, образование согласительных комиссий)
право приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Федерации в случае противоречия этих актов Конституции РФ, федераль-ным законам, международным обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом (ч. 2 ст. 85).

интересы Президента РФ на части территории РФ, включающей в

себя один или несколько субъектов РФ.
основные задачи полномочного представителя:
содействие Президенту РФ в реализации его кон-ституционных полномочий
информирование о политическом, социальном и экономическом положении в соответствующем реги-оне
взаимодействие с федеральными органами испол-нительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъекта РФ, в целях обеспечения реализации основных направлений внутренней и внешней политики государства, определяемых Президентом РФ, указов и распоряжений Президента РФ
выполнение отдельных поручений Президента РФ

обеспечения ее безопасности.

Безопасность страны -

состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
Основные объекты безопасности:
права и свободы человека и гражданина
материальные и духовные ценности общества
среда обитания
конституционный строй
суверенитет и территориальная целостность государства.
Субъект обеспечения безопасности - государство, которое осуществляет функции в этой области через систему всех ветвей власти.

военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к

вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.

ряд важных полномочий в сфере обороны и безопасности страны:

утверждает военную доктрину РФ (п. «з» ст. 83)

является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ(ч. 1 ст. 87)

назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил (п. «л» ст. 83)

ст. 83)
в случае агрессии против РФ вводит на

территории России или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету федерации и Государственной Дуне (ч. 2 ст. 87)
в случае угрозы безопасности РФ вводит на территории России или в отдельных ее местностях ЧП с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе (ст. 88).

определяет основные направления внешней политики государства («т. 80) и

осуществляет руководство внешней политикой
ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации
подписывает ратификационные грамоты
принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей
назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами и комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

референдума
решение вопросов гражданства РФ
предоставление политического убежища
награждение

государственными наградами РФ
присвоение почетных званий РФ, высших воинских и высших специальных званий.

проводятся по единому федеральному избирательному округу, включающему в себя

всю территорию Российской Федерации.
подготовку и проведение выборов Президента РФ, а также контроль за соблюдением избирательных прав граждан осуществляют избирательные комиссии.
Право выдвижения кандидатов на должность Президента РФ принадлежит непосредственно избирателям и избирательным объединениям (избирательным блокам).

3.2. Порядок выборов Президента РФ.

избирателей, выдвинувшие кандидата на должность Президента РФ, обязаны собрать

в его поддержку не менее одного миллиона   подписей избирателей. При этом на один субъект РФ должно приходиться не более семи процентов от требуемого общего числа подписей.

РФ, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие

в голосовании.
Если в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов на должность Президента РФ и ни один из них не был избран, Центральная избирательная комиссия РФ назначает повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.
По итогам повторного голосования избранным считается кандидат на должность Президента РФ, получивший при голосовании большее число голосов избирателей.

в них приняло участие менее половины избирателей
если допущенные

при их проведении нарушения Федерального закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.

Избранный Президент РФ вступает в должность на тридцатый день со дня официального объявления Центральной избирательной комиссией о резуль-татах выборов. При вступлении в должность Президент РФ приносит присягу (текст в ст. 82 Консти-туции РФ). С момента принесения присяги Президент РФ приступает к исполнению своих полномочий.